法規(guī)庫

江西省國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)《全國普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實(shí)施方案》的通知

贛國稅發(fā)[2010]102號

頒布時(shí)間:2010-06-30 17:27:42.000 發(fā)文單位:江西省國家稅務(wù)局

  各市、縣(區(qū))國家稅務(wù)局:

  現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈全國普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實(shí)施方案〉的通知》(國稅發(fā)〔2009〕142號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并提出以下意見,請一并貫徹實(shí)施。

  一、啟用普通發(fā)票的種類、規(guī)格和式樣

  按照總局統(tǒng)一部署,結(jié)合我省實(shí)際,省局決定對09版普通發(fā)票種類進(jìn)行簡并。除暫時(shí)保留的票種外,設(shè)立“通用機(jī)打發(fā)票”和“通用手工發(fā)票”,“通用定額發(fā)票”暫不啟用。

  (一)通用機(jī)打發(fā)票

  發(fā)票名稱為“江西省國家稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票”,分為平推式發(fā)票和卷式發(fā)票。在總局和省局未統(tǒng)一開票軟件之前,平推式發(fā)票暫不采用鏤空設(shè)計(jì),仍需印制發(fā)票基本要素。

  1.平推式發(fā)票

  09版普通發(fā)票中的“貨物銷售統(tǒng)一發(fā)票(萬元版)”、“加工修理修配發(fā)票(萬元版)”和“糧食銷售統(tǒng)一發(fā)票”并入“通用機(jī)打發(fā)票”(式樣見附件1-1),規(guī)格為190mm×101.6mm。票面需印制發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、聯(lián)次功能、開票日期、行業(yè)分類、付款方及稅務(wù)登記證號、品名或項(xiàng)目、規(guī)格或說明、數(shù)量、單價(jià)、金額大(小)寫、收款方及稅務(wù)登記證號、開票人等要素。行業(yè)分類可選“貨物銷售”或“加工修理修配”。

  09版普通發(fā)票中的“收購統(tǒng)一發(fā)票”、“糧食收購統(tǒng)一發(fā)票”、并入“通用機(jī)打發(fā)票(收購專用)”(式樣見附件1-2),規(guī)格為190mm×101.6mm。票面需印制發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、聯(lián)次功能、開票日期、行業(yè)分類、銷貨方、收款人身份證號、品名、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、金額大(?。?、收購方及稅務(wù)登記證號、驗(yàn)貨人、開票人等要素。行業(yè)分類可選“農(nóng)產(chǎn)品收購”或“廢舊物資收購”。

  09版普通發(fā)票中的“出口商品銷售發(fā)票”并入“通用機(jī)打發(fā)票(出口專用)”(式樣見附件1-3),規(guī)格為210mm×297mm。票面需印制發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、聯(lián)次功能、開票日期、行業(yè)分類、購貨方、合同號、貿(mào)易方式、目的港、發(fā)運(yùn)港、信用證號、嘜頭及編號、運(yùn)保費(fèi)、品名規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、金額大(小)寫、銷貨方、開票人等要素。

  09版普通發(fā)票中的“國稅機(jī)關(guān)代開統(tǒng)一發(fā)票”、“銀行代收費(fèi)業(yè)務(wù)專用發(fā)票”并入“通用機(jī)打發(fā)票(代開專用)”(式樣見附件1-4),規(guī)格為210mm×139.7mm。票面需印制發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、聯(lián)次功能、開票日期、行業(yè)分類、付款方、收款方(委托方)及稅務(wù)登記證號、品名、金額大(?。?、開票人等要素。行業(yè)分類可選“稅務(wù)機(jī)關(guān)代開”或“銀行代開”。

  2.卷式發(fā)票(式樣見附件1-5)

  發(fā)票寬度分為57mm、76mm、82mm共3種,發(fā)票長度分為127mm、152.4mm、177.8mm共3種,每卷100份。票面需印制發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、購貨方等要素,其他內(nèi)容如開票時(shí)間、收款方及稅務(wù)登記證號、品名、單價(jià)、數(shù)量、金額大(?。懙韧ㄟ^打印軟件進(jìn)行控制打印。

