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知識(shí)點(diǎn):支付結(jié)算概述
一、支付結(jié)算的概念與方式
支付結(jié)算,是指單位、個(gè)人在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中使用票據(jù)、銀行卡、匯兌、托收承付、委托收款、信用證、電子支付等結(jié)算方式進(jìn)行貨幣給付及資金清算的行為。
二、支付結(jié)算的特征
(一)支付結(jié)算必須通過(guò)法律規(guī)定的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行
支付結(jié)算主要涉及付款人(或出票人)、收款人(或持票人)和中介機(jī)構(gòu)。銀行(包括銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社)是支付結(jié)算和資金清算的主要中介機(jī)構(gòu)。未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的非銀行金融機(jī)構(gòu)和其他單位不得作為中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)支付結(jié)算業(yè)務(wù)。
(二)支付結(jié)算必須遵循法律規(guī)定的特定形式要求
1.支付結(jié)算行為具有要式性。票據(jù)和結(jié)算憑證是辦理支付結(jié)算的工具,單位、個(gè)人和銀行辦理支付結(jié)算,必須使用按中國(guó)人民銀行統(tǒng)一規(guī)定印制的票據(jù)憑證和統(tǒng)一規(guī)定的結(jié)算憑證。未使用按中國(guó)人民銀行統(tǒng)一規(guī)定印制的票據(jù),票據(jù)無(wú)效;未使用中國(guó)人民銀行統(tǒng)一規(guī)定格式的結(jié)算憑證,銀行不予受理。
2.填寫(xiě)票據(jù)和結(jié)算憑證,必須做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。例如,單位和銀行的名稱應(yīng)當(dāng)記載全稱或規(guī)范化的簡(jiǎn)稱;票據(jù)和結(jié)算憑證上的簽章形式有嚴(yán)格要求;結(jié)算憑證的金額、簽發(fā)日期、收款人名稱不得更改,更改的結(jié)算憑證,銀行不予受理;票據(jù)和結(jié)算憑證金額須以中文大寫(xiě)和阿拉伯?dāng)?shù)字同時(shí)記載,兩者必須一致,兩者不一致的票據(jù)無(wú)效,兩者不一致的結(jié)算憑證,銀行不予受理。
三、支付結(jié)算的原則
《支付結(jié)算辦法》第16條規(guī)定,單位、個(gè)人和銀行在辦理支付結(jié)算時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守以下三個(gè)基本原則:(1)恪守信用,履約付款;(2)誰(shuí)的錢(qián)進(jìn)誰(shuí)的賬,由誰(shuí)支配;(3)銀行不墊款。
四、結(jié)算賬戶
根據(jù)《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》的規(guī)定,結(jié)算賬戶是指銀行為存款人開(kāi)立的辦理資金收付結(jié)算的人民幣活期存款賬戶。
這里的“銀行”是指在中國(guó)境內(nèi)經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)支付結(jié)算業(yè)務(wù)的政策性銀行、商業(yè)銀行(含外資獨(dú)資銀行、中外合資銀行、外國(guó)銀行分行)、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社;“存款人”是指在中國(guó)境內(nèi)開(kāi)立銀行結(jié)算賬戶的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位、其他組織、個(gè)體工商戶和自然人。
由此可見(jiàn):結(jié)算賬戶辦理的是人民幣業(yè)務(wù),與外幣賬戶不同;結(jié)算賬戶辦理的是資金收付結(jié)算業(yè)務(wù),與普通的儲(chǔ)蓄賬戶不同;結(jié)算賬戶是活期存款賬戶,與定期存款賬戶不同。
(一)結(jié)算賬戶的種類
1.單位銀行結(jié)算賬戶。
(1)基本存款賬戶,即存款人因辦理日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付需要開(kāi)立的銀行結(jié)算賬戶。
