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知識(shí)點(diǎn):金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理
(一)評(píng)估事項(xiàng)
應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估的情形
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(1)整體或者部分改制為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的; (2)以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的; (3)合并、分立、清算的; (4)非上市金融企業(yè)國(guó)有股東股權(quán)比例變動(dòng)的; (5)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的; (6)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣的; (7)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的; (8)債務(wù)重組的; (9)接受非貨幣性資產(chǎn)抵押或者質(zhì)押的; (10)處置不良資產(chǎn)的; (11)以非貨幣性資產(chǎn)抵債或者接受抵債的; (12)收購(gòu)非國(guó)有單位資產(chǎn)的; (13)接受非國(guó)有單位以非貨幣性資產(chǎn)出資的; (14)確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值的; (15)法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估的其他情形?!?/div> |
可以不進(jìn)行評(píng)估的情形
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(1)縣級(jí)以上人民政府或者其授權(quán)部門批準(zhǔn)其所屬企業(yè)或者企業(yè)的部分資產(chǎn)實(shí)施無(wú)償劃轉(zhuǎn)的; (2)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)與其下屬的獨(dú)資企業(yè)之間,或者其下屬獨(dú)資企業(yè)之間的合并,以及資產(chǎn)或者產(chǎn)權(quán)置換、轉(zhuǎn)讓和無(wú)償劃轉(zhuǎn)的; (3)發(fā)生多次同類型的經(jīng)濟(jì)行為時(shí),同一資產(chǎn)在評(píng)估報(bào)告使用有效期內(nèi),并且資產(chǎn)、市場(chǎng)狀況未發(fā)生重大變化的; (4)上市公司可流通的股權(quán)轉(zhuǎn)讓。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,中央直接管理的金融企業(yè)與其下屬的獨(dú)資企業(yè)之間,或者其下屬獨(dú)資企業(yè)之間的合并,以及資產(chǎn)或者產(chǎn)權(quán)置換、轉(zhuǎn)讓和無(wú)償劃轉(zhuǎn)的,未造成國(guó)有股權(quán)比例發(fā)生變動(dòng)的,對(duì)相關(guān)的資產(chǎn)可以不進(jìn)行評(píng)估?!?/div> |
(二)核準(zhǔn)和備案
1.核準(zhǔn)
金融企業(yè)下列經(jīng)濟(jì)行為涉及資產(chǎn)評(píng)估的,資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn):(1)經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行改組改制、擬在境內(nèi)或者境外上市、以非貨幣性資產(chǎn)與外商合資經(jīng)營(yíng)或者合作經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)行為;(2)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的其他涉及國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)行為。中央金融企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目報(bào)財(cái)政部核準(zhǔn)。地方金融企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目報(bào)本級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)。
財(cái)政部門受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后的20個(gè)工作日內(nèi)作出是否予以核準(zhǔn)的書面決定。作出不予核準(zhǔn)的書面決定的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
2.備案
除上述第1項(xiàng)規(guī)定的經(jīng)濟(jì)行為以外的其他經(jīng)濟(jì)行為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的,資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行備案。中央直接管理的金融企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目報(bào)財(cái)政部備案。中央直接管理的金融企業(yè)子公司、省級(jí)分公司或分行、金融資產(chǎn)管理公司辦事處賬面資產(chǎn)總額大于或者等于5000萬(wàn)元人民幣的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,由中央直接管理的金融企業(yè)審核后報(bào)財(cái)政部備案。
中央直接管理的金融企業(yè)子公司、省級(jí)分公司或分行、金融資產(chǎn)管理公司辦事處賬面資產(chǎn)總額小于5000萬(wàn)元人民幣的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,以及下屬公司、銀行地(市、縣)級(jí)支行的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,報(bào)中央直接管理的金融企業(yè)備案。
財(cái)政部門(或者金融企業(yè))收到備案材料后,應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)決定是否辦理備案手續(xù)。對(duì)材料齊全、符合要求的,應(yīng)當(dāng)辦理案件手續(xù),并將資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表退資產(chǎn)占有企業(yè)和報(bào)送企業(yè)留存;對(duì)材料不齊全或者不符合要求的,不予辦理備案手續(xù),并書面說(shuō)明理由。
3.其他管理事項(xiàng)
(1)涉及多個(gè)產(chǎn)權(quán)投資主體的,按照金融企業(yè)國(guó)有股最大股東的財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系申請(qǐng)核準(zhǔn)或者備案。國(guó)有股東持股比例相等的,經(jīng)協(xié)商可以委托其中一方按照其財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系申請(qǐng)核準(zhǔn)或者備案。
(2)財(cái)政部門準(zhǔn)予資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)文件和經(jīng)財(cái)政部門(或者金融企業(yè))備案的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表是金融企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記、股權(quán)設(shè)置和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)手續(xù)的必備材料。
(3)金融企業(yè)發(fā)生與資產(chǎn)評(píng)估相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為時(shí),應(yīng)當(dāng)以經(jīng)核準(zhǔn)或者備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果為作價(jià)參考依據(jù)。當(dāng)交易價(jià)格與資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果相差10%以上時(shí),應(yīng)當(dāng)就差異原因向財(cái)政部門(或者金融企業(yè))作出書面說(shuō)明。
(三)監(jiān)督檢查
金融企業(yè)不得委托同一中介機(jī)構(gòu)對(duì)同一經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估、審計(jì)、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)服務(wù)。金融企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人與中介機(jī)構(gòu)存在可能影響公正執(zhí)業(yè)的利害關(guān)系時(shí),應(yīng)當(dāng)予以回避。
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