第一條 為了促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動海洋生態(tài)文明建設(shè),提高海洋治理能力,保障海洋工作中計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠,加強(qiáng)海洋計(jì)量工作的管理和監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》及相關(guān)計(jì)量、涉海法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在海洋業(yè)務(wù)活動中,使用計(jì)量單位及海洋專用計(jì)量器具,建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具(以下簡稱計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)),開展計(jì)量檢定、計(jì)量校準(zhǔn)、比對及計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂,實(shí)施海洋檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證、能力驗(yàn)證及監(jiān)督管理,以及從事其他與海洋計(jì)量工作有關(guān)的活動,必須遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱海洋專用計(jì)量器具,是指專門用于海洋公共服務(wù)、海洋科學(xué)研究、海洋綜合管理和海洋資源開發(fā)利用等海洋業(yè)務(wù)活動的計(jì)量器具。
第三條 鼓勵和支持涉海企事業(yè)單位、社會團(tuán)體研究、創(chuàng)新和推廣海洋計(jì)量科學(xué)技術(shù)和計(jì)量管理方法,參加由政府部門、國際組織、專業(yè)技術(shù)評價機(jī)構(gòu)和能力驗(yàn)證提供者組織開展的能力驗(yàn)證、比對和技術(shù)交流活動。
第二章 組織管理
第四條 海洋計(jì)量工作是國家計(jì)量工作的重要組成部分。國家海洋局對海洋計(jì)量工作實(shí)施管理,業(yè)務(wù)上接受國務(wù)院計(jì)量行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,主要職責(zé)是∶
(一)制定海洋計(jì)量工作發(fā)展規(guī)劃和規(guī)章制度,監(jiān)督計(jì)量法律、法規(guī)、方針和政策在海洋工作中的實(shí)施;
(二)制修訂《海洋專用計(jì)量器具目錄》,審批、發(fā)布國家海洋局部門計(jì)量技術(shù)規(guī)范,對計(jì)量器具、量值傳遞、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)等海洋相關(guān)計(jì)量活動實(shí)施管理;
(三)配合國務(wù)院計(jì)量行政和認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門管理全國海洋專用計(jì)量器具計(jì)量技術(shù)委員會(以下簡稱海洋計(jì)量委)、國家海洋計(jì)量站及各分站和國家計(jì)量認(rèn)證海洋評審組(以下簡稱海洋評審組),組織實(shí)施海洋檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證和能力驗(yàn)證工作。
第五條 國家海洋局計(jì)量工作管理部門負(fù)責(zé)具體管理海洋計(jì)量工作。
國家海洋局業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的量值溯源等計(jì)量工作,提出本業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)海洋專用計(jì)量器具量值溯源需求,支持相關(guān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)研制和計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂。
第六條 國家海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心(國家海洋計(jì)量站)的主要職責(zé)是∶
(一)承擔(dān)海洋領(lǐng)域計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的研建和管理,制修訂計(jì)量技術(shù)規(guī)范,開展海洋計(jì)量技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣貫;
(二)開展海洋專用計(jì)量器具的量值傳遞;
(三)承擔(dān)海洋計(jì)量委和海洋評審組的日常工作。
海區(qū)海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心(國家海洋計(jì)量站青島分站、上海分站、廣州分站)在國家海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心(國家海洋計(jì)量站)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,開展相關(guān)計(jì)量技術(shù)工作。
第三章 海洋專用計(jì)量器具管理
第七條 對于列入《中華人民共和國依法管理的計(jì)量器具目錄》的海洋專用計(jì)量器具,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第八條 國家海洋局依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,建立《海洋專用計(jì)量器具目錄》,經(jīng)國務(wù)院計(jì)量行政部門審核后發(fā)布實(shí)施。
