歐盟委員會負責內(nèi)部市場和服務(wù)事務(wù)的委員米歇爾·巴尼耶2011年2月10日說,他將建議于2011年11月出臺立法草案,對審計業(yè)加強監(jiān)管,促進市場競爭。
巴尼耶當天在布魯塞爾出席一個關(guān)于審計業(yè)務(wù)的活動時說,對于審計業(yè),不能再放任自流。他指出,金融危機暴露出了審計業(yè)存在的利益沖突,這使得審計結(jié)果難以保持客觀、公正。與此同時,審計市場高度集中,競爭不足,這些都是亟待解決的問題。
歐盟委員會2010年10月開始征求公眾意見,以檢討審計業(yè)在金融危機中所扮演的負面角色并考慮對其加強監(jiān)管。
歐盟委員會指出,一些會計師事務(wù)所一方面對上市公司的財務(wù)報告進行審計,另一方面又為這些上市公司提供其他服務(wù),這當中可能存在利益沖突,影響到審計工作的獨立性,而審計市場長期由少數(shù)幾家會計師事務(wù)所把持可能帶來系統(tǒng)性風(fēng)險。
目前,德勤、普華永道、畢馬威和安永這全球四大會計師事務(wù)所控制著歐洲市場約70%的審計業(yè)務(wù)。
巴尼耶暗示,新立法可能會對審計業(yè)巨頭們的市場份額設(shè)定上限,主張由多家審計行聯(lián)合審計,并引入相關(guān)機制,規(guī)定審計行只有獲頒歐盟執(zhí)照才能進入歐洲市場開展審計業(yè)務(wù)。