根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和國家財(cái)政“十二五”時期的有關(guān)要求,在認(rèn)真總結(jié)會計(jì)工作取得的成就和經(jīng)驗(yàn)、深入分析當(dāng)前和今后一個時期會計(jì)改革發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)的基礎(chǔ)上,近日,財(cái)政部制定并發(fā)布了《會計(jì)改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
財(cái)政部在《規(guī)劃》指出,“十一五”時期,立足國內(nèi)、放眼世界,全方位開展會計(jì)國際交流與合作,積極融入國際會計(jì)事務(wù),不斷提升中國會計(jì)在國際會計(jì)舞臺上的話語權(quán)和影響力。取得了會計(jì)國際交流與合作全方位展開,我國會計(jì)準(zhǔn)則國際趨同向縱深發(fā)展的成績。
財(cái)政部在《規(guī)劃》中認(rèn)為,在“十二五”時期,隨著經(jīng)濟(jì)全球化、一體化進(jìn)程的加快,進(jìn)一步推動全球會計(jì)準(zhǔn)則的趨同,需要我們?nèi)轿婚_展會計(jì)國際交流與合作。
《規(guī)劃》指出,“十二五”時期要深化會計(jì)對外交流與合作,全面提升中國會計(jì)國際影響力;同時按照中央有關(guān)部署,擴(kuò)大對港澳臺會計(jì)合作的廣度與深度。
繼續(xù)積極參與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會各層面事務(wù)
充分發(fā)揮中國受托人、國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會理事、國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則解釋委員會委員和咨詢委員會委員的作用,爭取加入國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會監(jiān)督委員會;充分利用亞洲-大洋洲會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組、國家會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)會議、世界會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)會議、中日韓會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)會議、國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會新興經(jīng)濟(jì)體工作組聯(lián)絡(luò)辦公室等平臺,共同研究專業(yè)技術(shù)問題,協(xié)調(diào)立場,交流經(jīng)驗(yàn),為我國會計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)和國際趨同工作創(chuàng)造有利的國際環(huán)境;順應(yīng)我國企業(yè)“走出去”和資本市場對外開放的需要,通過中歐財(cái)金對話、中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話等機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)中歐會計(jì)準(zhǔn)則最終等效,推動中美會計(jì)準(zhǔn)則等效相關(guān)工作,探索與其他主要國家或地區(qū)資本市場會計(jì)準(zhǔn)則等效工作;扎實(shí)做好國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會新興經(jīng)濟(jì)體工作組聯(lián)絡(luò)辦公室工作,攜手各有關(guān)新興經(jīng)濟(jì)體國家,共同影響國際會計(jì)準(zhǔn)則的制定。
促進(jìn)注冊會計(jì)師行業(yè)國際交流與合作繼續(xù)向縱深發(fā)展
進(jìn)一步加強(qiáng)與注冊會計(jì)師行業(yè)國際組織、區(qū)域性組織和主要市場經(jīng)濟(jì)國家及地區(qū)組織的聯(lián)系與溝通,推薦更多優(yōu)秀人才在國際組織、區(qū)域性組織任職;按照公平互利的原則,在會計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則趨同等效和公共審計(jì)監(jiān)管等效的基礎(chǔ)上,推動我國與主要市場經(jīng)濟(jì)國家和地區(qū)會計(jì)服務(wù)市場對等開放;積極支持我國會計(jì)師事務(wù)所“走出去”和國際會計(jì)公司依法有序“走進(jìn)來”,構(gòu)建合法經(jīng)營、公平競爭、相互促進(jìn)、監(jiān)管到位的注冊會計(jì)師行業(yè)國際化發(fā)展大格局。
深化會計(jì)信息化國際合作與交流
積極開展與XBRL國際組織、國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會、其他國家會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)或電子財(cái)務(wù)披露標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)的合作與交流,積極參與財(cái)務(wù)報(bào)告領(lǐng)域信息化標(biāo)準(zhǔn)的制定和國際合作項(xiàng)目,推動企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則分類標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)趨同,推動XBRL國際組織、國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會等相關(guān)國際組織認(rèn)可通用分類標(biāo)準(zhǔn),使通用分類標(biāo)準(zhǔn)和據(jù)此生成的我國企業(yè)XBRL數(shù)據(jù)得到國際主要資本市場認(rèn)可。
充分利用我國學(xué)術(shù)界與美、加、韓等國會計(jì)學(xué)術(shù)交流機(jī)制
積極擴(kuò)大與美、歐、亞、澳等地區(qū)的學(xué)術(shù)交流與合作內(nèi)容,努力提高中國會計(jì)理論研究水平,全方位提升中國在國際學(xué)術(shù)界的影響力。
持續(xù)深化與港澳臺會計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則趨同(等效)工作
按照內(nèi)地與香港會計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則持續(xù)等效工作機(jī)制,繼續(xù)相互交流兩地會計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則最新進(jìn)展并研究對兩地準(zhǔn)則持續(xù)等效的影響,深化兩地會計(jì)審計(jì)磋商機(jī)制。加強(qiáng)與澳門會計(jì)界的聯(lián)系和交流。根據(jù)大陸與臺灣更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排,就海峽兩岸會計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則趨同等效等問題與臺灣有關(guān)方面進(jìn)行交流與磋商;充分利用對臺會計(jì)合作與交流基地等,做好與臺灣會計(jì)界的溝通和聯(lián)系,積極服務(wù)好兩岸經(jīng)貿(mào),促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
不斷加強(qiáng)與港澳臺注冊會計(jì)師行業(yè)層面的交流與合作
不斷深化《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》、《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)以及海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)下注冊會計(jì)師行業(yè)的交流合作,促進(jìn)內(nèi)地與港澳、大陸與臺灣擴(kuò)大合作成果、實(shí)現(xiàn)互利共贏。