各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局，衛(wèi)生部規(guī)劃財(cái)務(wù)司：

　　我國現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》發(fā)布于1998年，自1999年1月1日起施行。該制度發(fā)布實(shí)施以來，對(duì)于規(guī)范公立醫(yī)院的會(huì)計(jì)行為發(fā)揮了積極作用。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公共財(cái)政體制各項(xiàng)政策的逐步建立，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深化，十年前制定的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度已難以滿足新形勢(shì)下推進(jìn)公立醫(yī)院改革、加強(qiáng)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)和績效管理的需要。

　　為了適應(yīng)各方面情況變化和需要，進(jìn)一步規(guī)范公立醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算，提高醫(yī)院會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》等國家有關(guān)法律、法規(guī)，我們?cè)诖罅空{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行了全面修訂，擬定了新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》（征求意見稿）。征求意見稿在起草過程中借鑒了醫(yī)院會(huì)計(jì)的國際通行做法，既著力于解決我國當(dāng)前醫(yī)院會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中存在的突出問題，又兼顧前瞻性適當(dāng)考慮了醫(yī)院改革和發(fā)展的實(shí)際需要。

　　與現(xiàn)行制度相比較，征求意見稿的主要變化包括如下幾個(gè)方面：一是新增了與國庫集中支付、政府收支分類、部門預(yù)算、工資津補(bǔ)貼、國有資產(chǎn)管理等財(cái)政改革相關(guān)的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容；二是為了真實(shí)反映資產(chǎn)價(jià)值、合理確定醫(yī)療成本，規(guī)定計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，折舊額分期計(jì)入相關(guān)成本費(fèi)用；三是為了增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的完整性，規(guī)定將基建會(huì)計(jì)納入“大賬”；四是為了解決現(xiàn)行制度下醫(yī)院醫(yī)療和藥品收支不配比、成本核算體系不健全、科研教學(xué)經(jīng)費(fèi)核算混亂等問題，借鑒國際慣例，合并了醫(yī)療、藥品收支核算，規(guī)定管理費(fèi)用不再分?jǐn)?，完善了自制藥品和材料的成本核算，明確了科教收支的會(huì)計(jì)處理；五是為了兼顧預(yù)算管理需要，規(guī)定通過專設(shè)預(yù)算會(huì)計(jì)科目或采用備查簿方式提供預(yù)算會(huì)計(jì)信息；六是將原來的“收入支出總表”改為“收入費(fèi)用表”，增加了現(xiàn)金流量表、預(yù)算收支表、基建投資表及報(bào)表附注，進(jìn)一步完善了報(bào)表體系。

　　現(xiàn)將《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》（征求意見稿）印發(fā)給你們。請(qǐng)認(rèn)真組織征求意見，并將匯總意見于2009年9月15日前反饋財(cái)政部會(huì)計(jì)司。

　　聯(lián)系人：張娟、張象至
　　聯(lián)系電話：010-68552898、68552529
　　電子郵箱：zhangjuan@mof.gov.cn；
　　zhangxiangzhi@mof.gov.cn

　　附件：《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》（征求意見稿）

　　二00九年八月十二日