為加強和規(guī)范普通發(fā)票管理，適應稅收信息化發(fā)展的要求，進一步優(yōu)化納稅服務，根據(jù)國家稅務總局《關于印發(fā)<全國普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實施方案>的通知》(國稅發(fā)[2009]142號)、《國家稅務總局關于全國統(tǒng)一式樣發(fā)票銜接問題的通知》(國稅函[2009]648號)文件要求,重慶市國家稅務局將于2010年12月20日起啟用新版普通發(fā)票(不含增值稅普通發(fā)票)，現(xiàn)將有關事項公告如下：

　　一、全國普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣的必要性

　　近年來，全國各地稅務機關按照國家稅務總局強化普通發(fā)票管理的要求，做了大量的工作，取得了顯著的成績，但是目前各地普通發(fā)票仍然存在種類繁多、式樣各異、規(guī)格不一、防偽措施各不相同的問題，既不利于稅務機關規(guī)范管理、也不利于納稅人方便使用和辨別真?zhèn)危粌H增加了納稅人的經(jīng)營成本，而且降低了稅務機關的管理效率，已經(jīng)成為制約稅務系統(tǒng)普通發(fā)票管理信息化的主要瓶頸。因此，為了進一步提升普通發(fā)票管理水平、強化稅源監(jiān)控、為廣大納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務，國家稅務總局按照“簡并票種、統(tǒng)一式樣、建立平臺、網(wǎng)絡開具”的總體思路，決定在全國范圍內(nèi)開展普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣的工作。

　　二、普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣的主要內(nèi)容

　　(一)新啟用的票種

　　1、通用機打發(fā)票。發(fā)票名稱為“重慶市國家稅務局通用機打發(fā)票”，分為平推式發(fā)票和卷式發(fā)票兩種。平推式發(fā)票規(guī)格暫定為190×101.6mm，基本聯(lián)次為三聯(lián)(發(fā)票聯(lián)、存根聯(lián)、記賬聯(lián))；卷式發(fā)票有76*152.4mm和76*177mm兩種規(guī)格，基本聯(lián)次為一聯(lián)，每卷100份或200份。稅務機關代開發(fā)票采用通用機打平推式發(fā)票，規(guī)格為210 mm×139.7 mm，聯(lián)次為三聯(lián)。銀行代收費業(yè)務發(fā)票采用通用機打平推式發(fā)票或卷式發(fā)票，平推式發(fā)票規(guī)格為210 mm×139.7 mm，聯(lián)次為二聯(lián)；卷式發(fā)票規(guī)格為76mm×177mm，聯(lián)次為一聯(lián)。通用機打發(fā)票的開具有金額限制，種類和限額由主管稅務機關核定。重慶市國家稅務局免費提供平推式發(fā)票打印軟件給納稅人選用。

　　2、通用手工發(fā)票。發(fā)票名稱為“重慶市國家稅務局通用手工發(fā)票”，分為千元版和百元版兩種，規(guī)格均為190×105mm，基本聯(lián)次為三聯(lián)(存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián))。通用手工發(fā)票今后將按照國家稅務總局的要求，結合實際使用情況，逐步縮減范圍，直至取消。

　　(二)調(diào)整和保留的發(fā)票

　　1、國家稅務總局保留的票種有：發(fā)票換票證、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票、二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票三類，簡并票種后，發(fā)票紙張、規(guī)格、聯(lián)次、代碼等所有內(nèi)容維持不變。

　　2、重慶市國家稅務局保留的票種有： “重慶市出口商品統(tǒng)一發(fā)票”、“重慶市船舶交易專用發(fā)票”、“重慶市醫(yī)療保險統(tǒng)一發(fā)票”和 “即開型”手工版刮獎發(fā)票即“重慶市商品銷售發(fā)票”百元版和千元版，共五類。簡并票種后，采用新版發(fā)票防偽紙張印制和使用新的發(fā)票代碼，其余內(nèi)容維持不變。已購買的這五類發(fā)票可以繼續(xù)使用至2011年12月31日。

