各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、解放軍軍事法院、新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

　　為加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，維護(hù)公平有序的市場環(huán)境，國務(wù)院于2010年10月發(fā)布了《打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)方案》，提出自2010年10月至2011年3月在全國集中開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)；通過開展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處一批國內(nèi)外重點(diǎn)關(guān)注的侵犯知識產(chǎn)權(quán)大案要案，曝光一批違法違規(guī)企業(yè)，形成打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢。為配合該專項(xiàng)行動(dòng)的開展，有效遏制侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪活動(dòng)，切實(shí)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、 提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開展

　　侵犯知識產(chǎn)權(quán)的犯罪活動(dòng)，直接侵犯權(quán)利人的合法權(quán)益，干擾正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，假冒偽劣的侵權(quán)商品還直接威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，且嚴(yán)重影響國家形象。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)是建設(shè)法治國家、完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容。各級人民法院要充分認(rèn)識到保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的重要性，加大對知識產(chǎn)權(quán)的刑事司法保護(hù)力度，積極參加全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的專項(xiàng)行動(dòng)，充分發(fā)揮人民法院打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪的職能作用。要集中審判一批情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件及相關(guān)商業(yè)賄賂犯罪案件，并通過審判活動(dòng)提升企業(yè)誠信守法意識，提高消費(fèi)者識假辨假能力，形成自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)氛圍，營造知識產(chǎn)權(quán)的良好環(huán)境。要在履行好審判職能的同時(shí)，處理好日常保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作與專項(xiàng)行動(dòng)的關(guān)系，為專項(xiàng)行動(dòng)提供強(qiáng)有力的司法保障，保證專項(xiàng)行動(dòng)的順利開展，鞏固專項(xiàng)行動(dòng)取得的成果。

　　二、突出審判工作重點(diǎn)，加大知識產(chǎn)權(quán)犯罪刑事打擊力度

　　各級人民法院依法履行審判職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮刑事司法對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)作用，打擊和遏制侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)刑罰懲罰犯罪和預(yù)防犯罪的功能。要保持對侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢，依法從嚴(yán)懲處侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的犯罪分子。在具體審判工作中，要注重以保護(hù)著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)以及專利權(quán)和植物新品種權(quán)等為重點(diǎn)內(nèi)容，注重以新聞出版業(yè)、文化娛樂業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)整治領(lǐng)域，以圖書、音像、軟件、大宗出口商品、汽車配件、手機(jī)、藥品、種子等為重點(diǎn)查處產(chǎn)品。要加快侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件的審理和裁判，及時(shí)有效地打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪行為。要在依法適用主刑的同時(shí)，加大罰金刑的適用與執(zhí)行力度，并注意通過采取追繳違法所得、收繳犯罪工具、銷毀侵權(quán)產(chǎn)品等措施，從經(jīng)濟(jì)上剝奪犯罪分子再次犯罪的能力和條件。

　　三、加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，提升刑事審判辦案效能

　　進(jìn)一步加強(qiáng)同公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)主管部門的溝通協(xié)調(diào)，密切配合，保證立案、偵查、批捕、審查起訴、補(bǔ)充偵查、審判等各個(gè)環(huán)節(jié)順利進(jìn)行。對于情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的重大侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件和制售假冒偽劣商品案件，人民法院要與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合督辦，充分發(fā)揮各自職能作用，形成打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪活動(dòng)的合力。

　　四、深入調(diào)查研究重點(diǎn)問題，形成長效工作機(jī)制

　　要通過開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)總結(jié)侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品刑事審判經(jīng)驗(yàn)，深入研究審判工作中迫切需要解決的問題，提出行之有效的解決方案，將比較成熟的措施制度化、常態(tài)化，從而提高審判質(zhì)量和審判效率，使專項(xiàng)行動(dòng)成為促進(jìn)審判工作、提高審判能力的契機(jī)，為侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品刑事審判工作形成長效機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　五、加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)，營造良好輿論氛圍

　　要采用多種形式大力宣傳國家保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的政策和法律法規(guī)，提高全社會(huì)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識，形成社會(huì)各界共同抵制、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪活動(dòng)的強(qiáng)大輿論聲勢。適時(shí)公布侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的典型案例，有力震懾犯罪分子。對重大案件的宣傳和報(bào)道，要加強(qiáng)輿情分析研判，正確引導(dǎo)輿論，統(tǒng)一口徑和發(fā)布渠道，防止引起不良炒作，確保取得最佳的宣傳效果。

　　各地接此通知后，請迅速傳達(dá)至轄區(qū)內(nèi)各級人民法院，并認(rèn)真執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的新情況新問題，請及時(shí)層報(bào)最高人民法院。

最高人民法院

　　二○一○年十一月二十五日