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淺論經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的運(yùn)用

作者:劉淑榮  上傳時間:2010-4-28 13:46

    摘要:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是通過對單位的財務(wù)活動、財經(jīng)法規(guī)和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計轉(zhuǎn)化為對領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計。本文結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的實(shí)際,從審計結(jié)果運(yùn)用中存在的主要問題、加強(qiáng)審計結(jié)果運(yùn)用的建議兩方面進(jìn)行闡述。

    關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計運(yùn)用 問題  建議

    經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運(yùn)用,是指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他經(jīng)濟(jì)組織在干部監(jiān)督管理、選拔任用、表彰獎勵等工作中,或在做出組織處理、紀(jì)律處分、經(jīng)濟(jì)處罰等決定時,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果作為依據(jù)的活動。近年來,全國各地廣泛開展了對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,并取得一定成效。如何更好地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果,規(guī)范和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的運(yùn)用,是擺在各級黨委政府及組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、國資和審計等部門面前的重要課題,下面就開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的運(yùn)用談一些自己粗淺的看法。

    一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果在當(dāng)前運(yùn)用方面存在的主要問題

    通過幾年來有秩序、有重點(diǎn)的開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,使領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法觀念不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)工作管理能力得到提高,個人廉潔自律意識得到增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作逐步成為強(qiáng)化干部監(jiān)督約束機(jī)制的一項重要舉措,初步形成了紀(jì)律監(jiān)督、組織監(jiān)督、審計監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的干部監(jiān)督管理新機(jī)制。但是,在進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運(yùn)用的同時,還存在很多問題。

    1.缺乏領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定標(biāo)準(zhǔn)、缺乏科學(xué)統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn),造成操作不規(guī)范,直接影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果的運(yùn)用。

    經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與其他常規(guī)審計的最大區(qū)別在于從事入手,以人結(jié)束,是審計的人格化。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計僅僅作為單位財務(wù)財政情況的證明,而對領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任的界定區(qū)分,近而加以有效運(yùn)用仍不夠到位,審計監(jiān)督的作用發(fā)揮得還不夠明顯。有時雖然審計結(jié)果比較明確,但如何判斷和界定被審計出來的問題的性質(zhì),尤其對能否影響干部的選拔任用做出準(zhǔn)確評估,無論是執(zhí)行審計的部門,還是委托審計的部門,都很難做出定論,尺度較難把握。明確的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)合理的操作規(guī)程和規(guī)范統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn),是準(zhǔn)確獲取審計證據(jù)、客觀公正地對被審計單位和被審計領(lǐng)導(dǎo)干部做出評價結(jié)論、提出運(yùn)用建議和進(jìn)行有效運(yùn)用的必要條件,也是使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的運(yùn)用走上規(guī)范化、科學(xué)化軌道的要求。當(dāng)前,由于領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任不夠明確,同時國家尚缺乏一套操作性強(qiáng)的審計評價規(guī)范準(zhǔn)則,運(yùn)用程序仍不夠規(guī)范、評價標(biāo)準(zhǔn)仍不夠統(tǒng)一,存在較大的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價風(fēng)險,在一定程度上影響了審計結(jié)果及其利用價值。

    2.對審計結(jié)果的運(yùn)用沒有引起足夠的重視

    沒有深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運(yùn)用的重要性,將其與其他常規(guī)審計的審計結(jié)果相等同,而忽視了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的目的是為了分清被審計領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間在本部門、本單位經(jīng)濟(jì)活動中應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任,為組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門考核使用干部或者兌現(xiàn)承包合同等提供參考依據(jù);沒有深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的運(yùn)用不僅是審計部門的事,而且還關(guān)系到組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門,審計結(jié)果既是被審計領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的證明,也是工作問題的反映,為上級組織人事部門考核、選拔、監(jiān)督干部提供參考依據(jù);由于審計工作面臨審計任務(wù)重而審計力量嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀,無法對每位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行審計,因此審計結(jié)果的運(yùn)用僅局限于被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部,而有些未經(jīng)審計的領(lǐng)導(dǎo)干部卻沒有認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)在含義,較少主動加強(qiáng)自身問題的排查和整改。

