近日，財政部起草了《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度（征求意見稿）》，以進一步改進和加強企業(yè)產(chǎn)品成本核算，提高產(chǎn)品成本信息質(zhì)量。
其中，征求意見稿中產(chǎn)品核算方法的一大亮點就是第一次在會計制度中嘗試推行作業(yè)成本法。
采訪中，不少業(yè)內(nèi)人士認為，這項核算制度的最終實施將解決一些長久以來存在的問題。
“國際上時有借產(chǎn)品成本問題對我國一些出口產(chǎn)品實施反傾銷調(diào)查的事件發(fā)生，這在一定程度上影響了我國企業(yè)參與國際競爭。因此，為了完善會計準則體系，同時建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，我們制定了本制度。”財政部相關(guān)負責(zé)人表示。
中南財經(jīng)政法大學(xué)武漢學(xué)院會計系主任彭浪就認為，新規(guī)定試圖解決不同行業(yè)的成本核算問題，使之有章可循。“此前，我國各行業(yè)的成本核算制度幾乎是一個空白，部分行業(yè)的成本核算也比較混亂。在推行統(tǒng)一的企業(yè)會計準則后，國家又對有些行業(yè)特有的產(chǎn)品成本核算內(nèi)容進行了專門規(guī)定，這將成為我國大中型企業(yè)（金融企業(yè)除外）進行成本核算和管理的基本制度依據(jù)。”彭浪說。
同時，新規(guī)還試圖解決成本核算在會計信息化中的某些應(yīng)用問題，使成本費用項目的設(shè)置和核算方法更加清晰明確。
中廣傳播集團有限公司財務(wù)部的董學(xué)剛認為：“這項核算制度的征求意見稿制度化、明細化了企業(yè)的產(chǎn)品成本核算。”據(jù)董學(xué)剛透露，其實目前很多企業(yè)已經(jīng)在按照征求意見稿中的內(nèi)容操作，只是之前沒有如此系統(tǒng)全面的論述而已。
在制定這項核算制度的過程中，財政部立足于企業(yè)會計準則的有關(guān)規(guī)定，適應(yīng)企業(yè)做大做強“走出去”的發(fā)展趨勢，滿足我國企業(yè)經(jīng)營管理需要，在制定過程中做到了4個結(jié)合：即和當前產(chǎn)品成本管理的科學(xué)化、精細化發(fā)展趨勢相結(jié)合，和目前行之有效的規(guī)定和做法相結(jié)合，和企業(yè)會計準則的有關(guān)規(guī)定相結(jié)合，和行業(yè)特點和企業(yè)實際情況相結(jié)合。
這4個結(jié)合，使會計制度做到了與實踐“同行”。
該征求意見稿在明確基本核算原則的基礎(chǔ)上，根據(jù)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)和其他行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點和成本管理要求，分別對產(chǎn)品成本核算范圍、成本核算對象、成本核算項目以及產(chǎn)品成本的歸集、分配、結(jié)轉(zhuǎn)進行了規(guī)定。
同時，適當引入了作業(yè)成本法。
“在我國企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)制造環(huán)境發(fā)生了一定變化的情況下，直接生產(chǎn)成本比重與傳統(tǒng)制造環(huán)境相比有所下降。同時，間接費用劇增并呈多樣化，分攤標準如果只用人工小時等已經(jīng)難以可靠地反映各種產(chǎn)品的成本，因此，間接費用的分配問題已經(jīng)成為加強產(chǎn)品成本核算和管理的瓶頸。引入作業(yè)成本法，可以采用多重分配標準分配間接費用，能夠很好地解決上述問題。”彭浪說。
的確，作業(yè)成本法能夠很好地克服傳統(tǒng)成本核算方法中間接費用責(zé)任劃分不清的缺點，使以往一些不可控的間接費用變?yōu)榭煽�，這樣可以更好地發(fā)揮決策、計劃后控制作用，以促進作業(yè)管理和成本控制水平的提高。