審財發(fā)[1999]32號
頒布時間:1999-03-23 09:45:28.000 發(fā)文單位:
正保會計網(wǎng)校編輯注:根據(jù)審計署令第8號文件規(guī)定,本文自2011年1月1日起廢止。
第一條 為使中央預(yù)算執(zhí)行審計工作制度化、規(guī)范化,提高工作效率,明確工作責(zé)任,保證工作質(zhì)量,根據(jù)《中央預(yù)算執(zhí)行情況審計監(jiān)督暫行辦法》(國務(wù)院令第181號),結(jié)合審計署工作實際,制定本細(xì)則。關(guān)聯(lián)法規(guī):國務(wù)院行政法規(guī)庫(1)條
第二條 本細(xì)則所稱工作程序,是指中央預(yù)算執(zhí)行情況及其他財政收支審計的工作步驟和規(guī)程。包括中央預(yù)算執(zhí)行審計工作總體實施方案的制訂、下達(dá)和組織實施;審計結(jié)果的綜合匯總;起草向國務(wù)院總理提交的中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計結(jié)果報告;受國務(wù)院委托,代擬向全國人民代表大會常務(wù)委員會提交的中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告;落實中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計處理決定的執(zhí)行情況,起草向國務(wù)院辦公廳的報告。
第三條 中央預(yù)算執(zhí)行審計工作年度為每年7月1日至次年6月30日。
第四條 中央預(yù)算執(zhí)行審計工作總體實施方案應(yīng)在審計署年度審計項目計劃的基礎(chǔ)上制定,安排的審計項目包括:年度審計項目計劃中確定的財政部、國稅、關(guān)稅、國庫、省級財政決算、中央各部門(含直屬單位,下同)等中央預(yù)算執(zhí)行審計項目;擬將審計成果列入下一年度中央預(yù)算執(zhí)行情況及其他財政收支審計結(jié)果報告和審計工作報告的其他財政專項資金審計項目。
第五條 中央預(yù)算執(zhí)行審計總體實施方案的內(nèi)容,包括指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、審計項目、審計范圍、審計重點(diǎn)、工作要求。編制程序:。
一、財政審計司于每年6月上旬,根據(jù)審計署年度審計項目計劃,提出編寫中央預(yù)算執(zhí)行審計總體實施方案的框架和思路,報主管審計長批準(zhǔn)后,印發(fā)署各有關(guān)審計司和派出審計局。
二、署各有關(guān)審計司和派出審計局應(yīng)根據(jù)署統(tǒng)一部署,結(jié)合具體情況,按一級預(yù)算單位和財政專項資金,編制中央預(yù)算執(zhí)行審計方案草案,于6月底前送財政審計司協(xié)調(diào)匯總。
三、財政審計司根據(jù)匯總情況,草擬中央預(yù)算執(zhí)行審計總體實施方案,提交主管審計長審核,7月中旬提交審計長辦公會議討論,經(jīng)研究確定后,8月正式下達(dá)執(zhí)行。
第六條 中央預(yù)算執(zhí)行審計工作應(yīng)嚴(yán)格按照中央預(yù)算執(zhí)行審計總體實施方案組織落實。執(zhí)行中遇有情況變化,需要調(diào)整審計項目或重點(diǎn)內(nèi)容時,須報經(jīng)審計長辦公會議批準(zhǔn)。
第七條 中央預(yù)算執(zhí)行審計工作按以下分工組織和實施。
一、財政審計司負(fù)責(zé)組織對財政部具體組織中央預(yù)算執(zhí)行情況的審計工作。根據(jù)工作需要,有關(guān)審計司應(yīng)派人員參加。
二、財政審計司負(fù)責(zé)組織特派員辦事處對上一年度省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市本級財政決算進(jìn)行審計,對本年度國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署、國家金庫及其所屬機(jī)構(gòu)執(zhí)行中央預(yù)算情況進(jìn)行審計。
三、金融審計司負(fù)責(zé)組織特派員辦事處對本年度人民銀行系統(tǒng)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計。
四、署各有關(guān)審計司和派出審計局按照業(yè)務(wù)分工,負(fù)責(zé)對中央各有關(guān)部門本年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計。
五、財政專項資金的審計,按專業(yè)對口原則,由有關(guān)業(yè)務(wù)主管司分別組織實施。
第八條 審計實施工作結(jié)束后,署各有關(guān)審計司和派出審計局于3月20日前,向財政審計司提交中央各部門預(yù)算執(zhí)行審計報告和財政專項資金審計情況匯總報告。派出審計局在提交審計報告的同時,應(yīng)一并提交被審計單位反饋意見復(fù)印件和審計工作底稿復(fù)印件。