    3.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告質(zhì)量有待提高當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,普遍還是進(jìn)行傳統(tǒng)的財務(wù)審計,同時審計的載體基本都是財務(wù)會計憑證等資料,審計的面較窄,還未完全脫離財政財務(wù)收支的審計模式,也沒有將審計的重點(diǎn)完全轉(zhuǎn)移到領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間重大經(jīng)濟(jì)決策上來,一定程度上弱化了對權(quán)力運(yùn)行過程中的跟蹤審計,很難科學(xué)、準(zhǔn)確、全面的反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期內(nèi)履行職責(zé)的全貌,審計評價中反應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動的決策、監(jiān)管、執(zhí)行的情況較少,局限了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的廣度;由于項目計劃管理薄弱,審計時間和對象的不確定性,造成任務(wù)安排的突發(fā)性和集中性,尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子換屆或者調(diào)整年度,幅度大、任務(wù)重、時間緊、人員少,一定程度上影響了審計結(jié)果的質(zhì)量。同時各級審計機(jī)關(guān)現(xiàn)在大力推行計算機(jī)信息系統(tǒng)審計,這對于審計事業(yè)來講是很大的進(jìn)步,但是當(dāng)前既精通計算機(jī)技術(shù)又熟練審計業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才嚴(yán)重匱乏,這對于信息系統(tǒng)審計的普及有相當(dāng)大的阻力,信息系統(tǒng)審計真正有效的成果捉襟見肘,局限了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的深度;審計機(jī)關(guān)的權(quán)限有限,雖然《審計法》以及“兩個暫行規(guī)定” 明確規(guī)定了審計機(jī)關(guān)執(zhí)法的相關(guān)權(quán)限,但是還是有很多潛在問題由于權(quán)限問題無法詳查,加大了審計風(fēng)險,從而影響了審計結(jié)果的質(zhì)量。

    4.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運(yùn)用的配合機(jī)制不健全,審計結(jié)果得不到合理轉(zhuǎn)化

    審計結(jié)果運(yùn)用有關(guān)系的部門之間協(xié)調(diào)配合尚未實(shí)現(xiàn)經(jīng);、制度化。相關(guān)單位條塊管理還比較明顯,各占一條線,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運(yùn)用工作中沒有很好地合為一體。審計結(jié)果運(yùn)用的體制尚有欠缺,特別是協(xié)調(diào)配合機(jī)制還不夠完善,一定程度上影響了審計結(jié)果的運(yùn)用和深化。如審計部門根據(jù)審計情況寫出的審計結(jié)果報告報送有關(guān)部門,但有關(guān)部門就如何運(yùn)用審計結(jié)果以及審計結(jié)果運(yùn)用情況向?qū)徲嫴块T反饋得就不夠;工作人員間的配合不夠默契。由于審計人員對干部管理與監(jiān)督的知識掌握不夠,對組織部門管理干部的意圖理解不夠,導(dǎo)致有的審計行為脫離了審計目的;另外,組織、紀(jì)檢部門的工作人員對審計專業(yè)知識、審計定性含義與評價、審計職能作用等的了解也不多,反過來又影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果與干部管理、監(jiān)督之間的對接;審計力量不足的問題比較普遍。不少地方經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計處室只有2、3個人,但組織、紀(jì)檢部門又希望審計部門盡量多的接受審計任務(wù),審計部門為了完成項目數(shù)量,勢必影響審計質(zhì)量,另外,審計人員受職業(yè)、知識面限制等,對審計結(jié)果往往注重微觀的多,宏觀的少,影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的層次質(zhì)量,造成有的審計結(jié)果不能被直接運(yùn)用。

    二、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運(yùn)用的建議

    經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果合理運(yùn)用的前提是高質(zhì)量的審計工作和客觀公正的審計結(jié)果,有了這個前提,還要有一個管理嚴(yán)密、評價科學(xué)、運(yùn)作規(guī)范的審計結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。組織部門和審計部門在審計結(jié)果的運(yùn)用時,注重運(yùn)用的方式和形式,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果在實(shí)際工作中得到更好的運(yùn)用。

    1.全面提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的質(zhì)量和水平第一是創(chuàng)新審計方式和理念。結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的特殊實(shí)際,將傳統(tǒng)的財政財務(wù)收支審計與現(xiàn)代的計算機(jī)審計相結(jié)合。首先,通過計算機(jī)審計對財務(wù)資料的真實(shí)性、有效性做最原始的判斷,在真實(shí)有效的基礎(chǔ)上再進(jìn)行財政財務(wù)收支的審計,以此保證審計質(zhì)量、降低審計風(fēng)險。其次,在注重財政財務(wù)收支的同時,還要重點(diǎn)關(guān)注被審計領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間重大經(jīng)濟(jì)決策,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行過程中的跟蹤審計,科學(xué)、準(zhǔn)確、全面的反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期內(nèi)履行職責(zé)的全貌。

