國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司巡視員叢明今日在第五屆中國企業(yè)稅務(wù)管理創(chuàng)新大會上透露,消費稅改革將會從兩個方面進行改革,一個方面是對征收范圍的擴大或縮小,將會增大對“兩高一資”(高耗能、高污染、資源性)產(chǎn)品的稅率;另一面將在征收環(huán)節(jié)進行改革,或?qū)⒃圏c在加油站對消費者征收成品油消費稅,即由向企業(yè)征收改為向居民個人征收。
叢明分析指出,消費稅具有宏觀調(diào)控的作用,設(shè)置目的不是為了收入,目前已經(jīng)是繼增值稅、所得稅和營業(yè)稅后的第四大稅種,主要是針對成品油以及金銀手表化妝品等奢侈品類產(chǎn)品。
目前國內(nèi)消費稅的稅基是煙、酒、汽車、成品油等14類特定商品的銷售額或銷售量。財務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2011年國內(nèi)消費稅實現(xiàn)收入6935.93億元,同比增長14.2%,比上年增速回落13.3個百分點。國內(nèi)消費稅收入占稅收總收入的比重為7.7%。
叢明表示,消費稅將從兩個方面進行改革。首先將采取有增有減的方式進行改革,比如會提高“兩高一資”的消費稅稅率等。減稅的范圍可能會包括化妝品和黃金等,因為這些產(chǎn)品都成了一般性消費品和大眾消費品而非奢侈品,長期征收重稅沒有道理。
在回答關(guān)于化妝品消費稅是免征還是減征的問題時候,叢明表示目前都是未知數(shù),但是他個人希望能夠免征。
其次,消費稅將在征收環(huán)節(jié)進行改革。叢明表示,消費稅本意上市對消費者征收,但是目前中國消費稅的征收是隱形征收,因此有必要轉(zhuǎn)為顯性征收,他以成品油價為例進行說明,“不要簡單對比中美價格,美國不含稅,中國是含稅的”。
叢明介紹說,可能會從加油站先試點征收消費稅,他說目前物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,也將會加強征收管理效果。