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我們一起來(lái)學(xué)習(xí)2015年注冊(cè)會(huì)計(jì)師《稅法》考點(diǎn):稅務(wù)行政復(fù)議。本考點(diǎn)屬于《稅法》第十四章的內(nèi)容。
【內(nèi)容導(dǎo)航】:
1.稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍
2.稅務(wù)行政復(fù)議管轄
3.稅務(wù)行政復(fù)議審查和決定
4.稅務(wù)行政復(fù)議和解與調(diào)解
【考頻分析】:
考頻:★★
復(fù)習(xí)程度:熟悉本考點(diǎn)。
【主要考點(diǎn)】:稅務(wù)行政復(fù)議
(一)稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍
內(nèi) 容 | 具體項(xiàng)目 |
1.稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為 | 具體行政行為:確認(rèn)納稅主體、征稅對(duì)象、征稅范圍、減稅、免稅及退稅、適用稅率、計(jì)稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點(diǎn)以及稅款征收方式等具體行政行為,征收稅款、加收滯納金及扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托征收的單位作出的代扣代繳、代收代繳、代征行為等 |
2.行政許可、行政審批 | —— |
3.發(fā)票管理行為 | 發(fā)售、收繳、代開發(fā)票 |
4.稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施 | 稅收保全措施:(1)書面通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)暫停支付存款;(2)扣押、查封商品、貨物或其他財(cái)產(chǎn) |
強(qiáng)制執(zhí)行措施:(1)書面通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款;(2)拍賣扣押、查封的商品、貨物或其他財(cái)產(chǎn) | |
5.行政處罰行為 | (1)罰款;(2)沒(méi)收財(cái)務(wù)非法所得;(3)停止出口退稅權(quán) |
6.不依法履行下列職責(zé)的行為 | (1)頒發(fā)稅務(wù)登記;(2)開具、出具完稅憑證、外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明;(3)行政賠償;(4)行政獎(jiǎng)勵(lì);(5)其他不依法履行職責(zé)的行為 |
7.資格認(rèn)定行為 | —— |
8.不依法確認(rèn)納稅擔(dān)保行為 | —— |
9.政府信息公開工作中的具體行政行為 | —— |
10.納稅信用等級(jí)評(píng)定行為 | —— |
11.通知出入境管理機(jī)關(guān)阻止出境行為 | —— |
12. 其他 | —— |
?。ǘ┒悇?wù)行政復(fù)議管轄
1.對(duì)各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局的具體行政行為不服的向其上一級(jí)國(guó)家稅務(wù)局申請(qǐng)行政復(fù)議。
2.對(duì)各級(jí)地方稅務(wù)局的具體行政行為不服的可以選擇向其上一級(jí)地方稅務(wù)局或者該稅務(wù)局的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。
3.對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局作出的具體行政行為不服的,向國(guó)家稅務(wù)總局申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服,申請(qǐng)人可以向人民法院提起行政訴訟,也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決,國(guó)務(wù)院的裁決為終局裁決。
4.對(duì)下列稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,按照下列規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議:
?。?)對(duì)計(jì)劃單列市稅務(wù)局作出的具體行政行為不服的,向省稅務(wù)局申請(qǐng)行政復(fù)議。
?。?)對(duì)稅務(wù)所、各級(jí)稅務(wù)局的稽查局作出的具體行政行為不服的,向其所屬稅務(wù)局申請(qǐng)行政復(fù)議。
(3)對(duì)兩個(gè)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)共同做出的具體行政行為不服的,向共同上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)與其他行政機(jī)關(guān)共同做出的具體行政行為不服的,向其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
(4)對(duì)被撤銷的稅務(wù)機(jī)關(guān)在撤銷以前所做出的具體行政行為不服的,向繼續(xù)行使其職權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
?。?)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)做出逾期不繳納罰款加處罰款的決定不服的,向作出行政處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。但是對(duì)已處罰款和加處罰款都不服的,一并向作出行政處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
【提示】上述(2)、(3)、(4)、(5)項(xiàng)所列情形之一的,申請(qǐng)人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級(jí)地方人民政府提交行政復(fù)議申請(qǐng),由接受申請(qǐng)的縣級(jí)地方人民政府依法轉(zhuǎn)送。
?。ㄈ┒悇?wù)行政復(fù)議審查和決定
1.復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)做出行政復(fù)議決定。情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)做出行政復(fù)議決定的,經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人;但延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)30日。
2.稅務(wù)行政復(fù)議的中止與終止的情形,具體參見教材488頁(yè)。
3.行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。
?。ㄋ模┒悇?wù)行政復(fù)議和解與調(diào)解
申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人在行政復(fù)議機(jī)關(guān)做出行政復(fù)議決定以前可以達(dá)成和解,行政復(fù)議機(jī)關(guān)也可以調(diào)解:
1.行使自由裁量權(quán)做出的具體行政行為,如行政處罰、核定稅額、確定應(yīng)稅所得率等。
2.行政賠償。
3.行政獎(jiǎng)勵(lì)。
4.存在其他合理性問(wèn)題的具體行政行為。
相關(guān)鏈接:2015年注冊(cè)會(huì)計(jì)師《稅法》第十四章主要考點(diǎn)
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