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福建公布2019年會計人員繼續(xù)教育通知,會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目。繼續(xù)教育實行學(xué)分制管理,每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不少于90學(xué)分。其中,專業(yè)科目一般不少于總學(xué)分的三分之二。
關(guān)于印發(fā)《福建省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實施辦法》的通知
各設(shè)區(qū)市財政局、人力資源和社會保障局,平潭綜合實驗區(qū)黨群工作部、財政金融局,中央駐閩、省直各單位:
為規(guī)范會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理,保障會計專業(yè)技術(shù)人員合法權(quán)益,不斷提高會計專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國會計法》和財政部、人力資源社會保障部《會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(財會〔2018〕10號),我們制定了《福建省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實施辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
福建省財政廳
福建省人力資源和社會保障廳
2019年1月22日
福建省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實施辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理,保障會計專業(yè)技術(shù)人員合法權(quán)益,不斷提高會計專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國會計法》和財政部、人力資源社會保障部《會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(財會〔2018〕10號),制定本辦法。
第二條 國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位以及社團等組織(以下簡稱單位)具有會計專業(yè)技術(shù)資格的人員,或不具有會計專業(yè)技術(shù)資格但從事會計工作的人員(以下簡稱會計專業(yè)技術(shù)人員)繼續(xù)教育,適用本辦法。
本辦法適用于本省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的管理(廈門市可另行制定)。
第三條 會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合經(jīng)濟社會和會計行業(yè)發(fā)展要求,以能力建設(shè)為核心,突出針對性、實用性,兼顧系統(tǒng)性、前瞻性,為經(jīng)濟社會和會計行業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持。
第四條 會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作應(yīng)當(dāng)遵循下列基本原則:
(一)以人為本,按需施教。會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育面向會計專業(yè)技術(shù)人員,引導(dǎo)會計專業(yè)技術(shù)人員更新知識、拓展技能,完善知識結(jié)構(gòu),全面提高素質(zhì)。
(二)突出重點,提高能力。把握會計行業(yè)發(fā)展趨勢和會計專業(yè)技術(shù)人員從業(yè)基本要求,引導(dǎo)會計專業(yè)技術(shù)人員樹立誠信理念、提高職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì),全面提升專業(yè)勝任能力。
(三)加強指導(dǎo),創(chuàng)新機制。統(tǒng)籌教育資源,引導(dǎo)社會力量參與繼續(xù)教育,不斷豐富繼續(xù)教育內(nèi)容,創(chuàng)新繼續(xù)教育方式,提高繼續(xù)教育質(zhì)量,形成政府部門規(guī)劃指導(dǎo)、社會力量積極參與、用人單位支持配合的會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育新格局。
第五條 用人單位應(yīng)當(dāng)保障本單位會計專業(yè)技術(shù)人員享有參加繼續(xù)教育的權(quán)利。
會計專業(yè)技術(shù)人員享有參加繼續(xù)教育的權(quán)利和接受繼續(xù)教育的義務(wù)。
第六條 具有會計專業(yè)技術(shù)資格的人員應(yīng)當(dāng)自取得資格的次年開始參加繼續(xù)教育,并在規(guī)定時間內(nèi)取得規(guī)定學(xué)分。
不具有會計專業(yè)技術(shù)資格但從事會計工作的人員應(yīng)當(dāng)自從事會計工作的次年開始參加繼續(xù)教育,并在規(guī)定時間內(nèi)取得規(guī)定學(xué)分。
第二章 管理體制
第七條 省財政廳負責(zé)制定全省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育政策,會同人力資源和社會保障廳監(jiān)督指導(dǎo)全省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的組織實施,省人力資源和社會保障廳負責(zé)對全省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作進行綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
縣級以上財政部門負責(zé)所屬區(qū)域會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的組織實施,人力資源和社會保障部門負責(zé)對所屬區(qū)域會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作進行監(jiān)督指導(dǎo)。
第八條 會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實行分類分級培訓(xùn)。
省級財政部門負責(zé)組織全省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)、高級會計師繼續(xù)教育培訓(xùn)。
設(shè)區(qū)市財政部門組織具有初、中級會計專業(yè)技術(shù)資格及以下會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)和會計人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)。
縣級財政部門組織具有初級會計專業(yè)技術(shù)資格及以下會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。
第九條 會計專業(yè)技術(shù)人員所在單位負責(zé)組織和督促本單位的會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育。
