2015年注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試《經(jīng)濟(jì)法》知識(shí)點(diǎn)：破產(chǎn)受理的效力

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　　知識(shí)點(diǎn)：破產(chǎn)受理的效力

　　1.人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人對(duì)個(gè)別債權(quán)人的債務(wù)清償無效。

　　人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人對(duì)個(gè)別債權(quán)人的債務(wù)清償將造成債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)減少，必然影響其他債權(quán)人的利益。如果債務(wù)人在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，對(duì)個(gè)別債權(quán)人清償，人民法院有權(quán)宣告該清償行為無效，依法予以追回。

　　2.人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)。

　　3.人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，管理人對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)受理前成立而債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定解除或者繼續(xù)履行，并通知對(duì)方當(dāng)事人。

　　（1）管理人自破產(chǎn)申請(qǐng)受理之日起2個(gè)月內(nèi)未通知對(duì)方當(dāng)事人，或者自收到對(duì)方當(dāng)事人催告之日起30日內(nèi)未答復(fù)的，視為解除合同。

　?。?）管理人決定繼續(xù)履行合同的，對(duì)方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行，但有權(quán)要求管理人提供擔(dān)保。管理人不提供擔(dān)保的，視為解除合同。此后雙方均同意繼續(xù)履行合同，合同仍可繼續(xù)履行。

　　4.人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除，執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。

　?。?）關(guān)于保全措施解除的規(guī)定

　?、俜梢?guī)定的保全措施，既包括民事訴訟保全措施，也包括在行政處罰程序中的保全措施，如海關(guān)、工商管理部門等采取的財(cái)產(chǎn)扣押、查封等措施，還應(yīng)包括刑事訴訟中公安部門、司法部門采取的相關(guān)措施。

　　②對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)已采取保全措施的相關(guān)單位，在知悉人民法院已裁定受理有關(guān)債務(wù)人的破產(chǎn)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)解除對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施。

　?、廴嗣穹ㄔ菏芾砥飘a(chǎn)申請(qǐng)后至破產(chǎn)宣告前裁定駁回破產(chǎn)申請(qǐng)，或者裁定終結(jié)破產(chǎn)程序的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知原已采取保全措施并已依法解除保全措施的單位按照原保全順位恢復(fù)相關(guān)保全措施。在已依法解除保全的單位恢復(fù)保全措施或者表示不再恢復(fù)之前，受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院不得解除對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施。

　?、芷飘a(chǎn)申請(qǐng)受理后，對(duì)于可能因有關(guān)利益相關(guān)人的行為或者其他原因，影響破產(chǎn)程序依法進(jìn)行的，受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院可以根據(jù)管理人的申請(qǐng)或者依職權(quán)，對(duì)債務(wù)人的全部或者部分財(cái)產(chǎn)采取保全措施。

　　（2）關(guān)于執(zhí)行程序中止的規(guī)定：

　?、偎^執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止，是指對(duì)無物權(quán)擔(dān)保債權(quán)的執(zhí)行，物權(quán)擔(dān)保債權(quán)人對(duì)擔(dān)保物的執(zhí)行原則上不中止，除非當(dāng)事人申請(qǐng)的是重整程序。

　?、谄飘a(chǎn)申請(qǐng)受理前，債權(quán)人就債務(wù)人財(cái)產(chǎn)向人民法院提起《破產(chǎn)司法解釋（二）》規(guī)定第21條第一款所列訴訟（包括4種情形，具體見下一條），人民法院已經(jīng)作出生效民事判決書或者調(diào)解書但尚未執(zhí)行完畢的，破產(chǎn)申請(qǐng)受理后，相關(guān)執(zhí)行行為應(yīng)當(dāng)中止，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法向管理人申報(bào)相關(guān)債權(quán)。破產(chǎn)申請(qǐng)受理后，債權(quán)人就債務(wù)人財(cái)產(chǎn)向人民法院提起上述訴訟的，人民法院不予受理。

　　③破產(chǎn)申請(qǐng)受理后，有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行程序未中止的，采取執(zhí)行措施的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。依法執(zhí)行回轉(zhuǎn)的財(cái)產(chǎn)，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。

　　《破產(chǎn)法》第二十條規(guī)定的“中止”是所有涉及債務(wù)人的訴訟，不論誰欠誰的錢。如果債務(wù)人企業(yè)被管理人“接管”了，由管理人繼續(xù)參加恢復(fù)審理的訴訟，因?yàn)閭鶆?wù)人不具備訴訟的主體資格了。

　　下面的《司法解釋》第二十一條規(guī)定的中止是特殊情形，僅僅是指就債務(wù)人財(cái)產(chǎn)提起的“個(gè)別清償”訴訟，這些特殊情形中止以后是否恢復(fù)審理就不一定了。