    第二是加強(qiáng)復(fù)合型人才隊伍的建設(shè)。當(dāng)前各級審計機(jī)關(guān)都在普及并推廣使用現(xiàn)場審計實(shí)施系統(tǒng),這就要求我們必須具有較高的計算機(jī)操作水平,包括對大型數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的采集、轉(zhuǎn)換等技能,并將采集轉(zhuǎn)換的數(shù)據(jù)利用現(xiàn)場審計實(shí)施系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,再結(jié)合我們傳統(tǒng)審計的經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)問題,找出證據(jù)。這就迫切要求我們必須建設(shè)一支既懂審計業(yè)務(wù)又懂計算機(jī)操作的復(fù)合型人才隊伍。加強(qiáng)復(fù)合型人才隊伍建設(shè),可以通過加強(qiáng)計算機(jī)審計培訓(xùn)、聘請信息系統(tǒng)審計的專家進(jìn)行講學(xué)、業(yè)余時間自學(xué)等方式實(shí)現(xiàn)。

    2. 提高認(rèn)識,加強(qiáng)制度建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)第一,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果作用的發(fā)揮程度與領(lǐng)導(dǎo)重視程度密切相關(guān)。要切實(shí)提高各級黨委和政府對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重視程度,深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,推進(jìn)反腐倡廉,加快建設(shè)民主、法制、責(zé)任政府,加強(qiáng)干部管理、任用和監(jiān)督,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大意義。

    第二,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的運(yùn)用是一項涉及部門多,影響比較廣,綜合性比較強(qiáng)的系統(tǒng)工程,需要各級黨委和政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)安排,這是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果得以高質(zhì)量貫徹落實(shí)并發(fā)揮應(yīng)有作用的關(guān)鍵。將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運(yùn)用納入各級黨委和政府的重要議事日程,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的鑒證作用,著力打造經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的“免疫系統(tǒng)”。

    第三,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的運(yùn)用需要制度加以規(guī)范,這是做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運(yùn)用工作的重要保證。各級政府和相關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)動,結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況制定相關(guān)的“辦法”或“意見”,并明確各相關(guān)部門的工作職責(zé)以及運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果時的具體要求,以此指導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的運(yùn)用工作,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在加強(qiáng)干部監(jiān)督管理中的作用。

    3.進(jìn)一步健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運(yùn)用的保障和責(zé)任機(jī)制

    第一,建立科學(xué)的分類評價體系。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,既屬于審計的一般范疇,又不同于常規(guī)的業(yè)務(wù)審計,具有很強(qiáng)的特殊性。它所評價的對象是領(lǐng)導(dǎo)干部,所鑒定的內(nèi)容是領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,直接目的是為監(jiān)督和管理干部提供重要依據(jù),最終落腳點(diǎn)是“評人”,關(guān)系到被審計者的政治生命,政策性非常強(qiáng)。因此,必須要建立一整套科學(xué)的審計評價體系,尤其是明確分類評價的標(biāo)準(zhǔn),為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的直接運(yùn)用創(chuàng)造條件。評價體系應(yīng)由經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價指南、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告撰寫規(guī)范和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果量化評價辦法三部分組成,先由審計機(jī)關(guān)按照指南對審計對象進(jìn)行審計,再根據(jù)審計情況撰寫經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告,最后由聯(lián)席會議根據(jù)量化評價辦法進(jìn)行打分量化,確定評價等次。評價時要堅持定量與定性相結(jié)合,共同研究確定不同性質(zhì)的部門領(lǐng)導(dǎo)干部的評價標(biāo)準(zhǔn),使審計評價更具科學(xué)性,進(jìn)而保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的有效性和可靠性。

    第二,科學(xué)管理,合理分配審計力量。要解決審計時間滯后的問題,審計部門既要爭取主動,積極加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織、人事等部門的聯(lián)系及協(xié)調(diào),更重要的是擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作面,前移監(jiān)督的時間關(guān)口。通過采取編制本地區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中長期計劃、財政預(yù)決算執(zhí)行情況及其他常規(guī)性審計與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相結(jié)合等措施,變離任時的一次性審計為任期內(nèi)的經(jīng)常性審計。這樣可以有效避免“秋后算總賬”帶來的種種弊端,使審計工作真正起到查錯、防弊的監(jiān)督作用。

    第三,將審計結(jié)果運(yùn)用情況納入公示公開的重要內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告是對被審計者任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的綜合評價,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運(yùn)用的情況在一定范圍內(nèi)予以公開,對于那些嚴(yán)格遵守國家財經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,工作成績突出的領(lǐng)導(dǎo)干部是一種表彰和宣傳,而對于那些在任職期間嚴(yán)重違反財政財務(wù)收支規(guī)定,損公肥私或者玩忽職守,給國家財產(chǎn)造成損失的領(lǐng)導(dǎo)干部,是一種警示、教育和制約。

