“不得隨意變更股份支付協(xié)議中確定的相關(guān)條件”、“謹(jǐn)慎確認(rèn)資產(chǎn)減值和預(yù)計(jì)負(fù)債”，財(cái)政部日前下發(fā)《關(guān)于做好執(zhí)行企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)2011年年報(bào)監(jiān)管工作的通知》，明確表示將對10個(gè)方面的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的落實(shí)情況進(jìn)行關(guān)注，這些方面為對比2010年年報(bào)所新增或強(qiáng)化的內(nèi)容。同時(shí)，《通知》對推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系實(shí)施做出了進(jìn)一步要求，指出要特別關(guān)注首批執(zhí)行企業(yè)內(nèi)控體系的境內(nèi)外同時(shí)上市的公司。
《通知》規(guī)范對象主要為上市公司及非上市的大中型企業(yè)，其中明確指出將著力關(guān)注企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則在10個(gè)方面的落實(shí)情況，對比財(cái)政部對2010年年報(bào)監(jiān)管的要求，例如“做好首次執(zhí)行企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的新舊銜接”、“會計(jì)政策和會計(jì)估計(jì)應(yīng)當(dāng)保持統(tǒng)一性和前后一致性”等條款均依舊存在，但是對股份支付的關(guān)注進(jìn)一步細(xì)化，同時(shí)增加了對資產(chǎn)減值確認(rèn)等方面的要求。
《通知》要求，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行股權(quán)激勵(lì)，不得隨意變更股份支付協(xié)議中確定的相關(guān)條件。在等待期內(nèi)如果取消了授予的權(quán)益性工具，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對取消所授予的權(quán)益性工具作為加速可行權(quán)處理。對比上年的表述，此次《通知》對企業(yè)的要求更具針對性。
此外，針對利用資產(chǎn)減值等方式調(diào)節(jié)利潤等情況，《通知》要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定謹(jǐn)慎確認(rèn)資產(chǎn)減值和預(yù)計(jì)負(fù)債。確認(rèn)資產(chǎn)減值應(yīng)有充分確鑿的證據(jù)支持，確認(rèn)預(yù)計(jì)負(fù)債應(yīng)當(dāng)基于充分合理的估計(jì)基礎(chǔ)。
由于2011年1月1日起《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》率先在境內(nèi)外同時(shí)上市的公司施行，由此《通知》提出各省級財(cái)政部門要特別關(guān)注首批執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的境內(nèi)外同時(shí)上市的公司。此外，根據(jù)時(shí)間表，《指引》在2012年1月1日起擴(kuò)大到在上交所、深交所主板上市公司施行，《通知》要求在兩交易所主板上市的上市公司等有關(guān)企業(yè)，推動(dòng)內(nèi)控體系建設(shè)，為2012年企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系施行做好準(zhǔn)備。