2019年中級(jí)會(huì)計(jì)職稱考試報(bào)考人數(shù)達(dá)160萬(wàn) 增長(zhǎng)18.2%

全國(guó)會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)中心發(fā)布，2019年中級(jí)會(huì)計(jì)資格考試報(bào)考人數(shù)再創(chuàng)歷史新高，其中中級(jí)會(huì)計(jì)職稱考試報(bào)考人數(shù)達(dá)160萬(wàn)人，增長(zhǎng)18.2%。中級(jí)會(huì)計(jì)資格考試將于9月7日至9日舉行，共3個(gè)批次。禁止攜帶計(jì)算器、電子設(shè)備等進(jìn)入考場(chǎng)。

提高站位 夯實(shí)責(zé)任 扎實(shí)做好各項(xiàng)考試工作 以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年

——財(cái)政部會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)中心黨委委員、副主任胡敏杰在2019年度全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試系統(tǒng)培訓(xùn)班上的講話（略有刪節(jié)）

2019年上半年有439萬(wàn)人報(bào)名參加的初級(jí)會(huì)計(jì)資格考試已經(jīng)圓滿結(jié)束，9月上旬將舉辦全國(guó)中、高級(jí)會(huì)計(jì)資格考試，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，需要我們進(jìn)一步對(duì)2019年下半年考試工作進(jìn)行再研究和再部署。

一、 2019年度初級(jí)會(huì)計(jì)資格考試工作安全平穩(wěn)

在財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持下，各級(jí)財(cái)政部門會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試（以下簡(jiǎn)稱會(huì)計(jì)資格考試）管理機(jī)構(gòu)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部黨組決策部署，堅(jiān)持以考生為中心，合理安排考試時(shí)間和批次，不斷提升考試服務(wù)管理水平，2019年度全國(guó)初級(jí)會(huì)計(jì)資格考試總體上安全平穩(wěn)順利，情況總體好于往年。歸納起來(lái)，工作成效主要體現(xiàn)以下方面：

（一）考試安全平穩(wěn)有序?qū)嵤?，考?wù)管理水平不斷提升

2019年度初級(jí)資格考試報(bào)名人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，達(dá)439萬(wàn)人，較2018年增長(zhǎng)8.7%，再創(chuàng)歷史新高?？荚嚪?個(gè)階段組織，第一階段考試時(shí)間為5月11日至15日，共計(jì)5天10個(gè)批次，第二階段考試時(shí)間為5月18日至19日，共計(jì)2天4個(gè)批次，總計(jì)7天14個(gè)批次，較2018年減少2個(gè)批次。全國(guó)設(shè)考點(diǎn)1139個(gè)，考場(chǎng)10985個(gè)，共使用考試機(jī)位69.33萬(wàn)臺(tái)，比去年增加13.75%。從考試出考率看，全國(guó)平均出考率為67.01%，比2018年（68.21%）下降了1.2個(gè)百分點(diǎn)。從考試合格率看，全國(guó)平均合格率為22.89%，較2018年度（24.77%）下降了1.88個(gè)百分點(diǎn)。

2019年度初級(jí)資格考試報(bào)名人數(shù)多、考試檔期長(zhǎng)，首次實(shí)行“錯(cuò)峰”方式組織考試，考試組織和考務(wù)管理工作面臨較大壓力和挑戰(zhàn)，對(duì)考試工作提出了新的更高要求。為積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，我們緊緊圍繞考試安全平穩(wěn)，做了以下工作：

一是召開考務(wù)會(huì)，部署整體考試工作，梳理工作流程，深入查找風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。

二是為緩解組織壓力，確保考試安全，在調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，優(yōu)化考試批次安排，實(shí)施“5+2”的“錯(cuò)峰”考試。

三是印發(fā)無(wú)紙化考試工作方案、監(jiān)考規(guī)則、考場(chǎng)規(guī)則、巡考規(guī)則、考試突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等，規(guī)范考試工作流程和技術(shù)服務(wù)。

