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2018稅務(wù)師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》高頻考點(diǎn)：行政許可實(shí)施程序
【內(nèi)容導(dǎo)航】
1.行政許可實(shí)施的申請(qǐng)與受理程序
2. 行政許可實(shí)施的審查與決定程序
3.行政許可聽證程序
4.行政許可的變更與延續(xù)
【考頻分析】
考頻：★★★
復(fù)習(xí)程度：理解掌握本考點(diǎn)。本考點(diǎn)在2017年、2014年、2012年、2011年考過(guò)多選題和綜合分析題。
【高頻考點(diǎn)】行政許可實(shí)施程序
（一）行政許可實(shí)施的申請(qǐng)與受理程序|
1.對(duì)申請(qǐng)人的要求 |
（1）可以委托代理人申請(qǐng)，但是依法應(yīng)當(dāng)親自到場(chǎng)的除外（便民措施）。 （2）可以通過(guò)信函和電子方式提交申請(qǐng)書（便民）。 （3）應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 |
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2.對(duì)行政機(jī)關(guān)的要求 |
（1）應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供申請(qǐng)書格式文本（如需要）。 （2）應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料、示范文本在辦公場(chǎng)所公示。 （3）應(yīng)當(dāng)推行電子政務(wù)（有條件地逐步推行）。 |
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3.行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)的處理 |
（1）不需要取得許可→即時(shí)告知不受理；（2）不屬本機(jī)關(guān)職權(quán)→即時(shí)書面決定不受理，告知正確機(jī)關(guān)；（3）材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤，允許當(dāng)場(chǎng)更正；（4）材料不符合：當(dāng)場(chǎng)或五日內(nèi)一次告知補(bǔ)正內(nèi)容，逾期視為受理；（5）各項(xiàng)符合：應(yīng)當(dāng)書面決定受理。 |
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1.審查方式 |
（1）書面審查：材料齊全、符合形式，能夠當(dāng)場(chǎng)決定的當(dāng)場(chǎng)決定（形式審查看材料）。 （2）實(shí)地核查：需要核實(shí)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容：2人以上核查（實(shí)質(zhì)內(nèi)容審查）。 （3）聽取意見：直接關(guān)系他人重大利益：事先告知利害關(guān)系人。 |
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2.決定方式 |
（1）符合條件：書面許可決定；不符合條件：書面不許可決定，說(shuō)明理由（不利決定說(shuō)明理由）。 （2）許可結(jié)果：許可證件（如需要就頒發(fā)）。檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫，可以在物品上加標(biāo)簽或加印章。 （3）準(zhǔn)予許可決定，予以公開，公眾有權(quán)查閱（行政公開）。 （4）法律、行政法規(guī)設(shè)定的許可，如無(wú)地域限制，全國(guó)有效（中央立法一般是全國(guó)有效，特殊情況下地方不適用；地方立法只能地方有效）。 |
?。ㄈ┬姓S可聽證程序
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，在作出行政許可決定前，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。申請(qǐng)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)舉行。
?。ㄋ模┬姓S可的變更與延續(xù)
1.變更。隨時(shí)可向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出要求。
2.延續(xù)。延續(xù)須在有效期屆滿30日前提出申請(qǐng)，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。行政機(jī)關(guān)在有效期屆滿前決定，逾期的視為準(zhǔn)予延續(xù)。
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