本文副標(biāo)題：在中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)第二次會(huì)長(zhǎng)會(huì)上的講話
同志們：
剛才，聽(tīng)取了中注協(xié)秘書(shū)處關(guān)于中注協(xié)2011年行業(yè)建設(shè)和協(xié)會(huì)工作情況以及2012年工作思路的報(bào)告，關(guān)于擬增補(bǔ)（更換）中注協(xié)第五屆理事會(huì)理事、常務(wù)理事的建議，關(guān)于行業(yè)信息化建設(shè)總體方案的主要內(nèi)容以及行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和黨建工作進(jìn)展情況的匯報(bào)。大家充分肯定了2011年行業(yè)建設(shè)和協(xié)會(huì)工作取得的成績(jī)，對(duì)行業(yè)工作提出了很好的意見(jiàn)和建議。秘書(shū)處要認(rèn)真歸納整理，深入領(lǐng)會(huì)，充分吸收，進(jìn)一步修改完善2011年工作總結(jié)和2012年工作思路。
在財(cái)政部黨組和理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，中注協(xié)秘書(shū)處認(rèn)真落實(shí)部領(lǐng)導(dǎo)、理事會(huì)和行業(yè)黨委的工作部署，在各級(jí)協(xié)會(huì)和行業(yè)廣大從業(yè)人員的共同努力下，2011年注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)緊緊圍繞服務(wù)國(guó)家建設(shè)這個(gè)中心推動(dòng)行業(yè)建設(shè)，深入實(shí)施行業(yè)人才培養(yǎng)、準(zhǔn)則國(guó)際趨同、事務(wù)所做強(qiáng)做大、新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展和行業(yè)信息化等五大戰(zhàn)略，全面服務(wù)政府職能轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、社會(huì)管理創(chuàng)新和誠(chéng)信文化建設(shè)，思路清晰，重點(diǎn)突出，行業(yè)建設(shè)和協(xié)會(huì)工作取得可喜的成績(jī)。2011年工作呈現(xiàn)出六大亮點(diǎn)：行業(yè)三大規(guī)劃公布實(shí)施（行業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃、人才規(guī)劃、信息化規(guī)劃）、五大戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)新突破、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“制度建設(shè)年”活動(dòng)達(dá)到預(yù)期成果、監(jiān)管制度改革全面完成、九個(gè)國(guó)家級(jí)會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地順利落成、協(xié)會(huì)建設(shè)大大加強(qiáng)。
最近，有兩件大事值得關(guān)注。一是黨的十七屆六中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》，全面闡述了新世紀(jì)新階段推進(jìn)我國(guó)文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性，對(duì)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)提出了新的更高的要求。這為我們深入推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè)、更好地樹(shù)立和堅(jiān)持行業(yè)誠(chéng)信核心價(jià)值觀指明了方向、增添了動(dòng)力。二是剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，明確了明年經(jīng)濟(jì)工作的五大任務(wù)，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動(dòng)力，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，為行業(yè)服務(wù)國(guó)家建設(shè)提出了新的要求。全行業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，主動(dòng)適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、改革創(chuàng)新和加強(qiáng)宏觀調(diào)控對(duì)專業(yè)服務(wù)的需求，提高圍繞大局、服務(wù)中心的能力，推動(dòng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持抓誠(chéng)信主線
誠(chéng)信建設(shè)始終是我們行業(yè)建設(shè)的重中之重，是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)存在之根本。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)以誠(chéng)信建設(shè)為主線的行業(yè)發(fā)展路徑已堅(jiān)持?jǐn)?shù)年，發(fā)布了誠(chéng)信建設(shè)綱要，研究建立了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)誠(chéng)信檔案制度。目前已全面實(shí)現(xiàn)全國(guó)7900多家會(huì)計(jì)師事務(wù)所、9.8萬(wàn)多名注冊(cè)會(huì)計(jì)師基本信息、近3年執(zhí)行業(yè)務(wù)信息、受到處理處罰等信息的網(wǎng)上公開(kāi)查詢，實(shí)現(xiàn)了誠(chéng)信信息的網(wǎng)絡(luò)化。建立起與國(guó)際會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則全面趨同的中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則，并與香港實(shí)現(xiàn)等效。2011年對(duì)已運(yùn)行7年的行業(yè)監(jiān)管制度做出新的改革，按照“五個(gè)并重”的總體要求，建立起周期性檢查為基礎(chǔ)、防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)、體現(xiàn)獨(dú)立監(jiān)管要求、與主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體監(jiān)管制度趨同的會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度，對(duì)128家事務(wù)所和227名注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行了懲戒。