　　3、冠名發(fā)票。企業(yè)冠名發(fā)票可以在241×177.8mm、210×297mm、210×139.7mm、190×101.6mm等四種平推式發(fā)票規(guī)格及76*152.4mm、76*177mm兩種卷式發(fā)票規(guī)格中選擇，采用新版發(fā)票防偽紙張印制。各類冠名發(fā)票名稱一律統(tǒng)一為“重慶市國家稅務局通用機打發(fā)票”，企業(yè)名稱或標識可通過打印或印刷顯示在票頭左側或下方。用票企業(yè)根據(jù)規(guī)格自行調(diào)整發(fā)票樣式，修改打印軟件，并報主管稅務機關審批。

　　三、簡并票種后，新版普通發(fā)票公眾防偽識別

　　簡并票種后，新版普通發(fā)票采用了全新的多重防偽技術，具有防偽功能強、科技含量高、難以仿造的特點，并在發(fā)票聯(lián)背面印有公眾防偽識別說明，以方便普通消費者識別。普通消費者可按以下方法自行識別發(fā)票真?zhèn)危?

　　(一)普通發(fā)票紙張防偽識別

　　“重慶市國家稅務局通用機打發(fā)票”的識別方法是：一是觀察水印圖案是否為“稅徽+重慶國稅”；二是觀察發(fā)票背面有一條2-4mm寬度的桃紅色線條，加熱至42℃以上，桃紅色消失，降溫后恢復；三是用紫光燈照射桃紅色線條，會出現(xiàn)一條熒光線。

　　“重慶市國家稅務局通用手工發(fā)票”的識別方法是：觀察水印圖案是否為“稅徽+重慶國稅”，對著自然光觀察，稅徽為白水印，“重慶國稅“為黑水印。在深色背景下，白水印會變?yōu)楹谒。谒∽優(yōu)榘姿　?

　　(二)普通發(fā)票信息防偽查詢

　　為了給納稅人和消費者查詢發(fā)票真實信息提供方便快捷的渠道，重慶市國家稅務局開通了網(wǎng)上發(fā)票流向查詢平臺，可登陸重慶市國家稅務局網(wǎng)站首頁(www.cqsw.gov.cn)，在“網(wǎng)上辦稅服務廳”—“涉稅查詢”功能模塊中，輸入發(fā)票代碼和發(fā)票號碼進行發(fā)票流向查詢。

　　四、新舊版普通發(fā)票的銜接

　　1.除保留的票種外，其他舊版普通發(fā)票于2010年12月31日起停止使用。請各發(fā)票使用單位(個人)在2010年12月底前及時到主管國稅機關辦理舊版普通發(fā)票驗舊繳銷手續(xù)，并申領新票。

　　2、新版普通發(fā)票從2010年12月20日起啟用，需繼續(xù)印制冠名發(fā)票的納稅人應及時到主管稅務機關申請辦理換版手續(xù)。

　　3、為了最大限度地避免舊版普通發(fā)票因換版造成的損失，廣大納稅人在發(fā)票換版期間應根據(jù)自身實際需求購買和使用普通發(fā)票。

　　4、新版普通發(fā)票作為購銷商品、提供或接受服務以及從事其他經(jīng)營活動中開具、收取的收付款憑證，任何單位和個人，不得以任何理由拒絕接受由重慶市國家稅務局監(jiān)制、納稅人合法開具的各類新版普通發(fā)票。

　　5、有關此次重慶市國家稅務局普通發(fā)票簡并統(tǒng)一式樣工作的詳細內(nèi)容和實施安排，請向各區(qū)縣國家稅務局咨詢或登陸重慶市國家稅務局網(wǎng)站(www.cqsw.gov.cn)查詢。

　　此次普通發(fā)票簡并統(tǒng)一式樣工作涉及范圍廣、影響大，涉及每個納稅人的切身利益和稅務機關的發(fā)票管理業(yè)務，對于提升普通發(fā)票管理水平、優(yōu)化納稅服務工作有積極而深遠的意義。希望廣大納稅人密切配合國稅機關積極實施發(fā)票換版工作，順利開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。希望社會各界人士購物或獲取有償服務時主動索要發(fā)票，切實維護自身合法權益，并對發(fā)現(xiàn)的發(fā)票違法犯罪行為主動向公安和國稅機關舉報。對由此帶來的不便，敬請諒解。

　　特此公告。

重慶市國家稅務局