為動態(tài)掌握地方融資平臺的發(fā)展狀況，按照“強化管理、推動改革、維護安全、促進發(fā)展”的總體思路，江蘇省南京市審計局今年計劃對南京市城建、交通、國資和河西國資等四大國有融資平臺開展審計和審計調查。
本次審計堅持以強化政策落實、推動投融資體制創(chuàng)新、完善法人結構治理，促進可持續(xù)發(fā)展，維護資產安全、防范和化解債務風險為目標，為服務于市委、市政府中心工作，促進經濟發(fā)展方式轉變，充分發(fā)揮審計部門的建設性作用。
本次審計堅持“全面審計，突出重點”的原則，突出以下幾個重點：一是加大資產質量審計力度。考量資產的盈利能力、獲現(xiàn)能力、資產發(fā)展?jié)摿唾Y產運營效率，分析收益的增減變動和原因；二是加大融資平臺債務審計力度。關注債務總體規(guī)模和構成、債務資金管理使用、還債情況及償債能力，通過對債務率、償債率、逾期債務率和借新還舊償債率進行分析，揭示融資平臺債務風險程度；三是加大項目建設審計力度。主要檢查項目建設過程中存在的招投標、監(jiān)理、資金結算撥付、工程建設質量與安全等方面的程序合規(guī)性情況，分析項目建設資金使用的合理性和科學性，評價項目建設所產生的經濟效益及社會效益；四是加大重大經濟事項決策審計力度。特別關注各融資平臺在投融資、對外投資、股權變動、經濟擔保、項目建設、資產處置、對全資或控股企業(yè)的經營管理及保供等方面的重大決策，主要查證決策程序的民主性、科學性，分析評價決策結果的經濟性、效率性及效果性。
為提高審計質量，提升審計成果，本次審計采取的審計方式靈活多樣：一是與國有企業(yè)領導人經濟責任審計相結合，促進領導干部權力的規(guī)范運行；二是與資產負債損益審計相結合，促進國有企業(yè)的會計信息真實完整和資本運營能力提升；三是與績效審計相結合，促進融資平臺的資本運營高質高效；四是與債務審計相結合，促進有效防范和化解債務風險。