 ?。ǘ┩ㄓ檬止ぐl(fā)票

  09版普通發(fā)票中的“貨物銷售統(tǒng)一發(fā)票”和“加工修理修配發(fā)票”并入“通用手工發(fā)票”。發(fā)票名稱為“江西省××市國家稅務(wù)局通用手工發(fā)票”,版面設(shè)千元版和百元版,規(guī)格為190mm×105mm(式樣見附件1-6、1-7)。票面需印制發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、聯(lián)次功能、開票日期、付款方名稱、品名或項(xiàng)目、規(guī)格或說明、數(shù)量、單價(jià)、金額大(小)寫、收款方名稱及稅務(wù)登記證號、開票人等要素。

  (三)印有企業(yè)名稱的發(fā)票

  符合條件的企業(yè)申請印制冠名發(fā)票,可選擇總局規(guī)定的任何一種規(guī)格的“通用機(jī)打發(fā)票”。平推式發(fā)票在發(fā)票票頭左側(cè)加印單位名稱(或標(biāo)識),卷式發(fā)票在發(fā)票票頭下方加印單位名稱(或標(biāo)識),各地國稅機(jī)關(guān)仍依照行政許可程序進(jìn)行審批。發(fā)票式樣可由企業(yè)自行設(shè)計(jì),但在總局和省局未統(tǒng)一開票軟件前或未使用稅控裝置開具的,仍需比照“通用機(jī)打發(fā)票”印制發(fā)票的基本要素。發(fā)票基本要素不全的,國稅機(jī)關(guān)不予許可。

 ?。ㄋ模簳r(shí)保留的票種

  除總局暫時(shí)保留的“機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票”、“二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票”和“發(fā)票換票證”外,我省國稅系統(tǒng)09版普通發(fā)票中的“家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售發(fā)票”和“免稅貨物(勞務(wù))發(fā)票”仍暫時(shí)保留。

  “家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售發(fā)票”為手工發(fā)票,版面設(shè)萬元版,規(guī)格為190mm×105mm(式樣見附件1-8)。票面需印制發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、聯(lián)次功能、開票日期、購買人姓名、身份證號碼、品名或項(xiàng)目、產(chǎn)品型號、產(chǎn)品標(biāo)識卡號、數(shù)量、單價(jià)、金額大(?。?、收款方、開票人等要素。

  “免稅貨物(勞務(wù))發(fā)票”為手工發(fā)票,版面設(shè)萬元版和千元版,規(guī)格為190mm×105mm(式樣見附件1-9)。票面需印制發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、聯(lián)次功能、開票日期、付款方名稱、品名或項(xiàng)目、規(guī)格或說明、數(shù)量、單價(jià)、金額大(?。?、收款方、開票人等要素。

  二、我省采用的普通發(fā)票防偽措施

 ?。ㄒ唬┌l(fā)票用紙

  “通用機(jī)打發(fā)票”、“二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票”和企業(yè)冠名發(fā)票的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)全部采用帶有稅花及“江西國稅”漢字水印的區(qū)域性防偽紙,其他聯(lián)次采用普通無碳壓感紙;“通用手工發(fā)票”、“機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票”、“家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售發(fā)票”和“免稅貨物(勞務(wù))發(fā)票”除最后一聯(lián)使用40克書寫紙,其他聯(lián)次全部采用干式復(fù)寫紙,發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)紙張背面涂層印有“江西國稅”字樣,存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)的被涂顏色為紫色,其他聯(lián)次被涂顏色為黑色。

 ?。ǘ┌l(fā)票顏色

  除卷式發(fā)票外,其他票種的基本聯(lián)次為三聯(lián),即存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)。各聯(lián)次正面對應(yīng)的顏色依次為黑色、棕色、藍(lán)色。需增加抵扣聯(lián)的,抵扣聯(lián)正面為綠色。需增加其他聯(lián)次的,各聯(lián)次正面對應(yīng)的顏色依次為紅色、黃色、紫色(總局另有規(guī)定的除外)?!督魇叶悇?wù)局關(guān)于普通發(fā)票換版工作的通知》(贛國稅函〔2009〕203號)規(guī)定的普通發(fā)票式樣(總局規(guī)定的除外)全部廢止。

 ?。ㄈ┯≈埔?

