西寧市、各自治州人民政府，海東行署，省政府各委、辦、廳、局：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，落實(shí)農(nóng)業(yè)部關(guān)于在全國(guó)開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)我省糧油綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)糧油生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)就我省開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的有關(guān)事宜通知如下：

　　一、充分認(rèn)識(shí)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義

　　近年來(lái)，我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善，糧油作物產(chǎn)量水平逐步提高。但是，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長(zhǎng)和畜禽業(yè)、糧食加工業(yè)迅速發(fā)展，糧油供應(yīng)問(wèn)題日益突出，確保糧油有效供給、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定已成為當(dāng)務(wù)之急。在當(dāng)前許多國(guó)家出現(xiàn)糧食危機(jī)的形勢(shì)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極推進(jìn)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建，增強(qiáng)糧油綜合生產(chǎn)能力，對(duì)促進(jìn)我省糧油持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、建設(shè)富裕文明和諧新青海具有重大意義。通過(guò)扎實(shí)開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，集成技術(shù)力量，提高單產(chǎn)水平，對(duì)確保我省糧油生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)增收具有十分重要的作用。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要站在全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的重要性和緊迫性，強(qiáng)化措施，加大力度，確保創(chuàng)建活動(dòng)順利進(jìn)行。

　　二、明確糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

　　創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以糧油穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，集約項(xiàng)目、集中力量、集成技術(shù)、主攻單產(chǎn)，改善品質(zhì)、提高效益，通過(guò)典型示范，促進(jìn)平衡增產(chǎn)，全面提高糧油作物綜合生產(chǎn)能力。

　　創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)：建立國(guó)家級(jí)萬(wàn)畝高產(chǎn)示范區(qū)，產(chǎn)量指標(biāo)：小麥平均畝產(chǎn)達(dá)到450—600公斤，馬鈴薯平均單產(chǎn)達(dá)到2000公斤，雜交油菜平均單產(chǎn)達(dá)到250公斤，白菜型油菜平均單產(chǎn)達(dá)到150公斤。建立省級(jí)萬(wàn)畝糧油高產(chǎn)示范區(qū)，產(chǎn)量指標(biāo)：馬鈴薯平均畝產(chǎn)達(dá)到2000公斤，蠶豆平均畝產(chǎn)達(dá)到350公斤。

　　各糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)區(qū)按照100畝核心攻關(guān)、1000畝展示示范、10000畝高產(chǎn)創(chuàng)建的模式，突出創(chuàng)建層次，通過(guò)開展集中連片創(chuàng)建活動(dòng)，全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　三、認(rèn)真落實(shí)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建的配套技術(shù)措施

　?。ㄒ唬┛茖W(xué)選擇示范片。各示范縣要在充分論證的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。根據(jù)高產(chǎn)創(chuàng)建任務(wù)要求，建設(shè)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和示范村，培植典型，帶動(dòng)高產(chǎn)創(chuàng)建整體工作的全面開展。

　　（二）示范優(yōu)良品種。組織專家確定并推介一批糧油作物高產(chǎn)主導(dǎo)品種，將高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)與良種推廣補(bǔ)貼相結(jié)合，通過(guò)統(tǒng)一供種方式，使示范區(qū)良種覆蓋率達(dá)到100％。

　?。ㄈ┘筛弋a(chǎn)技術(shù)。在大力推廣優(yōu)良品種的同時(shí)，高度重視良種良法的配套，因地制宜集成和組裝與高產(chǎn)品種相適應(yīng)的主推技術(shù)。按照高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、節(jié)本增效的原則，實(shí)現(xiàn)良田良制、良種良法的有機(jī)結(jié)合。因地制宜集成、配套、創(chuàng)新高產(chǎn)栽培技術(shù)體系，推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。根據(jù)不同糧油作物生產(chǎn)發(fā)展特點(diǎn)，高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)推廣的主要技術(shù)為：小麥生產(chǎn)重點(diǎn)推廣小麥氮肥后移技術(shù)、精量半精量條播技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)；馬鈴薯重點(diǎn)推廣脫毒馬鈴薯種薯、地膜馬鈴薯栽培技術(shù)、雙壟全膜覆蓋集雨技術(shù)等；油菜重點(diǎn)推廣優(yōu)質(zhì)油菜標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)。

　　（四）實(shí)施病蟲害綜合防治。及時(shí)監(jiān)測(cè)病蟲害發(fā)生動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確預(yù)報(bào)發(fā)生趨勢(shì)，提前制定重大病蟲害防控預(yù)案；根據(jù)病蟲害發(fā)生趨勢(shì)，科學(xué)制定綜合防治方案，開展統(tǒng)防統(tǒng)治的專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)。堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合防治”的原則，集中技術(shù)力量做好小麥銹病，冬小麥黃矮病，馬鈴薯晚疫病、環(huán)腐病，油菜莖象甲、露尾甲、油菜角螟等多種病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。科學(xué)制定防控方案，開展統(tǒng)防統(tǒng)治。

　　（五）開展測(cè)土配方施肥。以測(cè)土配方施肥項(xiàng)目為依托，制定測(cè)土配方施肥技術(shù)方案；圍繞測(cè)土、配方、配肥、供肥和施肥等基本內(nèi)容，為示范區(qū)技術(shù)指導(dǎo)人員及農(nóng)民選擇肥料品種、確定施肥數(shù)量、施肥時(shí)期和改進(jìn)施肥方法等提供技術(shù)服務(wù)。

　?。┨岣呔C合服務(wù)能力。充分發(fā)揮各級(jí)農(nóng)技推廣人員的作用，建立農(nóng)業(yè)技術(shù)人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)直接到人的農(nóng)技推廣新機(jī)制，最大限度地提高糧油科技成果轉(zhuǎn)化率和普及率。利用開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的契機(jī)，在項(xiàng)目區(qū)對(duì)農(nóng)民、農(nóng)戶開展多層次、多渠道、多形式的科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技文化水平。要組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員層層舉辦糧油生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，特別是加大對(duì)糧油高產(chǎn)示范戶的直接培訓(xùn)力度，確保各項(xiàng)高產(chǎn)技術(shù)進(jìn)村入戶、落到實(shí)處。

　　四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)是確保糧油生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的重要工作，是提高我省糧油綜合生產(chǎn)能力的重要措施，也是農(nóng)業(yè)部門的重點(diǎn)工作。各州市）、縣政府要將開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)作為提升生產(chǎn)水平、全面提高綜合生產(chǎn)能力的重大舉措，納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，投入一定的資金，積極支持高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，定期檢查工作進(jìn)展情況，研究解決創(chuàng)建活動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，確保高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)的順利完成。2009年具體實(shí)施計(jì)劃按照省農(nóng)牧廳制定的《2009年青海省糧油高產(chǎn)創(chuàng)建工作方案》的要求進(jìn)行。

　　青海省人民政府辦公廳
二○○八年十二月二十四日