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證監(jiān)會就《證券基金投資咨詢業(yè)務管理辦法》公開征求意見
摘自中國證監(jiān)會網(wǎng)站 2020年4月17日
為了規(guī)范證券基金投資咨詢業(yè)務(以下簡稱投資咨詢業(yè)務),保護投資者及相關當事人的合法權益,維護資本市場秩序,證監(jiān)會起草了《證券基金投資咨詢業(yè)務管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《管理辦法》),現(xiàn)向社會公開征求意見。
投資咨詢業(yè)務是基礎性的資本市場中介服務,在消除資本市場信息不對稱、促進中介機構專業(yè)化分工、加強投資者教育等方面,有積極作用。同時,由于市場快速發(fā)展和內(nèi)外部環(huán)境變化,投資咨詢業(yè)務發(fā)展中也暴露出一些突出問題,有必要根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況,制定統(tǒng)一的部門規(guī)章,對投資咨詢業(yè)務進行全面規(guī)范,以保障行業(yè)長期規(guī)范發(fā)展。
《管理辦法》主要內(nèi)容包括:一是明確業(yè)務類型和內(nèi)涵,將《證券法》《證券、期貨投資咨詢管理暫行辦法》規(guī)定的證券投資咨詢業(yè)務、《證券投資基金法》規(guī)定的基金投資顧問業(yè)務整合為證券基金投資咨詢業(yè)務,并具體劃分為證券投資顧問業(yè)務、基金投資顧問業(yè)務、發(fā)布證券研究報告業(yè)務等類別;二是分類作出準入安排,明確從事證券基金投資咨詢業(yè)務應依法經(jīng)中國證監(jiān)會核準或者注冊,并依據(jù)上位法的規(guī)定,明確了具體準入要求和申請審批程序;三是加強合規(guī)內(nèi)控要求,要求投資咨詢機構健全合規(guī)管理、內(nèi)部控制和風險管理;四是建立以機構為主體提供服務的業(yè)務組織方式,全面提升服務質(zhì)量;五是完善人員管理和行為規(guī)范要求,嚴格從業(yè)人員和高管人員資質(zhì)管理,要求投資咨詢機構及從業(yè)人員誠實守信、勤勉盡責;六是健全退出機制,強化事后監(jiān)管等。
歡迎社會各界對《管理辦法》提出寶貴意見,證監(jiān)會將認真研究各方反饋意見,進一步完善《管理辦法》后發(fā)布實施。
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