第九條 在用海洋專用計(jì)量器具必須進(jìn)行量值溯源。已建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和有效計(jì)量檢定規(guī)程的海洋專用計(jì)量器具,使用者應(yīng)當(dāng)向計(jì)量行政部門授權(quán)的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請計(jì)量檢定。
已建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)尚無有效計(jì)量檢定規(guī)程的海洋專用計(jì)量器具,使用者應(yīng)當(dāng)委托有關(guān)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)實(shí)施計(jì)量校準(zhǔn),保證其量值的溯源性。
不具備計(jì)量檢定或計(jì)量校準(zhǔn)條件的海洋專用計(jì)量器具,使用者應(yīng)當(dāng)通過內(nèi)部校準(zhǔn)或比對等方式保障其量值的有效性。
第十條 海洋專用計(jì)量器具在初次使用、檢定有效期到期、出現(xiàn)故障維修,經(jīng)核查其計(jì)量性能發(fā)生改變等情況下,投入使用前,使 用者按就近原則申請計(jì)量檢定或計(jì)量校準(zhǔn)。使用者向國家海洋局局屬的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請計(jì)量檢定或計(jì)量校準(zhǔn)的,經(jīng)雙方確認(rèn)后簽訂委托協(xié)議。國家海洋局局屬法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)在限定期限內(nèi)完成計(jì)量檢定或校準(zhǔn),對檢定合格的海洋專用計(jì)量器具出具檢定證書,對檢定不合格的海洋專用計(jì)量器具出具檢定結(jié)果通知書,對經(jīng)過校準(zhǔn)的海洋專用計(jì)量器具出具校準(zhǔn)證書。
第十一條 對具備計(jì)量檢定條件的海洋專用計(jì)量器具,未經(jīng)計(jì)量檢定、計(jì)量檢定不合格或者超過計(jì)量檢定周期,不得使用。對不具備計(jì)量檢定條件的海洋專用計(jì)量器具,應(yīng)當(dāng)采用計(jì)量校準(zhǔn)、比對等方式進(jìn)行量值溯源。
第十二條 未列入《中華人民共和國依法管理的計(jì)量器具目錄》和《海洋專用計(jì)量器具目錄》的計(jì)量器具,由涉海企事業(yè)單位依法自主管理。
第四章 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)
第十三條 國家海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心(國家海洋計(jì)量站)及海區(qū)海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心(國家海洋計(jì)量站青島分站、上海分站、廣州分站)研建的海洋專用計(jì)量器具社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),報(bào)國家海洋局審核后,按照國家有關(guān)規(guī)定向國務(wù)院計(jì)量行政部門申請考核。
第十四條 國家海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心(國家海洋計(jì)量站)及海區(qū)海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心(國家海洋計(jì)量站青島分站、上海分站、廣州分站)研建或與其他單位聯(lián)合研建的國家海洋局部門最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),其主要性能指標(biāo)委托法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定或校準(zhǔn),報(bào)國家海洋局審核后,向國務(wù)院計(jì)量行政部門申請考核??己撕细竦?,經(jīng)國家海洋局批準(zhǔn)使用,作為統(tǒng)一國家海洋局內(nèi)部相關(guān)量值的依據(jù)。
第十五條 國家海洋局部門最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)核、更換、封存和撤銷等,由國家海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心(國家海洋計(jì)量站)及海區(qū)海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心(國家海洋計(jì)量站青島分站、上海分站、廣州分站)報(bào)國家海洋局審核后,報(bào)國務(wù)院計(jì)量行政部門審批。第十六條 國家海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心(國家海洋計(jì)量站)及海區(qū)海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心(國家海洋計(jì)量站青島分站、上海分站、廣州分站)對研建的海洋專用計(jì)量器具社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家海洋局部門最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)使用、保存和日常維護(hù)工作。
第十七條 從事海洋領(lǐng)域計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)量值傳遞的計(jì)量技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)項(xiàng)目量值傳遞的能力,并經(jīng)國務(wù)院計(jì)量行政部門核準(zhǔn),取得相應(yīng)的職業(yè)資格。
