在注冊稅務師等級認定工作中，中稅協(xié)接到地方稅協(xié)提出的一些具體問題，現(xiàn)答復如下，請各地稅協(xié)參照執(zhí)行。

　　問題一、關(guān)于《注冊稅務師等級認定申請表》(附件一)備注內(nèi)容的解釋

　　《注冊稅務師等級認定申請表》(附件一)備注第3項內(nèi)容為“申請人為稅務師事務所所長(含分所、子所所長)的，不需填寫‘個人上年度業(yè)績’項目，但須填寫‘擔任稅務師事務所所長時間’項目。”其中“不需填寫‘個人上年度業(yè)績’”是指在稅務師事務所所長進行網(wǎng)上報名時，當其勾選“所長”選項后，注冊稅務師等級認定應用系統(tǒng)會自動填入其個人業(yè)績(即稅務師事務所上年度經(jīng)營收入)，不需要稅務師事務所所長手工填寫。稅務師事務所所長申報二級注冊稅務師、一級注冊稅務師的業(yè)績標準應按《注冊稅務師等級認定辦法》第六條第(二)款和第七條第(二)款的要求執(zhí)行。

　　問題二、關(guān)于注冊稅務師的業(yè)績劃分問題

　　有些事務所反映，一些地方稅協(xié)為了簡化報名手續(xù)，在申報二級注冊稅務師報名時，以每個事務所的注冊稅務師人均貢獻度作為報名條件。我們認為，根據(jù)《關(guān)于草擬情況及工作部署的說明》(中稅協(xié)發(fā)[2010]127號)中第四部分“需要說明的一些問題”第四條的原則，中稅協(xié)重申，仍應堅持事務所內(nèi)部人員的業(yè)績劃分交由事務所研究決定。各地稅協(xié)不要簡單劃線，應積極鼓勵符合條件的注冊稅務師申報各個級別，以促進優(yōu)秀人才脫穎而出。

　　問題三、關(guān)于使用2010年1-9月業(yè)績報名的處理辦法

　　1、如果注冊稅務師以2010年1-9月個人業(yè)績報名，必須以事務所為單位向地方稅協(xié)提出申請，經(jīng)批準后，同一事務所的注冊稅務師必須統(tǒng)一使用2010年1-9月業(yè)績進行報名。

　　2、稅務師事務所向地方稅協(xié)提出的申請中須包含稅務師事務所名稱、團體會員注冊號、2010年1-9月經(jīng)營收入等相關(guān)信息。該申請為紙質(zhì)、電子各一份，其中紙質(zhì)申請需加蓋公章。申請經(jīng)地方稅協(xié)審核后，報送中稅協(xié)注冊部批準，由中稅協(xié)信息部進行數(shù)據(jù)的修改并告知地方稅協(xié)。

　　3、中稅協(xié)信息部數(shù)據(jù)修改完成后，注冊稅務師可通過“注冊稅務師等級認定系統(tǒng)”填寫申請表。在“2009年個人年度業(yè)績”中填寫本人2010年1-9月的業(yè)績，并在“業(yè)務自傳及申請理由”的第一段注明“本人使用2010年1-9月業(yè)績報名，具體業(yè)績額見上。本人2009年個人業(yè)績?yōu)閄X萬元”。

　　問題四、對于稅務師事務所、注冊稅務師信息修改的處理辦法

　　對于稅務師事務所、注冊稅務師前已上報并已通過地方稅協(xié)、中稅協(xié)審核確認的信息，如果需要進行修改，由稅務師事務所、注冊稅務師填寫《系統(tǒng)信息修改申請表》，稅務師事務所簽字蓋章后，將紙質(zhì)、電子版各一份提交地方稅協(xié)，經(jīng)審核后上報至中稅協(xié)信息部進行數(shù)據(jù)修改。所修改的信息不包括2010年1-9月業(yè)績申請注冊稅務師等級認定的經(jīng)濟信息的修改(參見本說明問題三)。

　　稅務師事務所如申請修改2009年度業(yè)績，須經(jīng)地方稅協(xié)審核后，提交至中稅協(xié)注冊部批準，最后由中稅協(xié)信息部進行數(shù)據(jù)的修改并告知地方稅協(xié)。

　　考慮到現(xiàn)階段正值大批量事務所信息采集階段，有可能會出現(xiàn)信息集中修改的現(xiàn)象，請地方稅協(xié)收集問題后，統(tǒng)一批量上報中稅協(xié)進行修改。但批量修改的信息中，不包括經(jīng)濟數(shù)據(jù)。