(2)一般存款賬戶,即存款人因借款或其他結(jié)算需要,在基本存款賬戶開(kāi)戶銀行以外的銀行營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)立的銀行結(jié)算賬戶。
(3)專用存款賬戶,即存款人按照法律、行政法規(guī)和規(guī)章,對(duì)其特定用途資金進(jìn)行專項(xiàng)管理和使用而開(kāi)立的銀行結(jié)算賬戶。合格境外機(jī)構(gòu)投資者在境內(nèi)從事證券投資開(kāi)立的人民幣特殊賬戶和人民幣結(jié)算資金賬戶(簡(jiǎn)稱QFII專用存款賬戶)納入專用存款賬戶管理。
(4)臨時(shí)存款賬戶,即存款人因臨時(shí)需要并在規(guī)定期限內(nèi)使用而開(kāi)立的銀行結(jié)算賬戶。
中國(guó)人民銀行對(duì)于基本存款賬戶、臨時(shí)存款賬戶(因注冊(cè)驗(yàn)資和增資驗(yàn)資而開(kāi)立的除外)、預(yù)算單位專用存款賬戶和QFII專用存款賬戶實(shí)行核準(zhǔn)制度。
2.個(gè)人銀行結(jié)算賬戶。
個(gè)人銀行結(jié)算賬戶是自然人因投資、消費(fèi)、結(jié)算等而開(kāi)立的可辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)存款賬戶。存款人憑個(gè)人身份證件以自然人名稱開(kāi)立的銀行結(jié)算賬戶為個(gè)人銀行結(jié)算賬戶。郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)辦理銀行卡業(yè)務(wù)開(kāi)立的賬戶納入個(gè)人銀行結(jié)算賬戶管理。
(二)基本存款賬戶
1.基本存款賬戶是存款人的主辦賬戶。存款人日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資金收付及其工資、獎(jiǎng)金和現(xiàn)金的支取,應(yīng)通過(guò)該賬戶辦理。
2.下列存款人可以申請(qǐng)開(kāi)立基本存款賬戶:(1)企業(yè)法人;(2)非法人企業(yè);(3)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位;(4)團(tuán)級(jí)(含)以上軍隊(duì)、武警部隊(duì)及分散執(zhí)勤的支(分)隊(duì);(5)社會(huì)團(tuán)體;(6)民辦非企業(yè)組織;(7)異地常設(shè)機(jī)構(gòu);(8)外國(guó)駐華機(jī)構(gòu);(9)、個(gè)體工商戶;(10)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社區(qū)委員會(huì);(11)單位設(shè)立的獨(dú)立核算的附屬機(jī)構(gòu);(12)其他組織。可見(jiàn),具備申請(qǐng)資格的并不限于具有獨(dú)立法人資格的單位。
3.存款人申請(qǐng)開(kāi)立基本存款賬戶,應(yīng)向銀行出具法律規(guī)定的證明文件。單位銀行結(jié)算賬戶的存款人只能在銀行開(kāi)立一個(gè)基本存款賬戶。
(三)一般存款賬戶
1.一般存款賬戶用于辦理存款人借款轉(zhuǎn)存、借款歸還和其他結(jié)算的資金收付。該賬戶可以辦理現(xiàn)金繳存,但不得辦理現(xiàn)金支取。
2.開(kāi)立基本存款賬戶的存款人都可以開(kāi)立一般存款賬戶。開(kāi)立一般存款賬戶,實(shí)行備案制,無(wú)須中國(guó)人民銀行核準(zhǔn)。
(四)專用存款賬戶
1.專用存款賬戶用于辦理各項(xiàng)專用資金的收付。對(duì)下列資金的管理與使用,存款人可以申請(qǐng)開(kāi)立專用存款賬戶:(1)基本建設(shè)資金;(2)更新改造資金;(3)財(cái)政預(yù)算外資金;(4)糧、棉、油收購(gòu)資金;(5)證券交易結(jié)算資金;(6)期貨交易保證金;(7)信托基金;(8)金融機(jī)構(gòu)存放同業(yè)資金;(9)政策性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金;(10)單位銀行卡備用金;(11)住房基金;(12)社會(huì)保障基金;(13)收入?yún)R繳資金和業(yè)務(wù)支出資金;(14)黨、團(tuán)、工會(huì)設(shè)在單位的組織機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi);(15)其他需要專項(xiàng)管理和使用的資金。
