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中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《財(cái)政稅收》必備知識(shí)點(diǎn)(26):事權(quán)、財(cái)政收支劃分

來(lái)源: 正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校 編輯:hynnn 2020/09/15 16:02:59 字體:

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2020中級(jí)經(jīng)濟(jì)師必備知識(shí)點(diǎn)

知識(shí)點(diǎn)26:政府間事權(quán)、財(cái)政收支的劃分

預(yù)算管理體制是財(cái)政管理體制的主導(dǎo)環(huán)節(jié),占有核心的地位。

1.政府間事權(quán)的劃分原則

(1)外部性原則

(2)信息復(fù)雜性原則

(3)激勵(lì)相容原則

從政府角度而言,各級(jí)政府都按劃定的職能盡力做好自己的事情,且可以使全局利益最大化的一種制度安排。

要想保障政府間財(cái)政關(guān)系成功運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)激勵(lì)相容,必須滿(mǎn)足以下條件:地方政府自治條件;共同市場(chǎng)條件;預(yù)算硬約束條件;權(quán)力制度化條件。

2.政府間的財(cái)政支出劃分的原則

與事權(quán)相對(duì)稱(chēng)原則、公平原則、權(quán)責(zé)結(jié)合原則。

3.政府間財(cái)政收入的劃分的原則

效率原則:以征稅效率的高低為劃分標(biāo)準(zhǔn)。

適應(yīng)原則:以稅基的寬窄為劃分標(biāo)準(zhǔn)。寬——中央,窄——地方。如增值稅,稅基廣泛,屬于中央稅。

恰當(dāng)原則:以稅收負(fù)擔(dān)的分配是否公平為標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)濟(jì)利益原則:以增進(jìn)經(jīng)濟(jì)利益為標(biāo)準(zhǔn)。

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