《法制網(wǎng)》記者胡建輝國(guó)家發(fā)改委副主任穆虹今日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示,“5.12”汶川特大地震發(fā)生近三年來(lái),全國(guó)19個(gè)對(duì)口支援省市全力以赴投入災(zāi)后恢復(fù)重建,共實(shí)施對(duì)口支援項(xiàng)目4121個(gè),安排對(duì)口支援資金843.8億元。監(jiān)督檢查和審計(jì)結(jié)果表明,重建資金做到了?顚S、專帳核算,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)事件。
穆虹說(shuō),根據(jù)中央部署,國(guó)務(wù)院及時(shí)頒布了《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》,迅速出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見(jiàn)》,明確了災(zāi)后恢復(fù)重建的主要任務(wù)、工作要求、實(shí)施步驟和保障措施,決定中央財(cái)政建立汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建基金,并明確財(cái)稅、金融、土地、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和社會(huì)保障等方面支持恢復(fù)重建工作的政策。
2008年9月19日國(guó)務(wù)院正式印發(fā)了《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》。形成了一個(gè)由《總體規(guī)劃》、10個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃、災(zāi)區(qū)省年度實(shí)施計(jì)劃和51個(gè)重災(zāi)縣(市、區(qū))具體實(shí)施規(guī)劃構(gòu)成的科學(xué)規(guī)劃體系。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、災(zāi)區(qū)省政府陸續(xù)制定出臺(tái)了一系列支持災(zāi)后恢復(fù)重建的政策措施,共同促進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。2009年10月啟動(dòng)評(píng)估工作當(dāng)時(shí)反映的實(shí)際進(jìn)度,項(xiàng)目開(kāi)工率已經(jīng)達(dá)到了85.4%,完工率已達(dá)63.6%,完成投資已達(dá)65.5%。
黨中央、國(guó)務(wù)院在安排3000億元中央財(cái)政災(zāi)后恢復(fù)重建基金的同時(shí),決定建立對(duì)口支援機(jī)制。19個(gè)對(duì)口支援省市共實(shí)施對(duì)口支援項(xiàng)目4121個(gè),安排對(duì)口支援資金843.8億元。對(duì)口支援省市還普遍與受援地建立了長(zhǎng)效合作機(jī)制。對(duì)口支援的創(chuàng)舉為加快重建速度、提升重建質(zhì)量和水平做出了突出貢獻(xiàn)。
穆紅表示,災(zāi)后恢復(fù)重建堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管陽(yáng)光重建,把質(zhì)量作為生命線貫穿重建全過(guò)程,高度重視恢復(fù)重建工程質(zhì)量安全,堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量,確保重建工程經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。由中紀(jì)委、監(jiān)察部牽頭,審計(jì)署等部門參加的中央抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)資金物資的使用采取了最嚴(yán)格的監(jiān)管措施,根據(jù)恢復(fù)重建特點(diǎn),有針對(duì)性地加強(qiáng)監(jiān)督檢查。審計(jì)部門對(duì)恢復(fù)重建項(xiàng)目開(kāi)展了有史以來(lái)最大規(guī)模的跟蹤審計(jì)。監(jiān)督檢查和審計(jì)結(jié)果表明,重建資金做到了專款專用、專帳核算,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)事件。