在今后的工作中，要按照黨的十七屆六中全會(huì)精神的要求，站在全方位打造行業(yè)文化的高度，繼續(xù)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)以誠(chéng)信建設(shè)為主線推進(jìn)行業(yè)發(fā)展，從理論、制度、政策、體制、機(jī)制等各方面，研究行業(yè)誠(chéng)信。在推進(jìn)行業(yè)五大戰(zhàn)略、落實(shí)行業(yè)信息化建設(shè)總體方案、深化制度建設(shè)和加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)中，要緊緊圍繞和服務(wù)行業(yè)誠(chéng)信這條主線，建設(shè)多層次、立體化的誠(chéng)信網(wǎng)絡(luò)體系。
二、堅(jiān)持抓戰(zhàn)略實(shí)施
行業(yè)的工作千頭萬(wàn)緒，只有抓住重點(diǎn)，才能綱舉目張、事半功倍。任何工作都要有抓手，一段時(shí)期、一個(gè)歷史階段主攻一兩個(gè)項(xiàng)目，牢牢抓住他們、抓出真正的實(shí)效。
近幾年，中注協(xié)牢牢抓住行業(yè)人才培養(yǎng)、準(zhǔn)則國(guó)際趨同、事務(wù)所做強(qiáng)做大三大戰(zhàn)略，經(jīng)過(guò)不懈努力，已經(jīng)取得了豐碩的成果。今年新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展戰(zhàn)略的推進(jìn)勢(shì)頭良好，行業(yè)信息化戰(zhàn)略也已全面啟動(dòng)。事實(shí)證明，五大戰(zhàn)略作為行業(yè)發(fā)展的重頭戲，作為推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的總抓手，路子是對(duì)的。在今后工作中，要堅(jiān)持抓戰(zhàn)略不動(dòng)搖，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深化戰(zhàn)略實(shí)施，實(shí)現(xiàn)以戰(zhàn)略帶動(dòng)全局工作，推動(dòng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。新時(shí)期深化戰(zhàn)略實(shí)施，要清醒認(rèn)識(shí)并處理好幾方面關(guān)系：一是要處理好高標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際化與實(shí)施的關(guān)系，協(xié)調(diào)推進(jìn)，避免單邊推進(jìn)和失衡。二是要處理好戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施與解決當(dāng)前問(wèn)題的關(guān)系，時(shí)時(shí)把事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的需求，作為戰(zhàn)略實(shí)施的首要考量因素融入戰(zhàn)略之中。三是要處理好不同工作之間資源分配關(guān)系，把行業(yè)資源傾注到重點(diǎn)工作上不動(dòng)搖。四是要處理好發(fā)揮協(xié)會(huì)職能與調(diào)動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師主觀能動(dòng)性的關(guān)系，要充分尊重和倚重注冊(cè)會(huì)計(jì)師的主體地位和主體精神。
三、堅(jiān)持抓干部隊(duì)伍
協(xié)會(huì)干部隊(duì)伍的素質(zhì)、作風(fēng)、能力是推進(jìn)行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系到行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，要進(jìn)一步落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)的通知》精神，廣開(kāi)渠道，大膽引進(jìn)德才兼?zhèn)�、具有專業(yè)知識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神的高層次人才。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的通知》，加強(qiáng)各級(jí)協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。加大對(duì)各級(jí)協(xié)會(huì)干部隊(duì)伍的培養(yǎng)力度，多渠道、多方式培育打造一支有理想信念、講團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、有世界眼光、有大局意識(shí)、敢于負(fù)責(zé)、善于管理的干部隊(duì)伍。
最后，希望中注協(xié)秘書(shū)處一如既往地努力工作，在財(cái)政部黨組和理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，積極進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮地方協(xié)會(huì)、事務(wù)所和廣大從業(yè)人員的主人翁精神，為實(shí)現(xiàn)行業(yè)的跨越式發(fā)展、更好地服務(wù)國(guó)家建設(shè)而不懈努力。