第五章 計(jì)量技術(shù)規(guī)范
第十八條 海洋計(jì)量委每年向從事海洋業(yè)務(wù)活動的單位征集下一年度的計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂計(jì)劃項(xiàng)目,經(jīng)評審研究提出海洋國家、國家海洋局部門計(jì)量技術(shù)規(guī)范年度制修訂計(jì)劃項(xiàng)目建議,報(bào)國家海洋局。國家海洋局審批后,下達(dá)國家海洋局部門計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂計(jì)劃。
經(jīng)國家海洋局審核同意上報(bào)的海洋國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂計(jì)劃項(xiàng)目,由海洋計(jì)量委報(bào)國務(wù)院計(jì)量行政部門審批。
第十九條 海洋計(jì)量委根據(jù)國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范年度制修訂計(jì)劃,按照國務(wù)院計(jì)量行政部門規(guī)定的工作程序,組織起草單位開展海洋國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范的制修訂工作。
第二十條 海洋計(jì)量委根據(jù)國家海洋局部門計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂計(jì)劃,組織起草單位開展起草工作。起草單位應(yīng)按時提交國家海洋局部門計(jì)量技術(shù)規(guī)范征求意見稿、編寫說明等有關(guān)附件資料,海洋計(jì)量委進(jìn)行完整性審查。通過審查后,起草單位按規(guī)定向海洋計(jì)量委各委員、有關(guān)制造企業(yè)、計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、使用單位、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的起草單位或個人廣泛征求意見,同時應(yīng)在國務(wù)院計(jì)量行政部門指定網(wǎng)站和國家海洋局網(wǎng)站公開征求意見。
第二十一條 海洋計(jì)量委組織國家海洋局部門計(jì)量技術(shù)規(guī)范審定工作,以會審為主,函審為輔。每項(xiàng)國家海洋局部門計(jì)量技術(shù)規(guī)范應(yīng)有三分之二以上委員審定方為有效,參加審定委員人數(shù)四分之三以上書面同意方為通過,需形成書面審定意見。
第二十二條 起草單位根據(jù)國家海洋局部門計(jì)量技術(shù)規(guī)范審定意見修改形成報(bào)批稿,報(bào)海洋計(jì)量委審核。審核通過后,海洋計(jì)量委報(bào)國家海洋局審批。海洋計(jì)量委應(yīng)對報(bào)批稿的技術(shù)內(nèi)容和編寫質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十三條 海洋國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范的審批、編號和發(fā)布按照國務(wù)院計(jì)量行政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國家海洋局部門計(jì)量技術(shù)規(guī)范由國家海洋局統(tǒng)一審批、編號和發(fā)布。
國家海洋局部門計(jì)量檢定規(guī)程代號為∶ JJG(海洋);國家海洋局部門計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范代號為∶JJF(海洋)。
第二十四條 國家海洋局部門計(jì)量技術(shù)規(guī)范發(fā)布實(shí)施后,應(yīng)當(dāng)定期復(fù)審,復(fù)審周期一般不超過五年。國家海洋局部門計(jì)量技術(shù)規(guī)范經(jīng)復(fù)審按照下列情況分別處理∶
(一)對不需要修改的國家海洋局部門計(jì)量技術(shù)規(guī)范,確認(rèn)繼續(xù)有效;
(二)對需修改的國家海洋局部門計(jì)量技術(shù)規(guī)范,作為修訂項(xiàng)目列入計(jì)劃;修訂的國家海洋局部門計(jì)量技術(shù)規(guī)范順序號不變,將年號改為修訂的年號。
(三)對已不適用的國家海洋局部門計(jì)量技術(shù)規(guī)范,予以廢止。
海洋國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范的復(fù)審按照國務(wù)院計(jì)量行政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 海洋計(jì)量委負(fù)責(zé)建立計(jì)量技術(shù)規(guī)范檔案,保存計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂計(jì)劃項(xiàng)目過程中的有關(guān)材料。
第二十六條 海洋國家、國家海洋局部門計(jì)量技術(shù)規(guī)范發(fā)布實(shí)施后,海洋計(jì)量委編制相關(guān)宣貫和培訓(xùn)計(jì)劃。
海洋國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范宣貫和培訓(xùn)計(jì)劃經(jīng)國家海洋局審核后,報(bào)國務(wù)院計(jì)量行政部門審批后實(shí)施。國家海洋局部門計(jì)量技術(shù)規(guī)范宣貫和培訓(xùn)計(jì)劃由國家海洋局審批后下達(dá)。
