溫家寶總理在政府工作報(bào)告中稱,“十二五”期間,政府將逐步建立健全綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度。繼續(xù)推進(jìn)費(fèi)改稅,全面改革資源稅,開征環(huán)境保護(hù)稅,研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革。
征收環(huán)保稅實(shí)現(xiàn)碳排放強(qiáng)度降低
“一般來(lái)說(shuō),環(huán)保稅是一個(gè)廣義概念,是指與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的稅種的總稱。目前我國(guó)‘開征環(huán)境保護(hù)稅’的提法,實(shí)際上是將環(huán)保稅作為一個(gè)稅種。”許文博士說(shuō),雖然目前提到的環(huán)保稅是單一稅種,但作為環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分,其重要性仍不可忽視。
2010年11月23日,國(guó)家發(fā)展改革委副主任解振華在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示,“十二五”期間有可能開征環(huán)保稅,現(xiàn)在有關(guān)部門正在積極研究,在“十二五”期間,我國(guó)會(huì)更多地利用市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段實(shí)現(xiàn)碳排放強(qiáng)度降低的目標(biāo)。比如,現(xiàn)在已在天津、北京、上海和一些地方,探索開展碳交易,在“十二五”期間可能會(huì)走得快一些。
隨著環(huán)保稅在“十二五”的征收,執(zhí)行了30年的排污收費(fèi)制度也將壽終正寢。
征收資源稅石油一項(xiàng)年增收470億
資源稅,是以自然資源為課稅對(duì)象,對(duì)開發(fā)利用資源的單位和個(gè)人征收的一種稅。
3月3日,財(cái)政部科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康在接受記者采訪時(shí)表示,目前資源稅在新疆試點(diǎn)主要是針對(duì)石油、天然氣,未來(lái)將會(huì)推廣至整個(gè)西部,品種包括煤和其他資源。
據(jù)國(guó)家能源局公布的數(shù)據(jù),去年原油產(chǎn)量1.89億噸,如果從量計(jì)征,按照當(dāng)前多數(shù)地區(qū)執(zhí)行的每噸28元標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算,石油資源稅總額約為53億元人民幣,如果按照從價(jià)來(lái)計(jì)算,依照當(dāng)前國(guó)內(nèi)原油價(jià)格每噸5000元來(lái)計(jì)算,以業(yè)內(nèi)估算的5%的稅率,全國(guó)僅石油資源稅每年將可達(dá)472.5億元。