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【知識點(diǎn)】財(cái)政的基本職能
1.資源配置職能:集中社會(huì)資源形成財(cái)政收入,通過財(cái)政支出分配活動(dòng),由政府提供公共物品和服務(wù),引導(dǎo)資金流向,彌補(bǔ)市場缺陷,最終實(shí)現(xiàn)全社會(huì)資源配置效率最優(yōu)狀態(tài)。
2.分配職能
(1)含義:政府應(yīng)用財(cái)政手段調(diào)整國民收入初次分配結(jié)果的職能
(2)實(shí)現(xiàn)的機(jī)制和手段
通過市場和政府職責(zé)分工,明確收入分配的范圍和界限
加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié):如通過企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅將企業(yè)和個(gè)人的收益調(diào)節(jié)到合理水平;通過資源稅調(diào)節(jié)自然資源形成的級差收入
發(fā)揮轉(zhuǎn)移支付的作用:將資金直接補(bǔ)貼給地區(qū)和個(gè)人
發(fā)揮公共支出的作用:提供社會(huì)福利(如公共衛(wèi)生防疫、福利設(shè)施與服務(wù)、保障性住房)等進(jìn)行的收入分配,在受益對象上具有廣泛性和普遍性
3.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能:通過財(cái)政活動(dòng)對生產(chǎn)、消費(fèi)、投資和儲(chǔ)蓄等發(fā)生影響,達(dá)到穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的。
【注意1】經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能的四大目標(biāo):充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長和國際收支平衡。
【注意2】財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能的行使重點(diǎn):維持社會(huì)資源在高水平利用狀況下的穩(wěn)定。
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