匯總過程中對審計事實或問題定性不夠清楚、準(zhǔn)確的,有關(guān)單位應(yīng)進(jìn)行解釋并補(bǔ)充說明材料;對嚴(yán)重事實不清、定性不準(zhǔn)的,由財政審計司提出建議,報主管審計長審定。
第九條 中央預(yù)算執(zhí)行審計處理原則由審計署統(tǒng)一制定。
根據(jù)國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī),財政審計司提出財政部、國稅、關(guān)稅、國庫、省級財政決算和中央各部門預(yù)算執(zhí)行情況的審計處理原則,金融審計司提出人民銀行系統(tǒng)預(yù)算執(zhí)行情況的審計處理原則,署其他審計司就負(fù)責(zé)的其他財政收支審計事項提出具體處理意見,分別送法制司審核后,報主管審計長審定。各單位要嚴(yán)格按上述要求執(zhí)行,確有特殊情況,須報經(jīng)主管審計長批準(zhǔn),并通知財政審計司。
第十條 審計決定與審計意見書正式下達(dá)前,均應(yīng)提交法制司進(jìn)行復(fù)核。
署各有關(guān)審計司應(yīng)將草擬的審計決定與審計意見書連同審計報告和被審計單位反饋意見復(fù)印件、審計工作底稿復(fù)印件,提交法制司復(fù)核。
各特派員辦事處將財政決算、國庫、國稅、關(guān)稅的審計報告和被審計單位反饋意見復(fù)印件、審計工作底稿復(fù)印件,送財政審計司審核,并由財政審計司草擬審計決定與審計意見書,提交法制司復(fù)核。
各特派員辦事處草擬的人民銀行分支機(jī)構(gòu)預(yù)算執(zhí)行審計決定與審計意見書,送金融審計司審核并提出修改意見后,提交法制司復(fù)核。
各派出審計局草擬的中央各部門預(yù)算執(zhí)行審計決定與審計意見書,由財政審計司審核并提出修改意見后,提交法制司復(fù)核。
第十一條 署各有關(guān)審計司和派出審計局于4月底前提交草擬的審計決定與審計意見書,經(jīng)法制司復(fù)核后于5月底前正式下達(dá),辦公廳發(fā)文明分送財政審計司2份。
第十二條 財政審計司應(yīng)于每年5月上旬完成審計結(jié)果報告初稿。辦公廳根據(jù)署領(lǐng)導(dǎo)意見,于5月底前完成審計結(jié)果報告修改工作,6月上旬完成審計工作報告。
第十三條 審計結(jié)果報告在送交審計長會議討論之前,財政審計司應(yīng)將報告中涉及署有關(guān)審計司和派出審計局的內(nèi)容印發(fā)給相關(guān)單位進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核內(nèi)容包括問題的事實、定性和文字表述等。復(fù)核結(jié)果由各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。辦公廳根據(jù)復(fù)核結(jié)果對審計結(jié)果報告作進(jìn)一步修改。撰寫工作完成后,復(fù)核結(jié)果的有關(guān)資料由財政審計司存檔保管。經(jīng)復(fù)核后寫入審計結(jié)果報告的問題,如需變動,應(yīng)報主管審計長批準(zhǔn)。
第十四條 審計結(jié)果報告和審計工作報告定稿后,署各有關(guān)審計司和派出審計局應(yīng)根據(jù)財政審計司提出的要求,完成對有關(guān)問題的解釋材料,財政審計司負(fù)責(zé)匯總工作。解釋材料主要包括審計查出問題的具體情節(jié)、定性依據(jù)、處理情況等方面內(nèi)容。
第十五條 中央預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支審計處理決定落實情況的匯總工作,由財政審計司負(fù)責(zé)完成。
署各有關(guān)審計司和派出審計局按照業(yè)務(wù)分工,落實被審計單位執(zhí)行審計決定的情況,9月底前將情況送財政審計司匯總。財政審計司根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于認(rèn)真落實1997年中央預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支審計處理決定的通知》(國辦發(fā)(1998)125號)的要求,草擬中央預(yù)算執(zhí)行情況及其他財政收支審計處理決定落實情況報告,經(jīng)主管審計長批準(zhǔn)后,于11月底前報國務(wù)院辦公廳。關(guān)聯(lián)法規(guī):國務(wù)院行政法規(guī)庫(1)條
第十六條 對地方預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果的綜合匯總工作,由財政審計司在每年10月份完成,11月底前向主管審計長提交綜合匯總報告。
第十七條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。
安卓版本:8.7.30 蘋果版本:8.7.30
開發(fā)者:北京正保會計科技有限公司
應(yīng)用涉及權(quán)限:查看權(quán)限>
APP隱私政策:查看政策>
HD版本上線:點(diǎn)擊下載>
官方公眾號
微信掃一掃
官方視頻號
微信掃一掃
官方抖音號
抖音掃一掃