    第四,建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果檔案管理制度。要求組織部門在收到審計機(jī)關(guān)出具的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告后,及時登記,并提出處理意見,報送上級領(lǐng)導(dǎo)審閱,然后歸入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果數(shù)據(jù)庫,作為考察任用、管理教育和年度考評領(lǐng)導(dǎo)干部的依據(jù)。同時審計部門還應(yīng)建立審計臺賬,將被審計單位財政財務(wù)收支審計和專項資金審計等查出的違紀(jì)違規(guī)問題,分清責(zé)任,記于相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部名下,形成領(lǐng)導(dǎo)干部個人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計檔案。

    4. 組織部門要注意運(yùn)用審計結(jié)果的基本方式

    第一,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運(yùn)用到對領(lǐng)導(dǎo)干部的日?疾炜己酥腥。把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運(yùn)用于干部的調(diào)整任免,是對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施有效監(jiān)督和管理的重要手段。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果可以反映出被審計者對黨的經(jīng)濟(jì)工作方針政策和國家法律法規(guī)貫徹得如何,經(jīng)濟(jì)決策能力如何,民主集中制執(zhí)行情況如何,經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績和廉潔自律情況如何。

    第二,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部談心、談話及實(shí)行誡勉的重要內(nèi)容。對于審計結(jié)果報告中反映的一般性問題,組織部門可以采取談心、談話的方式向被審計者甚至領(lǐng)導(dǎo)班子集體進(jìn)行反饋,提出要求改進(jìn)意見和要求,有針對性搞好對被審計單位的督促整改,一方面可以讓領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子從中找到經(jīng)濟(jì)管理、干部管理、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)乃至重大失誤,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),起到提醒和警示作用;另一方面可以使離任的領(lǐng)導(dǎo)干部到新的崗位后改正以往的不足,避免犯同樣的錯誤。

    第三,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果作為加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部教育的重點(diǎn)內(nèi)容。對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的運(yùn)用要有經(jīng)常性、長遠(yuǎn)性的思想,不可采取實(shí)用主義的態(tài)度,就事論事,為“審”而“審”,重要的是要善于從中發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,總結(jié)出帶普遍性、規(guī)律性的東西,運(yùn)用到干部教育管理中去。

    5. 審計部門注重提出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計運(yùn)用建議的形式

    對審計結(jié)果的運(yùn)用要講究方法,區(qū)別對持,慎重確定使用方式。根據(jù)審計結(jié)果和平時掌握的情況,及時進(jìn)行研究,認(rèn)真分析,提出建議,使審計結(jié)果運(yùn)用與干部的使用管理緊密結(jié)合,充分做到鼓勵盡責(zé)者、保護(hù)改革者、幫助失誤者、查處違紀(jì)者。運(yùn)用審計結(jié)果的形式,包括向被審計單位發(fā)出審計意見書、審計決定書;向組織、紀(jì)檢或其他有關(guān)部門提出審計建議書;向司法機(jī)關(guān)移送等。各類建議可分以下類別:一是對肯定性的審計結(jié)果,應(yīng)建議有關(guān)部門適當(dāng)給予宣傳,建議組織人事部門應(yīng)按規(guī)定給予表彰、獎勵、提拔重用,或提出崗位適應(yīng)性的建議。二是對問題性的審計結(jié)果,按問題性質(zhì)區(qū)別對待。(1)對只涉及一般性問題的,可建議由組織人事部門出面找被審計人談話教育,打招呼,防止問題的進(jìn)一步發(fā)展;(2)對問題較多但夠不上黨紀(jì)政紀(jì)處分的,先由審計部門按照財經(jīng)法規(guī)規(guī)定對被審計人所在單位給予處理處罰,然后建議由紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門對被審計人進(jìn)行談話誡勉,誡勉期限內(nèi)可進(jìn)行跟蹤性財務(wù)檢查,經(jīng)財務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)仍沒有改進(jìn)的,視情況建議由組織部門對被審計人予以降免或及時進(jìn)行交流調(diào)整,并且建議在一定時間內(nèi)(如三年內(nèi))不得擔(dān)任相同性質(zhì)、相同職級的職務(wù);(3)對因工作失誤造成重大損失或確有經(jīng)濟(jì)責(zé)任問題的,先由審計部門按規(guī)定進(jìn)行處理處罰,然后建議紀(jì)檢部門予以追究,同時建議組織部門視追究情況對被審計人職務(wù)進(jìn)行相應(yīng)的降免和調(diào)整。三是對嚴(yán)重違法違紀(jì)的,審計部門按規(guī)定公布審計結(jié)果,并建議紀(jì)檢機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)立案查處。同時建議將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果歸入領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核、廉政檔案、干部監(jiān)督信息庫,使之真正成為干部使用、管理和監(jiān)督的重要依據(jù)。

    經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的運(yùn)用是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計不僅僅是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,而是從建立健全制約與監(jiān)督機(jī)制方面對人的監(jiān)督。當(dāng)前的審計工作要在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理體制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,推進(jìn)依法行政。

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