工業(yè)企業(yè)蓬勃發(fā)展，企業(yè)財(cái)會(huì)人員短缺的問題也隨之凸顯，由此催生了一個(gè)新行當(dāng)代賬會(huì)計(jì)。一名代賬會(huì)計(jì)代賬四五家乃至七家八家的現(xiàn)象，比比皆是。這不但影響了增值稅納稅申報(bào)質(zhì)量，而且對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理有很大影響，應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)部門的高度重視。
目前代賬會(huì)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。據(jù)如東國(guó)稅局某分局統(tǒng)計(jì)，其轄區(qū)內(nèi)有企業(yè)一般納稅人534戶、個(gè)體一般納稅人8戶、小規(guī)模納稅人82戶，共計(jì)624戶，而會(huì)計(jì)人員只有282名。其中，專業(yè)會(huì)計(jì)僅30名，代賬會(huì)計(jì)卻多達(dá)252名，占到89.36%！
這些兼職的代賬會(huì)計(jì)，有的是過去在農(nóng)村基層做過財(cái)務(wù)工作，有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的老財(cái)會(huì)人員，也有的是“白手起家”，現(xiàn)炒現(xiàn)賣。這些人上崗雖也持有會(huì)計(jì)證，但他們中有的年齡偏大，有的整天忙于其他事務(wù)，很少把精力花在代賬上。代賬會(huì)計(jì)是業(yè)主雇傭的，因此，他們?cè)谟涃~時(shí)往往唯業(yè)主是從，看業(yè)主臉色行事，很少能從會(huì)計(jì)的職業(yè)操守和責(zé)任上說“不”。現(xiàn)實(shí)中，只有業(yè)主炒代賬會(huì)計(jì)的“魷魚”，卻鮮有代賬會(huì)計(jì)主動(dòng)炒業(yè)主的“魷魚”，業(yè)內(nèi)稱之為“頂?shù)米〉恼静蛔�，站得住的頂不�?rdquo;。
為了能夠守住代賬這份差事，不少代賬會(huì)計(jì)往往根據(jù)業(yè)主的意愿，叫怎么記就怎么記，核算大都以票軋票，以票軋稅，以票倒軋成本項(xiàng)目（如工資和耗費(fèi)）。一句話，除了增值稅進(jìn)項(xiàng)和銷項(xiàng)外，報(bào)表上的其他數(shù)據(jù)都是可以估算的，代賬會(huì)計(jì)做的賬不少都是經(jīng)不起檢驗(yàn)和推敲的。最近，如東稅務(wù)部門在稅務(wù)檢查中，對(duì)某代賬會(huì)計(jì)代賬的三家紡織企業(yè)進(jìn)行評(píng)估稽查，發(fā)現(xiàn)均存在記假賬問題，其中一家查補(bǔ)稅款12萬(wàn)多元，罰款6萬(wàn)余元；一家評(píng)估補(bǔ)繳增值稅7萬(wàn)多元、補(bǔ)繳所得稅2萬(wàn)多元；還有一家也在評(píng)估處理中。
代賬會(huì)計(jì)做假賬，不按實(shí)記賬，幫助經(jīng)營(yíng)業(yè)主瞞天過海，偷逃稅收，暴露出了當(dāng)前代賬會(huì)計(jì)隊(duì)伍存在諸多問題，需要加以重視和解決。當(dāng)前，查處違規(guī)代賬會(huì)計(jì)尚缺乏有力手段，是導(dǎo)致代賬造假層出不窮的原因之一。據(jù)稅務(wù)部門人士介紹，到目前為止，除了曝光的涉稅案件，還沒有發(fā)現(xiàn)因做假賬而導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員受到處罰的典型案例，導(dǎo)致代賬人員對(duì)做假賬的危害性認(rèn)識(shí)不足。
設(shè)置強(qiáng)制許可條件也十分必要。稅務(wù)部門認(rèn)為，影響代賬質(zhì)量的原因跟代賬會(huì)計(jì)兼職代賬過多，忙不過來有關(guān)。政府有關(guān)方面可通過制定規(guī)定，限制代賬會(huì)計(jì)代賬企業(yè)數(shù)量，杜絕那種代賬多多益善的行為。同時(shí)，要對(duì)代賬會(huì)計(jì)的年齡、資格作些限制，提高門檻，并把代賬會(huì)計(jì)的稅收遵從度納入考察代賬會(huì)計(jì)的范圍。