杭政函[2012]56號
頒布時間:2012-04-19 09:47:44.000 發(fā)文單位:杭州市人民政府
各區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:
為進一步做好杭州市區(qū)集體土地征收補償工作,切實保護被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益,根據(jù)《國土資源部關(guān)于進一步做好征地管理工作的通知》(國土資發(fā)[2010]96號)、《浙江省征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》(省政府令第264號)、《浙江省人民政府關(guān)于重新公布全省征地補償最低保護標準的通知》(浙政發(fā)[2012]2號)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,決定重新公布我市市區(qū)征地補償標準?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、本標準適用于上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)行政區(qū)域范圍內(nèi)征收集體土地涉及的補償。
二、征地補償費包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費和地上附著物補償費四項費用。具體為:
?。ㄒ唬┩恋匮a償費和安置補助費實行“征地區(qū)片價”,其中安置補助費標準統(tǒng)一為4.5萬元/人。
?。ǘ┣嗝绾偷厣细街锇凑帐杏嘘P(guān)規(guī)定實行綜合補償。具體補償時青苗補償費按照“有苗補償、無苗不補”的原則,按當季作物的產(chǎn)值計算;地上附著物補償費按照其實際價值計算,由被征地村按標準據(jù)實補償給相應(yīng)的所有權(quán)人。
三、征地區(qū)片范圍以市國土資源行政主管部門公布的市區(qū)征地區(qū)片分布圖為準。
四、除林地外,在對被征土地進行補償時不分地類均采取同一補償標準。
五、安置方式分為開發(fā)性安置和貨幣安置兩種。對撤村建居村(經(jīng)市國土資源行政主管部門同意采取貨幣安置的除外),及經(jīng)市政府批準實行開發(fā)性安置的建設(shè)項目征收非撤村建居村土地(林地除外)的,應(yīng)執(zhí)行開發(fā)性安置的補償標準。除以上情形外均執(zhí)行貨幣安置的補償標準。
六、需要安置的被征地人員數(shù)量均按照被征收集體經(jīng)濟組織平均每畝耕地上的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量乘以被征收土地面積計算,但原則上不超過以下標準:一級區(qū)片為2.6人/畝;二級區(qū)片為2.2人/畝;三級區(qū)片為1.8人/畝;四級區(qū)片為1.4人/畝。征收林地的,按上述標準的1/2計算。
農(nóng)轉(zhuǎn)非人員在參保時的具體繳費標準,按市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、青苗和地上附著物如有下列情況,一律不予補償:
?。ㄒ唬┱鞯夭疬w凍結(jié)通告發(fā)布后突擊栽種的青苗、果樹,挖掘的魚塘和養(yǎng)殖的魚類,搭建的各類大棚等;
?。ǘ┱鞯夭疬w凍結(jié)通告發(fā)布后突擊裝飾裝修的;
?。ㄈ┎痪哂泻戏óa(chǎn)權(quán)證書和其他有效證明的建筑物、構(gòu)筑物,超過批準期限的臨時性或暫保使用的建筑物、構(gòu)筑物。
八、房屋及其附屬物的拆遷按照本市征收集體土地房屋拆遷的相關(guān)標準另行補償。
九、各區(qū)政府(管委會)要對轄區(qū)內(nèi)征地補償標準的實施情況切實擔負起監(jiān)管責任。有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))不得以任何形式變相降低或提高補償標準,審計、監(jiān)察部門要加強監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)上述情況,要依法追究相關(guān)人員的責任。
十、本通知自公布之日起30日后施行。原征地補償安置有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準。前發(fā)《杭州市人民政府關(guān)于調(diào)整杭州市區(qū)征地補償標準的通知》(杭政函[2009]59號)同時廢止。
十一、本通知相關(guān)事宜由市國土資源行政主管部門牽頭組織實施。
附表:
二○一二年四月十九日