四是加強(qiáng)與各單位、各部門溝通協(xié)調(diào)，保障考試電力，確保技術(shù)服務(wù)保障到位，共同處理考試突發(fā)事件。

（二）多措并舉，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊考試違紀(jì)違規(guī)行為

考試的公平公正，關(guān)系廣大考生的切身利益和社會(huì)和諧，是做好考試工作基本要求。為維護(hù)考場(chǎng)秩序，確?？荚嚬焦?，主要做了以下工作：

一是強(qiáng)化考區(qū)巡視督查?？荚嚻陂g，會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)中心派出多個(gè)考試巡視組，督導(dǎo)檢查考試準(zhǔn)備、實(shí)施及考風(fēng)考紀(jì)等情況。各地財(cái)政、人社部門領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，參加考點(diǎn)考場(chǎng)巡視，監(jiān)督和指導(dǎo)考試組織和實(shí)施工作。如云南省財(cái)政廳廳長(zhǎng)張巖松、副廳長(zhǎng)楊昆，天津市財(cái)政局副局長(zhǎng)王春霞，黑龍江省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)薛英杰，山東省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)孫慶國(guó)，廣東省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)肖紅梅等均親臨考點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)考試進(jìn)行巡查。

二是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上巡查。不斷提升考試安全管理信息化水平，加快推進(jìn)部、省、市、考點(diǎn)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)了在線視頻巡考。2019年初級(jí)資格考試期間，全國(guó)視頻監(jiān)控綜合覆蓋率大幅提升，多數(shù)?。▍^(qū)、市）實(shí)現(xiàn)了監(jiān)控覆蓋率100%，有力地維護(hù)了考場(chǎng)秩序。

三是強(qiáng)化考場(chǎng)管理。各地加強(qiáng)考點(diǎn)入場(chǎng)管理，積極采取多種檢測(cè)手段，嚴(yán)禁涉嫌作弊的工具物品帶入考場(chǎng)；各地因地制宜采取多證核對(duì)、人機(jī)比對(duì)、人臉識(shí)別等多種措施嚴(yán)防嚴(yán)查替考行為。

四是堅(jiān)決處理考試作弊行為，強(qiáng)化違紀(jì)違規(guī)處理結(jié)果公開曝光力度。依據(jù)《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)考生處理規(guī)定》（人社部令第31號(hào)），對(duì)313名初級(jí)資格考試違紀(jì)違規(guī)人員進(jìn)行處理，切實(shí)維護(hù)了考試的公平公正和廣大考生的合法權(quán)益，加大了考試作弊考生違紀(jì)違規(guī)成本。

2019年度初級(jí)會(huì)計(jì)資格考試工作的安全平穩(wěn)順利，得益于財(cái)政部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于有關(guān)部門和各地財(cái)政廳局的鼎力支持和積極配合，得益于各級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)、考試技術(shù)服務(wù)公司和全體考務(wù)管理人員的履職盡責(zé)、辛勤付出。

二、 狠抓落實(shí)，全力以赴做好2019年度中、高級(jí)會(huì)計(jì)資格考試各項(xiàng)工作

2019年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，國(guó)家大事多、喜事多，2019年中、高級(jí)會(huì)計(jì)資格考試報(bào)名人數(shù)首次達(dá)到166萬(wàn)人，確?？荚嚢踩椒€(wěn)順利是一項(xiàng)光榮的重大的政治任務(wù)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，壓實(shí)責(zé)任，縝密組織，重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）提高政治站位，壓緊壓實(shí)考試主體責(zé)任

會(huì)計(jì)資格考試政策性強(qiáng)、涉及面廣、組織難度大，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心，社會(huì)關(guān)注，考生關(guān)切。下半年的中、高會(huì)計(jì)資格考試報(bào)考人數(shù)再創(chuàng)歷史新高，其中中級(jí)資格160萬(wàn)人，增長(zhǎng)18.2%；高級(jí)資格5.9萬(wàn)人，增長(zhǎng)6.7%。各級(jí)會(huì)計(jì)考試管理機(jī)構(gòu)要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，壓緊壓實(shí)本地區(qū)考試管理主體責(zé)任，精心做好考試各項(xiàng)工作，確?？荚嚢踩椒€(wěn)進(jìn)行。要將考試各環(huán)節(jié)工作任務(wù)和責(zé)任層層分解細(xì)化，將責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到人；要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合以往考試發(fā)生的各類問(wèn)題和仍然存在的隱患，采取應(yīng)對(duì)措施，堵塞漏洞，確保各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)工作都不能有盲點(diǎn)。