　　問題五、關(guān)于新轉(zhuǎn)入注冊稅務師(包括新成立事務所的注冊稅務師)報名的處理辦法

　　1、2009年1月1日之后轉(zhuǎn)入現(xiàn)在所執(zhí)業(yè)的注冊稅務師，以及在2009年1月1日之后新成立稅務師事務所執(zhí)業(yè)的注冊稅務師為新轉(zhuǎn)入注冊稅務師。新轉(zhuǎn)入注冊稅務師申請等級時所申報的個人年度業(yè)績，在系統(tǒng)中不參與全所業(yè)績額的校驗，需在提交申請表時，由地方稅協(xié)工作人員進行人工核對。

　　2、對于新轉(zhuǎn)入注冊稅務師的等級認定申請，由現(xiàn)在所執(zhí)業(yè)的稅務師事務所進行審核。同時，如果其個人年度業(yè)績中包括了在原稅務師事務所執(zhí)業(yè)時的業(yè)績，請注冊稅務師通過“注冊稅務師等級認定系統(tǒng)”填寫申請表時，在“業(yè)務自傳及申請理由”的第一段中注明“本人于20XX年X月X日由 事務所轉(zhuǎn)入 事務所，以上申報的個人年度業(yè)績其中包括在原稅務師事務所執(zhí)業(yè)的業(yè)績，其中，在 事務所的業(yè)績?yōu)?萬元，在 事務所的業(yè)績?yōu)?萬元”。對于這兩部分業(yè)績分別由兩家稅務師事務所出具法人代表簽字及加蓋公章的證明，作為等級認定申請表的附件報送地方稅協(xié)。

　　3、地方稅協(xié)對新轉(zhuǎn)入注冊稅務師的等級認定申請進行初審時，請核對其個人業(yè)績占現(xiàn)在所執(zhí)業(yè)的稅務師事務所與原稅務師事務所的全所業(yè)績的份額。

　　問題六、關(guān)于原稅務師事務所注銷成立新稅務師事務所的申報問題

　　有地方稅協(xié)提出，有稅務師事務所在2010年注銷(原所)，原所的注冊稅務師重新成立了新稅務師事務所(新所)。因上報09年經(jīng)營收入時新所尚未成立，新所雖參加了信息采集，但其注冊稅務師沒有業(yè)績。原則上講，轉(zhuǎn)入的注冊稅務師的個人業(yè)績應由原所確認，但原所已經(jīng)注銷，不能出具注冊稅務師的業(yè)績證明。對于這種情況，如地方稅協(xié)確認其2009年經(jīng)營收入，可由地方稅協(xié)出具證明報中稅協(xié)批準，經(jīng)批準后允許其使用2009年業(yè)績申請等級。

　　問題七、關(guān)于由其他中介機構(gòu)轉(zhuǎn)入人員提交社會保險證明的問題

　　有地方稅協(xié)提出，《認定辦法》規(guī)定注冊稅務師申報等級需要提交所在稅務師事務所的工作證明、勞動合同及近一年的社會保險繳納記錄復印件。但從其他中介機構(gòu)轉(zhuǎn)入的注冊稅務師無法提交近一年的社會保險繳納記錄。對于這種情況，地方稅協(xié)可以只審核其轉(zhuǎn)入稅務師事務所后的社會保險繳納記錄，不要求提交滿一年的社會保險記錄。

　　問題八、關(guān)于安全盤丟失、損壞的處理辦法

　　稅務師事務所、注冊稅務師若將安全盤(U Key)丟失、損壞，需要重新申請領(lǐng)取安全盤(U Key)時，請?zhí)顚憽都鞍踩P領(lǐng)取申請表》，并在“事務所申請意見”中注明為重新申請安全盤，以及重新申請的原因，將紙質(zhì)、電子版各一份提交至地方稅協(xié)進行審核，其中紙質(zhì)申請表需稅務師事務所簽字蓋章。地方稅協(xié)審核通過后，上報至中稅協(xié)信息部，統(tǒng)一進行安全盤(U Key)的制作。同時，稅務師事務所或注冊稅務師需要支付由重新制作安全盤(U Key)而產(chǎn)生的工本費100元整。

　　問題九、關(guān)于考試的問題

　　有地方稅協(xié)提出，申請二級注冊稅務師需要參加筆試，對于老同志有一定困難，能否降低考試難度的問題。我們認為等級認定的考試是以實務操作為主線，區(qū)別于注冊稅務師的資格考試，中稅協(xié)專門編寫培訓教材，充分考慮到實際操作問題，老同志有較豐富的理論和實踐經(jīng)驗，應該更具優(yōu)勢。考試成績只占權(quán)重的40%，考核成績占權(quán)重的60%。整個考試內(nèi)容全國統(tǒng)一標準，而且我們不設及格線，只設錄取線?？荚囯y度不影響錄取的數(shù)量和順序。

注冊部 信息部

二〇一〇年十一月五日