2.存款人申請(qǐng)開(kāi)立專用存款賬戶,應(yīng)向銀行出具其開(kāi)立基本存款賬戶規(guī)定的證明文件、基本存款賬戶開(kāi)戶許可證和相關(guān)證明文件。
(五)臨時(shí)存款賬戶
1.臨時(shí)存款賬戶用于辦理臨時(shí)機(jī)構(gòu)以及存款人臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的資金收付。存款人有下列情況的,可以申請(qǐng)開(kāi)立臨時(shí)存款賬戶:(1)設(shè)立臨時(shí)機(jī)構(gòu);(2)異地臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);(3)注冊(cè)驗(yàn)資;(4)境外(含港澳臺(tái)地區(qū))機(jī)構(gòu)在境內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2.存款人在賬戶的使用中需要延長(zhǎng)期限的,應(yīng)在有效期限內(nèi)向開(kāi)戶銀行提出申請(qǐng),并由開(kāi)戶銀行報(bào)中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤种泻藴?zhǔn)后辦理展期。臨時(shí)存款賬戶的有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)2年。
(六)個(gè)人銀行結(jié)算賬戶
1.個(gè)人銀行結(jié)算賬戶用于辦理個(gè)人轉(zhuǎn)賬收付和現(xiàn)金存取。存款人有下列情況的,可以申請(qǐng)開(kāi)立個(gè)人銀行結(jié)算賬戶:(1)使用支票、銀行卡、電子支付等信用支付工具的;(2)辦理匯兌、定期借記(如代水、電、話費(fèi))、定期貸記(代發(fā)工資)、借記卡等結(jié)算業(yè)務(wù)的。
2.個(gè)人的工資收入等合法款項(xiàng)可以轉(zhuǎn)入個(gè)人銀行結(jié)算賬戶。單位從其銀行結(jié)算賬戶支付給個(gè)人銀行結(jié)算賬戶的款項(xiàng),每筆超過(guò)5萬(wàn)元的,應(yīng)向其開(kāi)戶銀行提供付款依據(jù)。儲(chǔ)蓄賬戶僅限于辦理現(xiàn)金存取業(yè)務(wù),不得辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
(七)異地存款賬戶
1.存款人一般應(yīng)在注冊(cè)地(指存款人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等開(kāi)戶證明文件上記載的住所地)或住所地開(kāi)立銀行結(jié)算賬戶。
2.存款人有下列情形之一的,可以在異地開(kāi)立有關(guān)銀行結(jié)算賬戶:(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地與經(jīng)營(yíng)地不在同一行政區(qū)域(跨省、市、縣)需要開(kāi)立基本存款賬戶的;(2)辦理異地借款和其他結(jié)算需要開(kāi)立一般存款賬戶的;(3)存款人因附屬的非獨(dú)立核算單位或派出機(jī)構(gòu)發(fā)生的收入?yún)R繳或業(yè)務(wù)支出需要開(kāi)立專用存款賬戶的;(4)異地臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要開(kāi)立臨時(shí)存款賬戶的;(5)自然人根據(jù)需要在異地開(kāi)立個(gè)人銀行結(jié)算賬戶的。
(八)結(jié)算賬戶的撤銷(xiāo)
1.發(fā)生下列事由之一的,存款人應(yīng)向開(kāi)戶銀行提出撤銷(xiāo)銀行結(jié)算賬戶的申請(qǐng):(1)被撤并、解散、宣告破產(chǎn)或關(guān)閉的;(2)注銷(xiāo)、被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;(3)因遷址需要變更開(kāi)戶銀行的;(4)其他原因需要撤銷(xiāo)銀行結(jié)算賬戶的。
2.存款人因主體資格終止撤銷(xiāo)銀行結(jié)算賬戶的,應(yīng)先撤銷(xiāo)一般存款賬戶、專用存款賬戶、臨時(shí)存款賬戶,將賬戶資金轉(zhuǎn)入基本存款賬戶后,方可辦理基本存款賬戶的撤銷(xiāo)。
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