  “通用手工發(fā)票”、“家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售發(fā)票”和“免稅貨物(勞務(wù))發(fā)票”在發(fā)票金額大寫欄加印無色熒光防偽油墨,在紫外線熒光燈下呈橘紅色熒光反映。在各類發(fā)票的發(fā)票聯(lián)正面印明本發(fā)票的識別方法、查詢方式和舉報(bào)電話,方便社會(huì)公眾查詢識別。

  通用手工發(fā)票由各設(shè)區(qū)市局監(jiān)制,其他種類發(fā)票由省局監(jiān)制。

  三、相關(guān)的配套措施

 ?。ㄒ唬┲鸩酵茝V機(jī)具開票

  本著先易后難、逐步推廣的原則,選擇部分銷售額較大、具備使用機(jī)打發(fā)票條件以及出口貨物、農(nóng)產(chǎn)品收購、廢舊物資收購、銀行代收費(fèi)等特定行業(yè)的納稅人,逐步推廣使用機(jī)打發(fā)票。在總局未統(tǒng)一部署進(jìn)行“網(wǎng)上在線開具發(fā)票”試點(diǎn)前,由省局開發(fā)單機(jī)版“通用機(jī)打發(fā)票”開票軟件,免費(fèi)提供給納稅人使用。納稅人機(jī)具開票后,用U盤等電子存儲(chǔ)設(shè)備存儲(chǔ)發(fā)票開具信息,在增值稅申報(bào)期內(nèi)按月報(bào)送至主管國稅機(jī)關(guān)。

  (二)規(guī)范信息采集標(biāo)準(zhǔn)

  根據(jù)本文規(guī)定的發(fā)票規(guī)格和開具規(guī)范,省局將制定和公布我省國稅系統(tǒng)企業(yè)冠名發(fā)票開具信息采集標(biāo)準(zhǔn)(另文通知)。使用企業(yè)冠名發(fā)票的行業(yè)主管部門(協(xié)會(huì))或用票單位既可選擇省局開發(fā)的“通用機(jī)打發(fā)票”開票軟件,也可按照發(fā)票開具信息采集標(biāo)準(zhǔn)的要求,自行開發(fā)或調(diào)整開票軟件。自行開發(fā)或調(diào)整開票軟件的,需報(bào)主管國稅機(jī)關(guān)審核備案。未經(jīng)過審核備案的,各地國稅機(jī)關(guān)不得許可其新的印制申請。自本文下發(fā)之日起,各地國稅機(jī)關(guān)不再準(zhǔn)印本文規(guī)定的規(guī)格和開具規(guī)范以外的企業(yè)冠名發(fā)票。開票軟件改造完成后,使用企業(yè)冠名發(fā)票的納稅人要按照國稅機(jī)關(guān)的要求,在增值稅申報(bào)期內(nèi)按月上報(bào)發(fā)票電子存根數(shù)據(jù)。

 ?。ㄈ┬抻喆a編碼規(guī)則

  我省國稅系統(tǒng)普通發(fā)票代碼為12位數(shù):第1位為國稅、地稅代碼,“1”代表國稅普通發(fā)票;第2、3、4、5位為地區(qū)代碼(地、市級),以全國行政區(qū)域統(tǒng)一代碼為準(zhǔn),用四位數(shù)表示(例如江西省代碼為“3600”,南昌市代碼為“3601”);第6、7位為年份代碼(例如2010年印制的發(fā)票以“10”表示);第8位為種類代碼,“0”代表通用定額發(fā)票、“1”代表通用手工發(fā)票、“2”代表通用平推式機(jī)打發(fā)票、“3”代表通用卷式機(jī)打發(fā)票、“4”代表企業(yè)冠名發(fā)票、“5”代表機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票、“6”代表二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票、“7”代表家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售發(fā)票、“8”代表免稅貨物(勞務(wù))發(fā)票、“9”代表發(fā)票換票證;第9位為行業(yè)代碼,“0”代表農(nóng)產(chǎn)品收購行業(yè)、“1”代表廢舊物資收購行業(yè)、“2”代表出口行業(yè)、“3”代表稅務(wù)機(jī)關(guān)代開、“4”代表銀行代開、“5”代表其他行業(yè);第10位為聯(lián)次代碼,用數(shù)字代表發(fā)票的聯(lián)次(單聯(lián)為“1”、三聯(lián)為“3”、以此類推);第11位為金額代碼,“0”代表無開票限額、“1”代表萬元版、“2”代表千元版、“3”代表百元版、“4”代表其他版面;第12位為批次代碼,“1”代表當(dāng)年同一種發(fā)票的第1批(其他以此類推)。

