近年來(lái),江蘇省南京市審計(jì)局對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付運(yùn)行情況予以連續(xù)跟進(jìn)、重點(diǎn)關(guān)注,及時(shí)反映運(yùn)行過(guò)程中存在的問題和矛盾,助推國(guó)庫(kù)集中支付改革不斷深化。就今年的審計(jì)情況來(lái)看,南京市國(guó)庫(kù)集中支付實(shí)現(xiàn)部門單位、財(cái)政資金、財(cái)政直接支付“三個(gè)全覆蓋”。
一是部門單位全覆蓋,將納入部門預(yù)算管理的預(yù)算單位資金撥付均采取國(guó)庫(kù)集中支付方式,單位數(shù)量較2005年增加了87家,現(xiàn)有402家;二是財(cái)政資金全覆蓋,將編入部門預(yù)算的財(cái)政性資金全部納入國(guó)庫(kù)集中支付體系運(yùn)行管理,資金總量2010年較2005年增長(zhǎng)了6倍,達(dá)242億元;三是財(cái)政直接支付全覆蓋,除部門單位墊付資金等特殊事項(xiàng)外,資金撥付均通過(guò)財(cái)政直接支付方式,目前直接支付比例達(dá)96.29%,較2005年提高了29.12個(gè)百分點(diǎn)。
南京市自2005年國(guó)庫(kù)集中支付改革全面推開以來(lái),由于各項(xiàng)配套措施尚未完全到位,導(dǎo)致在改革運(yùn)行過(guò)程中反映出集中支付范圍有待擴(kuò)大、資金撥付環(huán)節(jié)控制不力、部分預(yù)算單位大量提現(xiàn)等問題,降低了財(cái)政資金的運(yùn)行效率,增加了財(cái)政資金支付風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政部門針對(duì)審計(jì)反映的問題,不斷加強(qiáng)國(guó)庫(kù)集中支付管理的研究,完善相關(guān)管理制度,出臺(tái)了《南京市市級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)資金支付管理辦法》等制度,實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付“三個(gè)全覆蓋”。