審計署2011年2月16日公布了45個縣市區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金審計調(diào)查結(jié)果。審計發(fā)現(xiàn)，全椒縣、大洼縣、西豐縣、鳳城市、岳池縣5個縣挪用新農(nóng)合基金2738.18萬元，用于發(fā)放企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險金等。
按照黨中央、國務(wù)院要求，各省區(qū)市于2003年啟動了新農(nóng)合試點工作，并于2008年開始全面推行，目標是到2010年在全國建立基本覆蓋農(nóng)村居民的新農(nóng)合制度，減輕農(nóng)民因疾病帶來的經(jīng)濟負擔(dān)，提高農(nóng)民的健康水平。
2010年5月至6月，審計署對遼寧、黑龍江、江蘇、安徽、福建、河南、湖北、湖南、四川等9個省所轄的45個縣市區(qū)2009年1月至2010年5月新農(nóng)合基金的籌集、管理、使用和相關(guān)政策落實情況進行了審計調(diào)查。
審計調(diào)查表明，相關(guān)地區(qū)基本實現(xiàn)了新農(nóng)合制度廣覆蓋目標，緩解了農(nóng)民因病致貧、返貧問題，方便了農(nóng)民就診報銷，沒有發(fā)現(xiàn)大的違紀違規(guī)問題。但審計也發(fā)現(xiàn)少數(shù)縣和基層衛(wèi)生院在具體執(zhí)行政策、基金管理使用中還存在一些問題。
除上面提到的挪用新農(nóng)合基金問題外，審計還發(fā)現(xiàn)：
——舒城縣、霞浦縣、龍海市、建陽市、福鼎市、汨羅市6個縣新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)虛報參合人數(shù)4925人套取財政補助資金37.30萬元。
——彰武縣、固始縣、肥東縣、廬江縣、巢湖市居巢區(qū)、興化市、閩侯縣、霞浦縣、龍海市、福鼎市、汨羅市、龍山縣、武漢市東西湖區(qū)、岳池縣14個縣的新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)審核把關(guān)不嚴，擅自擴大補償范圍和提高補償標準，向8118人多支付新農(nóng)合補償資金487.80萬元。
——延伸調(diào)查的97個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中，有47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為收取住院費用給門診患者辦理虛假住院手續(xù)并報銷，共計2447例；有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院利用虛假病歷等獲取新農(nóng)合補償56.78萬元。
審計指出后，相關(guān)地方及時進行了糾正和整改。
此外，審計調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，在新農(nóng)合政策執(zhí)行方面存在一些需要研究解決的新問題，如信息化建設(shè)有待進一步加強、基本藥物制度中的藥品采購有待進一步規(guī)范、新農(nóng)合制度的保障水平有待進一步提高等。