根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣工作實(shí)施方案〉的通知》（國(guó)稅發(fā)[2009]142號(hào)）和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全國(guó)統(tǒng)一式樣發(fā)票銜接問題的通知》（國(guó)稅函[2009]648號(hào)）精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范本市普通發(fā)票管理，結(jié)合本市普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣工作的實(shí)際情況，現(xiàn)將本市國(guó)、地稅普通發(fā)票簡(jiǎn)并工作和啟用新版普通發(fā)票的有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照國(guó)家稅務(wù)總局“簡(jiǎn)并票種、統(tǒng)一式樣、建立平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)開具”的工作思路，科學(xué)合理設(shè)置票種，規(guī)范統(tǒng)一式樣，積極推廣、擴(kuò)大機(jī)打發(fā)票使用范圍，限制和壓縮手工票使用范圍，條件成熟時(shí)取消手工票。同時(shí)，指導(dǎo)納稅人逐筆開具發(fā)票，建立本市普通發(fā)票開具和信息采集、查詢平臺(tái)，優(yōu)化納稅服務(wù)，全面提升普通發(fā)票管理的規(guī)范化和信息化水平，逐步實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)從“以票控稅”向“信息管稅”的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化稅源監(jiān)控職能，進(jìn)一步提高本市普通發(fā)票管理水平。

　　二、啟用新版普通發(fā)票的時(shí)間及新舊發(fā)票的銜接

　　新版發(fā)票于2012年4月1日正式啟用，發(fā)票換版過渡期為2012年4月1日至2012年6月30日，此期間新舊版發(fā)票同時(shí)使用（包括冠名發(fā)票），從2012年7月1日起一律使用新版發(fā)票，舊版發(fā)票停止使用。請(qǐng)廣大納稅人在滿足使用需要的前提下，合理計(jì)劃發(fā)票領(lǐng)（購(gòu)）用數(shù)量，盡量避免因換版造成損失和浪費(fèi)。

　　三、新版普通發(fā)票種類（共6類50種）

　　（一）上海市國(guó)家稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票（新增）

　　1、平推式發(fā)票

　　按聯(lián)次、規(guī)格分為3種：

　　（1）聯(lián)次：三聯(lián)，規(guī)格：210mm×139.7mm.

　　（2）聯(lián)次：四聯(lián)，規(guī)格：241mm×177.8mm.

　?。?）聯(lián)次：五聯(lián)，規(guī)格：210mm×297mm.

　　2、卷式發(fā)票

　　聯(lián)次：?jiǎn)温?lián)，規(guī)格：76mm×152.4mm.

　?。ǘ┥虾Ｊ袊?guó)家稅務(wù)局通用定額發(fā)票（新增）

　　按人民幣面值設(shè)置，壹分至壹佰元共13種。

　　聯(lián)次：二聯(lián)，并列為存根聯(lián)和發(fā)票聯(lián)，規(guī)格：175mm×77mm.

　?。ㄈ┥虾Ｊ械胤蕉悇?wù)局通用機(jī)打發(fā)票（新增）

　　為平推式發(fā)票。按聯(lián)次、規(guī)格分為2種：

　　1、聯(lián)次：三聯(lián)，規(guī)格：210mm×139.7mm.

　　2、聯(lián)次：四聯(lián)，規(guī)格：241mm×177.8mm.

　　（四）上海市地方稅務(wù)局通用定額發(fā)票（新增）

　　按人民幣面值設(shè)置，壹分至壹佰元共13種。

　　聯(lián)次：二聯(lián)，并列為存根聯(lián)和發(fā)票聯(lián)，規(guī)格：175mm×77mm.

　?。ㄎ澹┒悇?wù)總局保留票種

　　1、《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》

　　聯(lián)次：六聯(lián)，規(guī)格：241mm×177.8mm.

　　2、《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》

　　聯(lián)次：五聯(lián)，規(guī)格：241mm×177.8mm.

　　3、《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》

　　按自開、代開分為2種。

　　聯(lián)次：三聯(lián)，規(guī)格：241mm×177.8mm.

　　4、《銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票》

　　按自開、代開分為2種。

　　聯(lián)次：四聯(lián)，規(guī)格：241mm×177.8mm.

　　5、《上海市國(guó)家稅務(wù)局發(fā)票換票證》

　　聯(lián)次：三聯(lián)，規(guī)格：190mm×105mm.

　　6、《上海市地方稅務(wù)局發(fā)票換票證》

　　聯(lián)次：三聯(lián)，規(guī)格：190mm×105mm.

　　（六）本市保留票種

　　1、《上海市商業(yè)零售統(tǒng)一發(fā)票》（稅控發(fā)票）

　?。?）平推式發(fā)票

　　聯(lián)次：三聯(lián)，規(guī)格：190mm×101.6mm.

　?。?）卷式發(fā)票

　　聯(lián)次：二聯(lián)，規(guī)格：76mm×177.8mm.

　　2、《上海市服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、文化體育業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》（稅控發(fā)票）

　　（1）平推式發(fā)票

　　聯(lián)次：三聯(lián)，規(guī)格：190mm×101.6mm.

　?。?）卷式發(fā)票

　　聯(lián)次：二聯(lián)，規(guī)格：76mm×177.8mm.