（二）加強(qiáng)組織，扎實(shí)做好考場(chǎng)選定、機(jī)位編排、考前測(cè)試及電力保障工作

按照《關(guān)于2019年度全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)中高級(jí)資格考試時(shí)間等有關(guān)事項(xiàng)的通知》，中級(jí)會(huì)計(jì)資格考試將于9月7日至9日舉行，共3個(gè)批次。各地要扎實(shí)做好考點(diǎn)、考試機(jī)位選定工作，科學(xué)合理做好考場(chǎng)編排、批次設(shè)定，落實(shí)好考試所需考場(chǎng)和機(jī)位；要按照《2019年度全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試無(wú)紙化考試工作方案》規(guī)定的考點(diǎn)（考場(chǎng)）設(shè)置要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間安排，積極探索符合本地實(shí)際情況的技術(shù)服務(wù)保障方式，扎實(shí)細(xì)致地開展考前考場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和硬件環(huán)境測(cè)試等工作，堅(jiān)決防止因工作疏忽而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要及早與電力部門溝通協(xié)調(diào)，將電力安全保障落實(shí)到位。要?jiǎng)?chuàng)新評(píng)卷組織方式，積極探索創(chuàng)新跨區(qū)域評(píng)卷方式。2019年度，高級(jí)資格考試集中評(píng)卷將在總結(jié)去年試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)。

（三）加強(qiáng)考務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)，做好培訓(xùn)工作

經(jīng)過(guò)多年的努力和探索，全國(guó)會(huì)計(jì)資格考試實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)紙質(zhì)考試到無(wú)紙化考試的跨越。無(wú)紙化考試對(duì)考試組織和管理工作提出了新的要求。這就要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握新修訂的全國(guó)會(huì)計(jì)資格考試《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《巡考規(guī)則》以及于7月1日施行的《考場(chǎng)規(guī)則》《監(jiān)考規(guī)則》，加強(qiáng)對(duì)考務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們熟悉掌握考試工作流程、考試相關(guān)規(guī)則要求。特別是要對(duì)照新修訂的《考場(chǎng)規(guī)則》《監(jiān)考規(guī)則》中有關(guān)有效居民身份證、監(jiān)考流程以及禁止攜帶計(jì)算器、電子設(shè)備等進(jìn)入考場(chǎng)等規(guī)定進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。另處，我們還專門安排了中、高級(jí)會(huì)計(jì)資格考試考場(chǎng)編排及考試系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，學(xué)懂弄通并進(jìn)行上機(jī)操作演練，對(duì)疑點(diǎn)問(wèn)題可現(xiàn)場(chǎng)提出及時(shí)解決。各地要組織好本地區(qū)的培訓(xùn)工作?？荚嚪?wù)公司也要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極配合各地考試管理機(jī)構(gòu)做好中、高級(jí)會(huì)計(jì)資格考試工作，切實(shí)提供良好的技術(shù)服務(wù)和安全保障。

（四）加強(qiáng)考場(chǎng)管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，積極預(yù)防和嚴(yán)厲打擊考試作弊行為，維護(hù)考試公平公正

考試前，各地區(qū)要通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)站等媒介加強(qiáng)誠(chéng)信考試宣傳教育，宣傳《考場(chǎng)規(guī)則》《違紀(jì)違規(guī)處理規(guī)定》和《刑法修正案（九）》中有關(guān)要求、違紀(jì)違規(guī)處理和考試作弊的法律責(zé)任；在考點(diǎn)入口處要明示考場(chǎng)規(guī)則和考試紀(jì)律，引導(dǎo)考生誠(chéng)信考試；要把考場(chǎng)管理作為工作重點(diǎn)，按照考場(chǎng)規(guī)則、監(jiān)考規(guī)則、巡考規(guī)則，加強(qiáng)監(jiān)考、巡考工作，做到人員到位、責(zé)任到位、程序規(guī)范，監(jiān)考、巡考人員及考試相關(guān)人員要切實(shí)負(fù)責(zé)維護(hù)好考場(chǎng)考試秩序；要凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境，積極防范和嚴(yán)厲打擊利用高科技手段進(jìn)行考試作弊行為，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，營(yíng)造良好的考試環(huán)境。

