2015年注冊會計師《經(jīng)濟法》知識點：破產(chǎn)申請的受理程序

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　　知識點：破產(chǎn)申請的受理程序

　　1.受理的時間限制

　　（1）債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的

　　人民法院應(yīng)當自收到申請之日起5日內(nèi)通知債務(wù)人；債務(wù)人對債權(quán)人提出的破產(chǎn)申請有異議的，應(yīng)當自收到人民法院的通知之日起7日內(nèi)向人民法院提出；人民法院應(yīng)當自異議期滿之日起10日內(nèi)裁定是否受理。

　?。?）其他人提出破產(chǎn)申請的

　　人民法院應(yīng)當自收到破產(chǎn)申請之日起15日內(nèi)裁定是否受理。

　　2.舉證責任與資料提交

　?。?）債務(wù)人提出破產(chǎn)申請時，除向人民法院提交破產(chǎn)申請書外，還應(yīng)當向人民法院提交財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務(wù)會計報告、職工安置預案以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況。

　　（2）債權(quán)人申請破產(chǎn)

　?、賯鶛?quán)人提出破產(chǎn)申請的，應(yīng)當提交債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的有關(guān)證據(jù)（并不需要證明債務(wù)人資不抵債）；債務(wù)人對債權(quán)人的申請未在法定期限內(nèi)向人民法院提出異議，或者異議不成立的，人民法院應(yīng)當依法受理破產(chǎn)申請。

　　【解釋1】債務(wù)人以其具有清償能力或資產(chǎn)超過負債為由提出抗辯異議，但又不能立即清償債務(wù)或與債權(quán)人達成和解的，其異議不能成立。

　　【解釋2】在債務(wù)人對債權(quán)人申請人是否享有債權(quán)提出異議時，人民法院應(yīng)當依法對相關(guān)債權(quán)進行審查；如果人民法院能夠依據(jù)雙方簽訂的合同、支付憑證、對賬單和還款協(xié)議等主要證據(jù)確定債權(quán)存在，且債務(wù)人沒有相反證據(jù)和合理理由予以反駁的，人民法院對其異議應(yīng)不予支持（而非一律另行訴訟解決）。

　　【解釋3】債務(wù)人對債權(quán)人申請人享有債權(quán)的數(shù)額提出異議時，如果存在雙方無爭議的部分債權(quán)數(shù)額，且債務(wù)人對該數(shù)額已經(jīng)喪失清償能力，則此項異議同樣不能阻止法院受理破產(chǎn)申請，雖然對雙方有爭議的那部分債權(quán)的確認仍需通過訴訟解決。

　?、谌嗣穹ㄔ翰枚ㄊ芾砗?，應(yīng)當責令債務(wù)人依法提交財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、財務(wù)會計報告等有關(guān)材料。

　　（3）債務(wù)人不能提交或者拒不提交有關(guān)材料的，不影響人民法院對破產(chǎn)申請的受理和審理；只要能夠根據(jù)債務(wù)人的外觀行為判定債務(wù)人存在破產(chǎn)原因，法院即應(yīng)受理破產(chǎn)申請。

　　3.材料的補充、補正

　　（1）人民法院收到破產(chǎn)申請時，應(yīng)當向申請人出具收到申請及所附證據(jù)的書面憑證并及時進行審查。

　?。?）人民法院認為申請人應(yīng)當補充、補正相關(guān)材料的，應(yīng)當自收到破產(chǎn)申請之日起5日內(nèi)告知申請人。

　?。?）當事人補充、補正相關(guān)材料的期間不計入人民法院的受理時限（10日/15日）。

　　4.人員下落不明或者財產(chǎn)狀況不清

　?。?）債權(quán)人對人員下落不明或者財產(chǎn)狀況不清的債務(wù)人申請破產(chǎn)清算的，符合受理條件的，人民法院應(yīng)依法予以受理。

　?。?）人民法院在對債務(wù)人的法定代表人、財務(wù)管理人員、其他經(jīng)營管理人員，以及出資人等釋明，或者采取相應(yīng)罰款、訓誡、拘留等強制措施后，債務(wù)人仍不向人民法院提交有關(guān)材料或者不提交全部材料，影響清算順利進行的，人民法院就現(xiàn)有財產(chǎn)對已知債權(quán)進行公平清償并裁定終結(jié)清算程序后，應(yīng)當告知債權(quán)人可以另行提起訴訟要求有責任的有限公司股東、股份有限公司董事、控股股東以及實際控制人等清算義務(wù)人對債務(wù)人的債務(wù)承擔清償責任。

　　5.破產(chǎn)案件的訴訟費用

　　破產(chǎn)案件的訴訟費用，應(yīng)作為破產(chǎn)費用從債務(wù)人財產(chǎn)中撥付；相關(guān)當事人以申請人未預先交納訴訟費用為由，對破產(chǎn)申請?zhí)岢霎愖h的，人民法院不予支持。

　　6.上訴

　　當事人對人民法院作出的“不予受理”和“駁回破產(chǎn)申請”的裁定可以自裁定送達之日起10日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。

　　【解釋】人民法院受理破產(chǎn)申請后至破產(chǎn)宣告前，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)案件受理時債務(wù)人未發(fā)生破產(chǎn)原因的，可以裁定駁回申請。

　　7.對未依法裁定是否受理的審判監(jiān)督程序

　　申請人向人民法院提出破產(chǎn)申請，人民法院根本不接收當事人提出的申請、在接收破產(chǎn)申請后對申請根本不予審查，或者審查后既不及時作出受理裁定亦不作出不予受理裁定的，申請人可以（直接）向上一級人民法院提出破產(chǎn)申請。

　　8.受理公告

　　人民法院裁定受理破產(chǎn)申請的，應(yīng)當同時指定管理人，并在裁定受理破產(chǎn)申請之日起25日內(nèi)通知已知債權(quán)人，并予以公告。