會計專業(yè)技術(shù)人員所在單位應(yīng)當(dāng)遵循教育、考核、使用相結(jié)合的原則,鼓勵、支持并組織本單位會計專業(yè)技術(shù)人員(含具有初、中、高級會計專業(yè)技術(shù)資格)參加繼續(xù)教育。
第三章 內(nèi)容與形式
第十條 會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目。
公需科目包括專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)普遍掌握的法律法規(guī)、政策理論、職業(yè)道德、技術(shù)信息等基本知識,專業(yè)科目包括會計專業(yè)技術(shù)人員從事會計工作應(yīng)當(dāng)掌握的財務(wù)會計、管理會計、財務(wù)管理、內(nèi)部控制與風(fēng)險管理、會計信息化、會計職業(yè)道德、財稅金融、會計法律法規(guī)等相關(guān)專業(yè)知識。
省財政廳、省人力資源和社會保障廳根據(jù)財政部、人力資源社會保障部確定的繼續(xù)教育公需科目和專業(yè)科目指南,定期在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布,對全省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容進行指導(dǎo)。
第十一條 會計專業(yè)技術(shù)人員可以自愿選擇參加繼續(xù)教育形式,會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的形式主要有:
(一)參加縣級以上財政部門組織的會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)、會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)、高端會計人才培訓(xùn)、全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試等會計相關(guān)考試、會計類專業(yè)會議;
(二)參加縣級以上財政部門公布的繼續(xù)教育機構(gòu)或用人單位組織的會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn);
(三)參加國家教育行政主管部門承認的中專以上(含中專,下同)會計類學(xué)歷(學(xué)位)教育;承擔(dān)繼續(xù)教育管理部門或行業(yè)組織(團體)的會計類研究課題,或在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)的經(jīng)濟、管理類報刊上發(fā)表會計類論文;公開出版會計類書籍;參加注冊會計師、資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師等繼續(xù)教育培訓(xùn);
(四)參加財政部組織的總會計師素質(zhì)提升工程、國際化高端會計人才、全國會計領(lǐng)軍人才培訓(xùn)和福建省管理型會計領(lǐng)軍人才培訓(xùn);
(五)財政部門認可的其他形式。
第十二條 會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育采用的課程、教學(xué)方法,應(yīng)當(dāng)適應(yīng)會計工作的要求和特點。同時,積極推廣網(wǎng)絡(luò)教育等方式,提高繼續(xù)教育教學(xué)和管理的信息化水平。
第四章 學(xué)分管理
第十三條 會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育實行學(xué)分制管理,每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不少于90學(xué)分。其中,專業(yè)科目一般不少于總學(xué)分的三分之二。
會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分,在全國范圍內(nèi)有效,不得結(jié)轉(zhuǎn)以后年度。
第十四條 會計專業(yè)技術(shù)人員參加本辦法第十一條規(guī)定的繼續(xù)教育形式,其學(xué)分計量標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)參加財政部門組織的會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),考試或考核合格的,每學(xué)時折算為3學(xué)分;
(二)參加財政部門公布的繼續(xù)教育機構(gòu)或用人單位組織的會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),考試或考核合格的,每學(xué)時折算為3學(xué)分;
(三)參加全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試等會計相關(guān)考試每通過一門考試或被錄取的,折算為90學(xué)分;
(四)參加財政部門主辦的會計類專業(yè)會議,每天折算為10學(xué)分;
(五)參加國家教育行政主管部門承認的中專以上(含中專,下同)會計類學(xué)歷(學(xué)位)教育,通過當(dāng)年度一門學(xué)習(xí)課程考試或考核的,折算為90學(xué)分;
(六)獨立承擔(dān)財政部門或行業(yè)組織(團體)的會計類研究課題,課題結(jié)項的,每項研究課題折算為90學(xué)分;與他人合作完成的,每項研究課題的課題主持人折算為90學(xué)分,其他參與人員每人折算為60學(xué)分;
(七)獨立在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)的經(jīng)濟、管理類報刊上發(fā)表會計類論文的,每篇論文折算為30學(xué)分;與他人合作發(fā)表的,每篇論文的第一作者折算為30學(xué)分;其他作者每人折算為10學(xué)分;
(八)獨立公開出版會計類書籍的,每本會計類書籍折算為90學(xué)分;與他人合作發(fā)表的,每本會計類書籍的第一作者折算為90學(xué)分;其他作者每人折算為60學(xué)分;
(九)參加財政部組織的總會計師素質(zhì)提升工程、國際化高端會計人才、全國會計領(lǐng)軍人才和省管理型會計領(lǐng)軍人才培訓(xùn)的,可折算為90學(xué)分;
(十)通過注冊會計師、資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師等繼續(xù)教育培訓(xùn)的,折算為90學(xué)分;
(十一)財政部門認可的其他形式,其學(xué)分計算方法由財政部門另行確定。
第十五條 對會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況實行登記管理。
用人單位組織所屬會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)事先將繼續(xù)教育方案(包括培訓(xùn)內(nèi)容、課程、師資、時間、地點等)報所在地財政部門備案,接受財政部門監(jiān)督,并對會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的種類、內(nèi)容、時間和考試考核結(jié)果等情況進行記錄,在培訓(xùn)結(jié)束后及時按照有關(guān)要求將有關(guān)情況報送所在地財政部門。
省財政廳將統(tǒng)一建立會計專業(yè)技術(shù)人員信息管理系統(tǒng),各級財政部門對會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況進行如實記載,并實時對接到省財政廳統(tǒng)一建立的會計專業(yè)技術(shù)人員信息管理系統(tǒng)上。