　　3、《上海市幼托教育統(tǒng)一發(fā)票》

　　聯(lián)次：四聯(lián)，規(guī)格：150mm×177.8mm.

　　4、《上海市收費(fèi)停車場(chǎng)（庫(kù)）定額發(fā)票》

　　按人民幣面值設(shè)置，伍角至拾元共5種。

　　聯(lián)次：二聯(lián)，并列為存根聯(lián)和發(fā)票聯(lián)，規(guī)格：175mm×77mm.

　　四、新版普通發(fā)票防偽措施

　?。ㄒ唬┬掳婢硎桨l(fā)票（單聯(lián)和二聯(lián)）和定額發(fā)票，采用以下防偽措施：

　　1、復(fù)合纖維紙具有彩色可視、無(wú)色熒光纖維防偽技術(shù)。

　　2、復(fù)合纖維紙具有隱形水印防偽技術(shù)（沾水后顯現(xiàn)圖案）。

　　3、復(fù)合纖維紙具有雙色防偽技術(shù)。

　?。ǘ┏硎桨l(fā)票和定額發(fā)票以外的新版普通發(fā)票，采用干式復(fù)寫紙印制，干式復(fù)寫紙具有背涂顏色一次性轉(zhuǎn)移功能。

　　五、配套開票軟件和數(shù)據(jù)采集方案

　　按照本市簡(jiǎn)并票種工作的指導(dǎo)思想，旨在力爭(zhēng)取消手工票，強(qiáng)化使用機(jī)打票。對(duì)尚未納入現(xiàn)有各類稅控系統(tǒng)的納稅人，可登錄上海稅務(wù)網(wǎng)（www.tax.sh.gov.cn），免費(fèi)下載單機(jī)版通用開票軟件，開具國(guó)、地稅通用機(jī)打發(fā)票。待稅務(wù)總局下發(fā)相關(guān)文件和技術(shù)指標(biāo)后，本市將配套使用網(wǎng)絡(luò)開票系統(tǒng)。

　　使用自有開票系統(tǒng)的納稅人，開具發(fā)票時(shí)應(yīng)包含發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼、行業(yè)分類、開票日期、受票方名稱、受票方稅號(hào)、開票方名稱、開票方稅號(hào)、品名、單價(jià)、數(shù)量、金額等要素，并按要求將明細(xì)數(shù)據(jù)上報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　六、發(fā)票信息查詢

　　（一）《上海市服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、文化體育業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》卷式發(fā)票為“刮開式”有獎(jiǎng)發(fā)票，受票方（消費(fèi)者）可登錄上海稅務(wù)網(wǎng)（www.tax.sh.gov.cn）或撥打12366納稅咨詢服務(wù)熱線，通過輸入“發(fā)票代碼”、“發(fā)票號(hào)碼”、“發(fā)票密碼”等，查驗(yàn)發(fā)票真?zhèn)巍?/p>

　　（二）其他普通發(fā)票，受票方（消費(fèi)者）可登錄上海稅務(wù)網(wǎng)（www.tax.sh.gov.cn）或撥打12366納稅咨詢服務(wù)熱線，通過輸入“發(fā)票代碼及號(hào)碼”、“開票單位稅務(wù)登記號(hào)”、“驗(yàn)證碼”等，查詢發(fā)票信息。

　　七、為進(jìn)一步加強(qiáng)普通發(fā)票有獎(jiǎng)管理，倡導(dǎo)誠(chéng)信納稅意識(shí)，提高消費(fèi)者索要發(fā)票的積極性，現(xiàn)將有獎(jiǎng)發(fā)票兌獎(jiǎng)期限調(diào)整為自開票日期之日起90日內(nèi)。

　　八、本市稅務(wù)機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第二十三條、《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》第二十三條規(guī)定，將分階段推進(jìn)“采用不同方式采集納稅人開具的各類發(fā)票明細(xì)數(shù)據(jù)”工作，逐步建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)票數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)發(fā)票全明細(xì)數(shù)據(jù)查詢，進(jìn)一步提升普通發(fā)票管理的規(guī)范化、信息化水平，加強(qiáng)發(fā)票真?zhèn)尾轵?yàn)和數(shù)據(jù)分析利用，形成有效的社會(huì)監(jiān)督和稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)假發(fā)票“買方”和“賣方”市場(chǎng)的打擊。

　　廣大納稅人應(yīng)積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)工作，提升企業(yè)自身發(fā)票數(shù)據(jù)信息化管理質(zhì)量，提高企業(yè)管理水平。

　　九、全市各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要通過公共媒體等各種形式，做好本市普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣的宣傳工作，按照市局統(tǒng)一部署組織實(shí)施。

　　十、全市各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要普及發(fā)票使用知識(shí)及識(shí)別發(fā)票真?zhèn)蔚姆椒?，不斷提高廣大用票單位和個(gè)人依法使用發(fā)票的自覺性，鼓勵(lì)消費(fèi)者主動(dòng)索要發(fā)票，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和正常的經(jīng)濟(jì)、稅收秩序，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。

　　本公告自2012年4月1日起施行，此前文件與本公告相抵觸的一律廢止（詳見附件）。

　　特此公告。

　　附件：相關(guān)廢止文件目錄

　　上海市國(guó)家稅務(wù)局

　　上海市地方稅務(wù)局

　　二O一二年三月二十八日