流通費用居高不下已成為影響國民經(jīng)濟(jì)全局和關(guān)系民生的重大問題。知情人士日前透露，中央高層最近正密集關(guān)注降低流通費用一事，并向各部委、各行業(yè)協(xié)會及權(quán)威研究機(jī)構(gòu)廣泛征求意見。
中國社科院財貿(mào)所研究員宋則指出，流通費用高企已是不爭的事實。從全球看，“成本擠壓”的重點，正在從余地越來越有限的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)向流通環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。這種局面使原來理解的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)時間和生產(chǎn)成本發(fā)生了急劇的結(jié)構(gòu)性變化，在越來越大的程度上已經(jīng)被流通時間和流通成本所取代，并導(dǎo)致流通成本大大增加，成為擴(kuò)大內(nèi)需、增進(jìn)消費的新障礙。
至于流通費用居高不下的原因，宋則認(rèn)為，其總根源是政策和體制不合理。中國物流與采購聯(lián)合會副會長賀登才說，與民生密切相關(guān)的配送車輛不能合法進(jìn)城通行�？亢脱b卸作業(yè)，隨時面臨違規(guī)罰款的風(fēng)險。名目繁多的罰款、檢查和不當(dāng)收費，已成為加大物流費用的主要推手。
除了物流費用外，稅收負(fù)擔(dān)重也是一項政策方面的原因，如土地使用稅，2007年1月1日起修訂后施行的《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》，將稅率普遍提高兩倍。
盡管針對流通費用攀高帶來的一系列負(fù)面影響已出臺了相應(yīng)的政策措施，但效果并不明顯。專家表示，降低流通費用應(yīng)從商流、物流、資金流和信息流四個方面入手，并有待相關(guān)主管部門拿出切實可行的細(xì)化政策。
宋則表示，合理的流通費用，即有經(jīng)濟(jì)原因的流通費用要千方百計地降下來，不合理的流通費用，即由于體制、政策不合理而發(fā)生的費用就應(yīng)堅決剔除，“十二五”期間的主攻方向應(yīng)該是降低流通領(lǐng)域的體制性成本。