繼續(xù)教育登記可以采用以下方式:
(一)會計專業(yè)技術(shù)人員參加財政部門組織的繼續(xù)教育和會計相關(guān)考試,縣級以上財政部門應(yīng)當(dāng)直接為會計專業(yè)技術(shù)人員辦理繼續(xù)教育事項登記;
(二)會計專業(yè)技術(shù)人員參加財政部門公布的繼續(xù)教育機構(gòu)或用人單位組織的會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,縣級以上財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)繼續(xù)教育機構(gòu)或用人單位報送的會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育信息,為會計專業(yè)技術(shù)人員辦理繼續(xù)教育事項登記;
(三)會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育采取上述(一)、(二)以外其他形式的,應(yīng)當(dāng)在年度內(nèi)登錄所屬縣級以上財政部門指定網(wǎng)站,按要求上傳相關(guān)證明材料,申請辦理繼續(xù)教育事項登記;也可持相關(guān)證明材料向所屬繼續(xù)教育管理部門申請辦理繼續(xù)教育事項登記。
第五章 會計繼續(xù)教育機構(gòu)管理
第十六條 會計繼續(xù)教育機構(gòu)必須同時符合下列條件:
(一)具備承擔(dān)繼續(xù)教育相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)施,面授教育機構(gòu)還應(yīng)有相應(yīng)的教學(xué)場所;
(二)擁有與承擔(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)的師資隊伍和管理力量;
(三)制定完善的教學(xué)計劃、管理制度和其他相關(guān)制度;
(四)能夠完成所承擔(dān)的繼續(xù)教育任務(wù),保證培訓(xùn)質(zhì)量;
(五)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮國家會計學(xué)院、會計行業(yè)組織(團體)等在開展會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育方面的主渠道作用,鼓勵、引導(dǎo)高等院校、科研院所等單位參與會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。
第十七條 會計繼續(xù)教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)認真實施繼續(xù)教育教學(xué)計劃,向社會公開繼續(xù)教育的范圍、內(nèi)容、收費項目及標(biāo)準(zhǔn)等情況。
第十八條 會計繼續(xù)教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照專兼職結(jié)合的原則,聘請具有豐富實踐經(jīng)驗、較高理論水平的業(yè)務(wù)骨干和專家學(xué)者,建立繼續(xù)教育師資庫。
第十九條 會計繼續(xù)教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先將繼續(xù)教育方案(包括培訓(xùn)內(nèi)容、課程、師資、時間、地點等)報所在地財政部門備案,接受財政部門監(jiān)督,建立健全繼續(xù)教育培訓(xùn)檔案,根據(jù)考試或考核結(jié)果如實出具會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的證明,并在培訓(xùn)結(jié)束后及時按照要求將有關(guān)情況報送所在地財政部門。
第二十條 會計繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)由省財政部門制定實施辦法。
第二十一條 會計繼續(xù)教育機構(gòu)不得有下列行為:
(一)采取虛假、欺詐等不正當(dāng)手段招攬生源;
(二)以會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育名義組織旅游或者進行其他高消費活動;
(三)以會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育名義亂收費或者只收費不培訓(xùn)。
第六章 考核與評價
第二十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立本單位會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育與使用、晉升相銜接的激勵機制,將參加繼續(xù)教育情況作為會計專業(yè)技術(shù)人員考核評價、崗位聘用的重要依據(jù)。
會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況,應(yīng)當(dāng)作為聘任會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)或申報評定上一級資格的重要條件。
第二十三條 財政部門應(yīng)當(dāng)加強對會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育情況的考核與評價,并將考核、評價的結(jié)果作為參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試或評審、先進會計工作者評選、高端會計人才選拔的依據(jù)之一,并納入其誠信檔案。
對未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或者參加繼續(xù)教育未取得規(guī)定學(xué)分的會計專業(yè)技術(shù)人員,財政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。
第二十四條 財政部門應(yīng)當(dāng)依法對會計繼續(xù)教育機構(gòu)、用人單位執(zhí)行本規(guī)定的情況進行監(jiān)督。
第二十五條 財政部門應(yīng)當(dāng)定期組織或委托第三方評估機構(gòu)對所在地會計繼續(xù)教育機構(gòu)進行教學(xué)質(zhì)量評估,評估結(jié)果作為承擔(dān)下年度繼續(xù)教育任務(wù)單位重要參考。
第二十六條 會計繼續(xù)教育機構(gòu)發(fā)生本規(guī)定第二十一條行為,財政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,并依法依規(guī)進行處理。
第七章 附則
第二十七條 各設(shè)區(qū)市財政局、人力資源和社會保障局可依據(jù)本辦法制定本地區(qū)的具體實施辦法,報省財政廳、省人力資源和社會保障廳備案。
第二十八條 本辦法自2019年1月1日起施行。福建省財政廳2013年印發(fā)的《福建省會計人員繼續(xù)教育實施辦法》(閩財會〔2013〕47號)同時廢止。
說明:因考試政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整,正保會計網(wǎng)校提供的中級會計職稱考試信息僅供參考,如有異議,請考生以權(quán)威部門公布的內(nèi)容為準(zhǔn)!
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