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【知識(shí)點(diǎn)】政府預(yù)算的決策程序
政府預(yù)算決策過(guò)程的實(shí)質(zhì)是對(duì)公共偏好的選擇。
1.政府預(yù)算決策的對(duì)象是公共偏好
1)預(yù)算決策是對(duì)公共偏好的選擇。
2)公共偏好以個(gè)人為評(píng)價(jià)基礎(chǔ)。公共偏好由國(guó)家進(jìn)行歸集,使公共偏好演變?yōu)榱嗽从趥€(gè)人偏好的國(guó)家偏好。
3)公共偏好采取政治程序決策。
2.政府預(yù)算的政治決策程序具有強(qiáng)制性。
偏好表達(dá)、投票規(guī)則、政策意志、決策結(jié)果的強(qiáng)制性。
3.優(yōu)化政府預(yù)算決策的路徑
(1)以民主改進(jìn)政治決策程序
(2)適當(dāng)以市場(chǎng)化方式彌補(bǔ)預(yù)算決策政治缺陷
運(yùn)用計(jì)劃規(guī)劃預(yù)算、零基預(yù)算、績(jī)效預(yù)算等方法選擇效率方案,提高決策的科學(xué)化程序,最終實(shí)現(xiàn)政治決策和市場(chǎng)決策方式的統(tǒng)一。
(3)明確權(quán)力邊界,建立制衡機(jī)制
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