第二十七條 《海洋專用計(jì)量器具目錄》范圍內(nèi)的計(jì)量器具,暫未制定海洋國家、國家海洋局部門計(jì)量技術(shù)規(guī)范的,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)制定計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范,僅限本單位使用。
第六章 計(jì)量認(rèn)證
第二十八條 向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的海洋檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),按照有關(guān)國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可要求取得資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)后,方可開展相關(guān)的檢驗(yàn)檢測活動。
第二十九條 海洋評審組編制評審員需求方案,經(jīng)國家海洋局審核通過后,向涉海企事業(yè)單位征求推薦人選。海洋評審組收集推薦人選申請材料,報(bào)認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門。被推薦人經(jīng)認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門考試合格并確認(rèn)后,方可承擔(dān)海洋檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)技術(shù)評審工作。
第三十條 海洋評審組對海洋檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出的資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)申請進(jìn)行初審,編制年度評審計(jì)劃,經(jīng)國家海洋局審核通過后,報(bào)國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),按照國家有關(guān)要求組織實(shí)施。
第三十一條 海洋評審組征集能力驗(yàn)證需求,編制海洋檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證年度計(jì)劃,報(bào)國家海洋局批準(zhǔn)后,組織具備能力驗(yàn)證設(shè)計(jì)和實(shí)施條件的單位具體實(shí)施。
第三十二條 海洋評審組向國家海洋局上報(bào)能力驗(yàn)證年度計(jì)劃完成情況、能力驗(yàn)證結(jié)果、后續(xù)處理措施建議等。能力驗(yàn)證結(jié)果出現(xiàn)明顯偏離的海洋檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),應(yīng)限期整改。
第七章 監(jiān)督管理
第三十三條 國家海洋局組織國家海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心(國家海洋計(jì)量站)及海區(qū)海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心(國家海洋計(jì)量站青島分站、上海分站、廣州分站)依法開展計(jì)量活動監(jiān)督檢查。
第三十四條 國家海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心(國家海洋計(jì)量站)及海區(qū)海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心(國家海洋計(jì)量站青島分站、上海分站、廣州分站)對列入《海洋專用計(jì)量器具目錄》的計(jì)量器具的使用情況編制年度監(jiān)督檢查方案,報(bào)國家海洋局批準(zhǔn)后,開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查結(jié)果報(bào)國家海洋局。違反有關(guān)規(guī)定或不符合有關(guān)技術(shù)要求使用海洋專用計(jì)量器具的單位,應(yīng)限期整改。
第三十五條 海洋評審組對獲得國家級資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)的海洋檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)編制年度資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)監(jiān)督檢查方案,報(bào)國家海洋局批準(zhǔn)后,開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查結(jié)果報(bào)國家海洋局。監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的海洋檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),應(yīng)限期整改。
第三十六條 國家海洋局對在海洋計(jì)量工作中做出突出成績或貢獻(xiàn)的單位及個人給予表彰和獎勵;對不符合有關(guān)規(guī)定要求的計(jì)量行為,及時予以糾正,造成嚴(yán)重后果的,進(jìn)行通報(bào)批評。在海洋計(jì)量活動中,違反法律、法規(guī)的單位或個人依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第八章 附 則
第三十七條 本規(guī)定未盡事宜,按照國家有關(guān)計(jì)量法律、法規(guī)執(zhí)行。
第三十八條 本規(guī)定由國家海洋局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。2008年1月16日國家海洋局發(fā)布的《海洋計(jì)量工作管理規(guī)定》(國海發(fā)〔2008〕2號)即行廢止。