為了保障會計師事務(wù)所服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)社會公眾利益、市場經(jīng)濟(jì)秩序以及委托人、會計師事務(wù)所的合法權(quán)益，發(fā)展改革委、財政部于2010年1月27日聯(lián)合發(fā)布了《會計師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（發(fā)改價格[2010]196號）（以下簡稱《辦法》）。自《辦法》頒布實(shí)施以來，各地財政部門積極會同價格主管部門貫徹落實(shí)《辦法》，因地制宜制定本地區(qū)會計師事務(wù)所收費(fèi)辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對于規(guī)范會計師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)，抑制低價惡性競爭，促進(jìn)注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。為了進(jìn)一步抓好《辦法》的貫徹落實(shí)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、企事業(yè)單位采用招標(biāo)方式選聘會計師事務(wù)所提供相關(guān)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《委托會計師事務(wù)所審計招標(biāo)規(guī)范》（財會[2006]2號）的規(guī)定。金融類企業(yè)選聘會計師事務(wù)所提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《金融企業(yè)選聘會計師事務(wù)所招標(biāo)管理辦法（試行）》（財金[2010]169號）的規(guī)定。

　　會計師事務(wù)所投標(biāo)報價低于當(dāng)?shù)貎r格主管部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限的50%的，或者其投標(biāo)報價低于在同一項目中報價最高的前3家會計師事務(wù)所平均報價的50%的，應(yīng)當(dāng)將其作為廢標(biāo)處理。

　　二、尚未制定本地區(qū)收費(fèi)辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的省級財政部門要會同本級價格主管部門，根據(jù)《辦法》對本轄區(qū)內(nèi)的會計師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行清理規(guī)范，盡早向社會公布符合《辦法》要求、適應(yīng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際的會計師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并將貫徹落實(shí)情況報財政部（會計司）。未公布的，應(yīng)當(dāng)提出書面報告，說明未予公布的原因、理由以及下一步工作計劃。

　　三、各省級財政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布會計師事務(wù)所壓標(biāo)壓價、惡性競爭舉報投訴電話。對在收費(fèi)方面被舉報投訴較多的事務(wù)所，應(yīng)對其主任會計師進(jìn)行誡勉談話；情節(jié)嚴(yán)重的，予以通報。對經(jīng)核實(shí)確實(shí)存在壓標(biāo)壓價、低價惡性競爭行為的，由財政部門列為重點(diǎn)監(jiān)管對象；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)予以查處。

　　四、各會計師事務(wù)所要充分認(rèn)識貫徹落實(shí)《辦法》、本地區(qū)具體收費(fèi)辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范收費(fèi)行為的自覺性，維護(hù)相關(guān)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和事務(wù)所的合法權(quán)益。事務(wù)所主任會計師是本單位收費(fèi)行為的第一責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)，自覺抵制壓標(biāo)壓價、低價惡性競爭行為。

　　五、各省級財政部門要廣泛宣傳《辦法》及其在本地區(qū)的配套制度，為規(guī)范事務(wù)所收費(fèi)行為、保障會計師事務(wù)所服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)注冊會計師行業(yè)又快又好健康發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。

　　征求意見稿全文可在財政部網(wǎng)站會計司子網(wǎng)站下載，網(wǎng)址為：.請研究提出意見，并于2011年5月20日之前將意見反饋至財政部會計司。

　　聯(lián)系人：馮翠平

　　聯(lián)系電話：010-68553012（帶傳真）

　　電子郵箱：fengcuiping@mof.gov.cn

財政部會計司

二○一一年四月十二日