“數(shù)量不是一個(gè)決定因素，更重要的是企業(yè)的質(zhì)量。我們要起到中央企業(yè)應(yīng)該起到的引領(lǐng)作用、主導(dǎo)作用，然后進(jìn)一步地去和地方國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)，加強(qiáng)整合、合作，采取多種方式來(lái)推動(dòng)中央企業(yè)良好的發(fā)展。”
——國(guó)資委主任王勇在2010年12月23日央企負(fù)責(zé)人會(huì)議上談及年底央企整合到100家目標(biāo)時(shí)作出如上表述。
核心關(guān)注：
未來(lái)五年中央企業(yè)的目標(biāo)終于從“做大做強(qiáng)”開始向“做優(yōu)做強(qiáng)”轉(zhuǎn)變，國(guó)資委主任王勇表示這些企業(yè)應(yīng)該具備以下主要特征：主業(yè)突出，公司治理良好；擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和國(guó)際知名品牌；具有較強(qiáng)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力和水平；在國(guó)際同行業(yè)中綜合指標(biāo)處于先進(jìn)水平，形象良好，有一定的影響力。
2011政策掃描：
◆推進(jìn)聯(lián)合重組，促進(jìn)中央企業(yè)的資源向重要行業(yè)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中
◆加大企業(yè)內(nèi)部資源整合力度，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)，采用多種方式剝離重組非主業(yè)資產(chǎn)，支持具備條件的企業(yè)探索產(chǎn)融結(jié)合
◆集中力量重點(diǎn)支持有較好基礎(chǔ)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
◆鼓勵(lì)中央企業(yè)進(jìn)行不留存續(xù)資產(chǎn)的整體上市
◆加快推進(jìn)符合條件的中央企業(yè)建設(shè)規(guī)范的董事會(huì)
◆繼續(xù)推進(jìn)分離企業(yè)辦社會(huì)職能和廠辦大集體改革，做好政策性關(guān)閉破產(chǎn)收尾和債轉(zhuǎn)股后續(xù)工作。加快處理低效無(wú)效資產(chǎn)和微利虧損企業(yè)
◆推進(jìn)科研院所與大企業(yè)集團(tuán)有效結(jié)合，建設(shè)一批具有超前性的重大技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，加大研發(fā)投入，努力突破一批居于領(lǐng)先地位的關(guān)鍵核心技術(shù)
◆深化經(jīng)濟(jì)增加值考核，強(qiáng)化全員業(yè)績(jī)考核，合理調(diào)控中央企業(yè)職工收入分配水平，完善中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理和福利保障制度，規(guī)范職務(wù)消費(fèi)
◆整合監(jiān)管資源，切實(shí)提高監(jiān)管的有效性
◆定期向社會(huì)發(fā)布國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展信息和國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)情況，穩(wěn)步推進(jìn)中央企業(yè)財(cái)務(wù)信息公開
“十二五”規(guī)劃走向：
做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。
政策點(diǎn)評(píng)：
央企目標(biāo)從過(guò)去的“做大做強(qiáng)”轉(zhuǎn)向“做優(yōu)做強(qiáng)”，雖是一字之差，但卻是一種質(zhì)變，是一種對(duì)于國(guó)資發(fā)展導(dǎo)向的改變。
推進(jìn)聯(lián)合重組、資源整合、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、股份制改革、完善規(guī)范董事會(huì)等政策措施在2011年將會(huì)相繼出臺(tái)，也會(huì)對(duì)國(guó)資發(fā)展、央企改革起到一定的促進(jìn)和推動(dòng)作用。但是也必須清醒地看到，單靠目前的政策思路，是跳不出原有的怪圈的，必須進(jìn)行國(guó)資政策的戰(zhàn)略性反思。
國(guó)資改革需要反思和明確央企的定位問(wèn)題、發(fā)展的制度約束和保障問(wèn)題。沒有清晰明確的定位戰(zhàn)略，很多的政策和措施缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。沒有制度的創(chuàng)新，央企的競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題本質(zhì)上是一個(gè)偽命題，沒有真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，就不會(huì)有真正的競(jìng)爭(zhēng)力！制度約束和保障既包括改革的制度，也包括干部制度、管理、評(píng)價(jià)制度。