（五）完善應(yīng)急預(yù)案，健全處理機(jī)制，不斷提高考試風(fēng)險(xiǎn)防控能力，妥善處理突發(fā)事件

各級(jí)會(huì)計(jì)資格考試管理機(jī)構(gòu)要按照新修訂的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，借鑒歷次考試突發(fā)事件處置經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系本地區(qū)實(shí)際，深入研究中、高級(jí)會(huì)計(jì)資格考前、考中、考后可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)和隱患，制定本地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，針對(duì)考試中可能發(fā)生的考試機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、電力保障等情況，開展必要的應(yīng)急演練，根據(jù)演練中暴露出的問(wèn)題，完善應(yīng)急處理機(jī)制，不斷提升突發(fā)事件處理能力，積極防范和化解可能存在的各類風(fēng)險(xiǎn)。要認(rèn)真落實(shí)好考試值班及報(bào)告制度，在考試前向社會(huì)公布值班電話，認(rèn)真做好值班記錄，按時(shí)上報(bào)考試情況和數(shù)據(jù)，遇到重大突發(fā)事件必須及時(shí)報(bào)告。

（六）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，不斷提升考試服務(wù)工作質(zhì)量

服務(wù)考生是考試工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真做好考試政策宣傳解釋工作，向考生耐心解答考試相關(guān)問(wèn)題，妥善回應(yīng)考生合理訴求，取得理解和支持；要認(rèn)真細(xì)致做好準(zhǔn)考證打印、考場(chǎng)引導(dǎo)等工作；要從細(xì)微處入手，通過(guò)開設(shè)熱線電話、短信提示等方式，緩解考生的焦慮情緒，協(xié)助考生順利參加考試，為廣大考生提供方便快捷的“友好型”考試服務(wù)；要優(yōu)化和規(guī)范考試成績(jī)查詢流程，耐心細(xì)致解答考生有關(guān)咨詢，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率。為幫助廣大考生提前熟悉和體驗(yàn)考試答題環(huán)境，我們將制作考試答題演示、操作指南、模擬答題操作練習(xí)系統(tǒng)等視頻資料，于考前在全國(guó)會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)網(wǎng)上發(fā)布。

三、 以考生為本，做好新形勢(shì)下會(huì)計(jì)資格考試工作

千秋基業(yè)，人才為先。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨管人才原則，圍繞我國(guó)人才事業(yè)和人才工作，作出一系列重要指示、提出一系列關(guān)鍵命題，為我國(guó)的人才工作改革、創(chuàng)新、發(fā)展指明了方向、提供了遵循。

隨著國(guó)家對(duì)人才發(fā)展、職稱制度改革等相關(guān)政策的出臺(tái)，全國(guó)會(huì)計(jì)資格考試的影響力和吸引力大幅提升，考試報(bào)名人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)、高位運(yùn)行成為新的常態(tài)，考試組織和考務(wù)管理工作面臨較大壓力和挑戰(zhàn)，對(duì)會(huì)計(jì)資格考試改革內(nèi)容和改革方向提出了新要求。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神和財(cái)政部決策部署，深入貫徹“放管服”改革要求，以考生為中心，創(chuàng)新工作方式方法，加強(qiáng)考務(wù)管理，加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+考試”行動(dòng)計(jì)劃，積極研究推進(jìn)初級(jí)資格考試常態(tài)化改革，不斷提升“友好型”考試服務(wù)水平。

9月7-9日就要舉行全國(guó)中、高級(jí)資格考試，現(xiàn)在距考試還有1個(gè)月的時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，請(qǐng)大家要按照要求，正排工序，倒排工期，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)考試工作，確保考試安全平穩(wěn)順利，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年！

說(shuō)明：因考試政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整，正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校提供的中級(jí)會(huì)計(jì)職稱考試信息僅供參考，如有異議，請(qǐng)考生以權(quán)威部門公布的內(nèi)容為準(zhǔn)！