中級會計職稱《經(jīng)濟法》知識點：政府采購程序

2017年中級會計職稱考試9月9日就要開考了，雖說學習是場持久戰(zhàn)，但是短時間內(nèi)的高效學習一樣重要！為了幫助大家提高學習效率，正保會計網(wǎng)校整理了《經(jīng)濟法》第8章的知識點——政府采購程序，你還在等什么，快來學習吧！

【知識點】政府采購程序

（一）招標采購的程序要求

1.實行招標方式采購的，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止不得少于20日。采取邀請招標方式采購的，采購人應當從符合相應資格條件的供應商中，通過隨機方式選擇3家以上的供應商，并向其發(fā)出投標邀請書。

2.招標文件的提供期限自招標文件開始發(fā)出之日起不得少于5個工作日。采購人或者采購代理機構可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構應當在投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人，不足15日的，采購人或者采購代理機構應當順延提交投標文件的截止時間。

3.在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：

（1）符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質(zhì)響應的供應商不足3家的；

（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；

（4）因重大事故，采購任務取消的。

4.招標文件要求投標人提交投標保證金的，投標保證金不得超過采購項目預算金額的2%。投標保證金應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。投標人未按照招標文件要求提交投標保證金的，投標無效。采購人或者采購代理機構應當自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標供應商的投標保證金，自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標供應商的投標保證金。

【試題·判斷題】（2007年）在政府采購招標過程中，如果出現(xiàn)了影響采購公正的違法、違規(guī)行為，應予廢標。（ ）

【正確答案】√

【答案解析】在政府采購招標過程中，如果出現(xiàn)了影響采購公正的違法、違規(guī)行為，應予廢標。

（二）競爭性談判的程序要求

1.采用競爭性談判方式采購的，應當遵循下列程序：

（1）成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關專家共3人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。

（2）制定談判文件。談判文件不能完整、明確列明采購需求，需要由供應商提供最終設計方案或者解決方案的，在談判結束后，談判小組應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。

（3）確定邀請參加談判的供應商名單。談判小組從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于3家的供應商參加談判，并向其提供談判文件。

（4）談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。

（5）確定成交供應商。

2.談判結束后，談判小組應當要求所有參加談判的供應商在規(guī)定時間內(nèi)進行最后報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結果通知所有參加談判的未成交供應商。

（三）詢價的程序要求

1.采取詢價方式采購的，應當遵循下列程序：

（1）成立詢價小組。詢價小組由采購人的代表和有關專家共3人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。

（2）確定被詢價的供應商名單。詢價小組根據(jù)采購需求，從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于3家的供應商并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價。

（3）詢價。詢價小組要求被詢價的供應商一次報出不得更改的價格。

（4）確定成交供應商。

2.采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結果通知所有被詢價的未成交供應商。

（四）有關主體及其工作人員的紀律要求

（1）政府采購評審專家應當遵守評審工作紀律，不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。

（2）評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。對評審報告有異議的，應當在評審報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意評審報告。

（3）采購人、采購代理機構不得向評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組的評審專家作傾向性、誤導性的解釋或者說明。

（五）評審結束程序

1.采購代理機構應當自評審結束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人應當自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標或者成交候選人中按順序確定中標或者成交供應商。

2.采購人或者采購代理機構應當自中標、成交供應商確定之日起2個工作日內(nèi)，發(fā)出中標、成交通知書，并在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告中標、成交結果，招標文件、競爭性談判文件、詢價通知書隨中標、成交結果同時公告。

（六）中標、成交結果的拘束力及履約驗收

1.除國務院財政部門規(guī)定的情形外，采購人、采購代理機構不得以任何理由組織重新評審。

2.采購人、采購代理機構按照國務院財政部門的規(guī)定組織重新評審的，應當書面報告本級人民政府財政部門。采購人或者采購代理機構不得通過對樣品進行檢測、對供應商進行考察等方式改變評審結果。

3.采購人或者采購代理機構應當按照政府采購合同規(guī)定的技術、服務、安全標準組織對供應商履約情況進行驗收，并出具驗收書。

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