《中國會計報》對海南政法職業(yè)學(xué)院副教授陳筱薇的專訪《司法會計：保障司法公正的基石》一文，在業(yè)內(nèi)引起廣泛關(guān)注。山東省濟(jì)南市人民檢察院高級檢察官、全國檢察機(jī)關(guān)司法會計專業(yè)指導(dǎo)小組組長于朝接受《中國會計報》記者采訪時表示，目前司法會計師職業(yè)已有社會化發(fā)展趨勢，并透露我國正在醞釀編制中國司法會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。
《中國會計報》：請介紹一下我國司法會計師執(zhí)業(yè)情況。
于朝：司法會計師是一項新型職業(yè)，國內(nèi)外均在20世紀(jì)80年代興起。我國檢察機(jī)關(guān)于1985年開始設(shè)置司法會計專業(yè)，1988年中央職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)司法會計職稱評定辦法，標(biāo)志著該項技術(shù)專業(yè)的建立。目前司法會計師職業(yè)已有社會化發(fā)展趨勢，比如我國社會司法會計鑒定師人數(shù)居所有社會司法鑒定師人數(shù)的首位。有文獻(xiàn)顯示，美國、加拿大等國已在本世紀(jì)初成立了司法會計師行業(yè)協(xié)會。
《中國會計報》：有一種說法：目前我國司法會計師執(zhí)業(yè)沒有標(biāo)準(zhǔn)，這個說法是否符合實際情況？
于朝：有些同行認(rèn)為司法會計師執(zhí)業(yè)沒有標(biāo)準(zhǔn)，這其實是一種誤解。比如我國每年要完成大量的司法會計鑒定業(yè)務(wù)，不可能沒有標(biāo)準(zhǔn)。
按照標(biāo)準(zhǔn)化的一般理論，標(biāo)準(zhǔn)包括專用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和引用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)兩類。我國目前進(jìn)行的司法會計活動是有標(biāo)準(zhǔn)的。其中，目前我國司法鑒定立法機(jī)構(gòu)以及各級檢察機(jī)關(guān)的檢察技術(shù)部門、司法部司法鑒定管理部門以及一些司法會計鑒定中介機(jī)構(gòu)編制的各種涉及司法會計工作制度中有關(guān)業(yè)務(wù)受理程序、操作程序、文書標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容都屬于司法會計鑒定的專用標(biāo)準(zhǔn)。司法會計鑒定中運(yùn)用的引用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主要是指各種財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和會計標(biāo)準(zhǔn)，十分浩繁。如果說沒有司法會計鑒定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該是指我國目前尚未形成一套相對完整的專用司法會計標(biāo)準(zhǔn)體系。
《中國會計報》：聽說有關(guān)部門正在醞釀編制中國司法會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，編制這樣一套司法會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則有什么意義？
于朝：是的。學(xué)術(shù)界在2007年提出編制中國司法會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。目前的設(shè)想是編制一套由基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則構(gòu)成的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，屬于司法會計專用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的一種形式。
編制中國司法會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則意義重大。通過編制和實施司法會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，一是可以加快我國司法會計師職業(yè)化的進(jìn)程，實現(xiàn)國家、社會對司法會計行業(yè)的認(rèn)可；二是可為編制更為科學(xué)、系統(tǒng)的司法會計專用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)打下實踐基礎(chǔ)；三是可以將法制的和科學(xué)的理念推廣到司法會計師的各項工作中，提高司法會計師的工作質(zhì)量，減少司法會計師執(zhí)業(yè)活動的風(fēng)險性；四是可以培養(yǎng)一批致力于司法會計實務(wù)理論研究的高層次專業(yè)人才，促進(jìn)我國司法會計理論研究的發(fā)展。
《中國會計報》：您認(rèn)為編制這套執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則堅持的原則和指導(dǎo)思想有哪些？
于朝：編制中國司法會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則需要遵循的原則很多，我想主要有法制性原則和科學(xué)性原則。
堅持法制性原則，是因為司法會計師的主要工作任務(wù)是從事訴訟活動，包括由司法會計師獨(dú)立從事的司法會計檢驗鑒定活動和提供專業(yè)咨詢、協(xié)助進(jìn)行司法會計檢查和協(xié)助進(jìn)行司法會計文證審查等訴訟協(xié)助活動，因而執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合我國訴訟法律所規(guī)定的一般訴訟原則和要求，特別是有關(guān)司法會計鑒定準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)符合司法鑒定法律規(guī)定。
堅持科學(xué)性原則，是說執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則編制應(yīng)當(dāng)符合司法會計學(xué)科理論。司法會計學(xué)科理論已經(jīng)綜合了各相關(guān)學(xué)科的研究成果，并反映了司法會計活動規(guī)律和方法、對策等執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則所設(shè)計的各項原則、程序、方法，應(yīng)當(dāng)符合司法會計學(xué)科原理。
同時，科學(xué)性還要求準(zhǔn)則體系應(yīng)當(dāng)能夠規(guī)范到司法會計師執(zhí)業(yè)活動的各個方面，各具體準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)成為一個有機(jī)的整體，準(zhǔn)則之間不應(yīng)出現(xiàn)規(guī)則矛盾。
關(guān)于編制這套執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的指導(dǎo)思想，我想有3個方面：第一，要有利于司法會計師行業(yè)的持續(xù)發(fā)展；第二，要有利于司法會計師相對獨(dú)立地執(zhí)行業(yè)務(wù)；第三，要有利于減少司法會計師業(yè)務(wù)的風(fēng)險。
《中國會計報》：您對中國司法會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的適用范圍是如何設(shè)想的？
于朝：執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則會涉及到司法會計師執(zhí)業(yè)鑒定業(yè)務(wù)、訴訟協(xié)助業(yè)務(wù)、訴外業(yè)務(wù)。同時，非司法會計師（比如注冊會計師）從事司法會計活動時可以參照。但是，如果司法會計師接受指派、聘請擔(dān)任案件承辦人不執(zhí)行該準(zhǔn)則，如果司法會計師執(zhí)行訴外業(yè)務(wù)，也應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)執(zhí)行相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。
《中國會計報》：國外司法會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的編制情況如何？
于朝：編制系統(tǒng)的司法會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，需要依靠一套司法會計學(xué)科理論為支撐。由于國外司法會計學(xué)科理論研究目前尚未取得系統(tǒng)性的研究成果，因而尚不具備編制系統(tǒng)的司法會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的條件。目前國外關(guān)于司法會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的研究尚僅限于規(guī)范向法庭提供證據(jù)的要求方面，比如澳大利亞發(fā)布的《GN2———司法會計》準(zhǔn)則，僅規(guī)范了司法會計師向法庭提供證據(jù)時有關(guān)的獨(dú)立性、報告方法和出庭要求。
《中國會計報》：能透露一下我國學(xué)術(shù)方面有關(guān)司法會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的研究進(jìn)度嗎？
于朝：理論界已經(jīng)設(shè)計出一套司法會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系表，由一項基本準(zhǔn)則和三十項以上的具體準(zhǔn)則構(gòu)成：已經(jīng)提出了基本準(zhǔn)則的草稿正在征求意見。具體準(zhǔn)則由司法會計鑒定業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、司法會計師訴訟協(xié)助業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、司法會計師非訴訟業(yè)務(wù)準(zhǔn)則和司法會計機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制準(zhǔn)則四類構(gòu)成，其中，司法會計鑒定業(yè)務(wù)準(zhǔn)則約占三分之二。