　　5.人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)中止；在管理人接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)后，該訴訟或者仲裁繼續(xù)進(jìn)行。《破產(chǎn)司法解釋（二）》規(guī)定：破產(chǎn)申請(qǐng)受理前，債權(quán)人就債務(wù)人財(cái)產(chǎn)提起下列訴訟，破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)案件尚未審結(jié)的，人民法院應(yīng)當(dāng)中止審理：

　　（1）主張次債務(wù)人代替?zhèn)鶆?wù)人直接向其償還債務(wù)的；

　?。?）主張債務(wù)人的出資人、發(fā)起人和負(fù)有監(jiān)督股東履行出資義務(wù)的董事、高級(jí)管理人員，或者協(xié)助抽逃出資的其他股東、董事、高級(jí)管理人員、實(shí)際控制人等直接向其承擔(dān)出資不實(shí)或者抽逃出資責(zé)任的；

　　（3）以債務(wù)人的股東與債務(wù)人法人人格嚴(yán)重混同為由，主張債務(wù)人的股東直接向其償還債務(wù)人對(duì)其所負(fù)債務(wù)的；

　?。?）其他就債務(wù)人財(cái)產(chǎn)提起的個(gè)別清償訴訟。

　　以上前三項(xiàng)確實(shí)“是針對(duì)債務(wù)人以外的次債務(wù)人”，但我理解這里強(qiáng)調(diào)的是“個(gè)別清償”，因?yàn)閭鶆?wù)人的“次債務(wù)人”會(huì)有很多種情形，不是僅限于這里列舉的幾種。

　　以上“個(gè)別清償訴訟”中涉及的財(cái)產(chǎn)，本來都是應(yīng)當(dāng)屬于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)。破產(chǎn)程序啟動(dòng)后，個(gè)別清償被禁止了，根據(jù)破產(chǎn)程序如何進(jìn)行，以上這些訴訟請(qǐng)求會(huì)有下面“兩種”結(jié)果。

　　前面說過，破產(chǎn)申請(qǐng)“受理后”，債務(wù)人對(duì)個(gè)別債權(quán)人的債務(wù)清償無效。這里說的是“受理前”發(fā)生的。

　　債務(wù)人破產(chǎn)宣告后，人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回債權(quán)人的訴訟請(qǐng)求。但是，債權(quán)人一審中變更其訴訟請(qǐng)求為追收的相關(guān)財(cái)產(chǎn)歸入債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的除外。債務(wù)人破產(chǎn)宣告前，人民法院裁定駁回破產(chǎn)申請(qǐng)或者終結(jié)破產(chǎn)程序的，上述中止審理的案件應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)審理。

　　第一種結(jié)果。此時(shí)，債務(wù)人變成“破產(chǎn)人”了，債權(quán)人不能要求個(gè)別清償了，只能去申報(bào)債權(quán)了。但書說的“變更其訴訟請(qǐng)求”是把追收的相關(guān)財(cái)產(chǎn)歸入“對(duì)全體債權(quán)人都有益的”債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，當(dāng)然是允許的。

　　債務(wù)人破產(chǎn)宣告前，人民法院依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第十二條或者第一百零八條的規(guī)定裁定駁回破產(chǎn)申請(qǐng)或者終結(jié)破產(chǎn)程序的，上述中止審理的案件應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)審理。

　　第二種結(jié)果。此時(shí)，債務(wù)人從破產(chǎn)程序中“退出”了，變成正常企業(yè)了，債權(quán)人可以要求個(gè)別清償?shù)脑V訟了。

　　《司法解釋》第二十二條破產(chǎn)申請(qǐng)受理前，債權(quán)人就債務(wù)人財(cái)產(chǎn)向人民法院提起本規(guī)定第二十一條第一款所列訴訟，人民法院已經(jīng)作出生效民事判決書或者調(diào)解書但尚未執(zhí)行完畢的，破產(chǎn)申請(qǐng)受理后，相關(guān)執(zhí)行行為應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第十九條的規(guī)定中止，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法向管理人申報(bào)相關(guān)債權(quán)。

　　即使是人民法院已經(jīng)作出生效民事判決書或者調(diào)解書，但尚未執(zhí)行完畢的，由于屬于“個(gè)別清償”也要中止。

　　《司法解釋》第二十三條破產(chǎn)申請(qǐng)受理后，債權(quán)人就債務(wù)人財(cái)產(chǎn)向人民法院提起本規(guī)定第二十一條第一款所列訴訟的，人民法院不予受理。

　　破產(chǎn)申請(qǐng)受理后，由于屬于“個(gè)別清償”根本就不予受理。

　　關(guān)于上述4種特殊訴訟的歸納：

　　6.破產(chǎn)申請(qǐng)受理后，有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟只能向受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院提起。但是其他法律有特殊規(guī)定的應(yīng)當(dāng)除外，如當(dāng)事人約定仲裁解決糾紛的，仍應(yīng)當(dāng)以仲裁方式解決。