 ?。ㄋ模┱{(diào)整發(fā)票工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

  參照江西省發(fā)展和改革委員會(huì)、江西省財(cái)政廳《關(guān)于核定新版(08版)國稅發(fā)票工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(試行)的復(fù)函》(贛發(fā)改收費(fèi)字〔2009〕600號)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),省局決定從2010年7月1日起對全省國稅系統(tǒng)新版普通發(fā)票工本費(fèi)進(jìn)行調(diào)整?!镀胀òl(fā)票工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(附件3)為發(fā)票的最終銷售價(jià)格,各級國稅機(jī)關(guān)不得另行加價(jià)。國稅機(jī)關(guān)為納稅人開具的“通用機(jī)打發(fā)票(代開專用)”,仍暫免收費(fèi)。企業(yè)冠名發(fā)票和過渡期內(nèi)使用的09版普通發(fā)票仍按《江西省國家稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整普通發(fā)票工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(贛國稅函〔2009〕202號)執(zhí)行。

  四、幾點(diǎn)要求

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。此次普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作,要求高,難度大,涉及面廣,技術(shù)性強(qiáng),是一項(xiàng)重要的系統(tǒng)工程。各級國稅機(jī)關(guān)務(wù)必高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排好省局部署的各項(xiàng)任務(wù)。要增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動(dòng)性,制定和完善應(yīng)急預(yù)案,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)普通發(fā)票改革各項(xiàng)措施,確保普通發(fā)票換版改革順利實(shí)施到位。

  (二)強(qiáng)化宣傳輔導(dǎo)。各地國稅機(jī)關(guān)要把普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作作為今年稅收宣傳的重要內(nèi)容,積極主動(dòng)地向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)做好專題匯報(bào),爭取理解和支持。要廣泛利用各種新聞媒體,加大社會(huì)宣傳,提高廣大納稅人對改革的認(rèn)知度,發(fā)票宣傳費(fèi)用可依據(jù)相關(guān)規(guī)定在發(fā)票工本費(fèi)中列支。要對此次改革要求的機(jī)打發(fā)票推廣對象進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),分批組織好軟件培訓(xùn)。要督促企業(yè)冠名發(fā)票的用票單位在今年12月31日前改造完成或重新選用開票軟件,要按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于稅控發(fā)票印制使用管理有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)〔2005〕65號)要求從嚴(yán)控制卷式發(fā)票的使用范圍,確保開票信息符合省局規(guī)定的采集標(biāo)準(zhǔn)。

 ?。ㄈ?shí)施平穩(wěn)過渡。各地國稅機(jī)關(guān)要根據(jù)總局的工作實(shí)施方案和省局的具體部署和要求,結(jié)合實(shí)際,采取有效措施,進(jìn)一步明確各項(xiàng)工作目標(biāo),落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人,確保工作落到實(shí)處。從2010年7月1日起,原則上不再印制09版普通發(fā)票。各地要做好新舊版發(fā)票印制和使用的銜接,根據(jù)“通用機(jī)打發(fā)票”開票軟件的推廣進(jìn)度,及時(shí)印制新版普通發(fā)票供納稅人使用。

 ?。ㄋ模┱J(rèn)真調(diào)研總結(jié)。各地國稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)工作調(diào)研,逐級反饋此次發(fā)票改革遇到的新情況和新問題。對緊急或重大問題,各地可直接報(bào)告省局(征管科技處)。此次改革結(jié)束后,各設(shè)區(qū)市局要將普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作進(jìn)行全面總結(jié),書面材料請于2011年1月31日前報(bào)省局(征管科技處)。

  附件:

  1.普通發(fā)票式樣

  2.普通發(fā)票種類代碼表及適用范圍

  3.普通發(fā)票工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

二○一○年六月三十日

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