2020年全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作綜述

深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨 引領(lǐng)保障稅收改革發(fā)展

全面從嚴(yán)治黨，永遠(yuǎn)在路上。

過(guò)去的一年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和艱巨繁重的稅收改革發(fā)展任務(wù)，國(guó)家稅務(wù)總局黨委帶領(lǐng)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)廣大稅務(wù)干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署及中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委有關(guān)要求，緊緊圍繞“七個(gè)持之以恒”，著力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)求實(shí)效，馳而不息推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為各項(xiàng)稅收改革任務(wù)的圓滿(mǎn)完成、發(fā)揮稅收職能作用、助力統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！贝缶痔峁┝藞?jiān)強(qiáng)政治保證。

旗幟鮮明加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)黨的政治建設(shè)

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。

在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記明確要求中央和國(guó)家機(jī)關(guān)要帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，著力推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)，這為稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

稅務(wù)總局黨委深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，切實(shí)深化稅務(wù)系統(tǒng)黨的政治建設(shè)，牢固樹(shù)立稅務(wù)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的意識(shí)，旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

——理論學(xué)習(xí)制度化筑牢信仰之基

一年來(lái)，稅務(wù)總局黨委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨委會(huì)議“第一議題”、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和各類(lèi)干部教育培訓(xùn)“第一主題”、青年理論學(xué)習(xí)“第一任務(wù)”，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神，并形成制度化安排，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

各級(jí)稅務(wù)局黨委持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。北京市稅務(wù)局黨委組織政治理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、黨員黨性錘煉班，提升黨員政治意識(shí)，深化黨的政治建設(shè)。四川省稅務(wù)局黨委打造機(jī)關(guān)綜合學(xué)習(xí)陣地，推進(jìn)黨員理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化。寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)局黨委因地制宜創(chuàng)新讀書(shū)班、“微黨課”、理論學(xué)習(xí)小組、跨支部交流等學(xué)習(xí)形式，引導(dǎo)黨員干部提升思想理論水平。

從稅務(wù)總局黨委到基層黨支部，形式多樣的政治理論學(xué)習(xí)堅(jiān)定了廣大稅務(wù)干部的理想信念，激勵(lì)他們?cè)诙愂宅F(xiàn)代化的征程上奮力奔跑。

——強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)踐行“兩個(gè)維護(hù)”

稅務(wù)總局作為中央和國(guó)家機(jī)關(guān)，是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣。稅務(wù)總局黨委帶領(lǐng)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部扎實(shí)開(kāi)展強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，持續(xù)推動(dòng)往深里走、往實(shí)里走。稅務(wù)總局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王軍帶頭講黨課，教育引導(dǎo)廣大黨員干部把握正確政治方向，堅(jiān)決站穩(wěn)政治立場(chǎng)。

稅務(wù)總局黨委堅(jiān)持把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神作為“第一要事”，建立督辦臺(tái)賬，實(shí)施清單管理。聚焦落實(shí)中央重大決策部署情況和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問(wèn)題整改等情況，專(zhuān)門(mén)派出8個(gè)巡視組對(duì)13個(gè)?。ㄊ校┒悇?wù)局和特派辦黨委開(kāi)展政治巡視，推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署在稅務(wù)系統(tǒng)落地生根。

各級(jí)稅務(wù)局黨委以強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育為契機(jī)，認(rèn)真查找短板不足，堅(jiān)持把服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！贝缶肿鳛檑`行“兩個(gè)維護(hù)”的重要體現(xiàn)抓實(shí)抓牢，全面推動(dòng)稅務(wù)系統(tǒng)政治建設(shè)提質(zhì)增效，全年新增減稅降費(fèi)超過(guò)2.5萬(wàn)億元，為399萬(wàn)戶(hù)納稅人辦理延期繳納稅款292億元，在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中展現(xiàn)了稅務(wù)擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)了稅務(wù)力量。

同向發(fā)力扛牢壓實(shí)管黨治黨責(zé)任

推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在于扛牢抓實(shí)責(zé)任。

2020年，稅務(wù)總局黨委牢牢牽住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，以嚴(yán)的紀(jì)律、硬的作風(fēng)凝聚干事創(chuàng)業(yè)精氣神，為“十三五”收好官、“十四五”開(kāi)好局提供了重要保證。

——狠抓主體責(zé)任細(xì)化落實(shí)

稅務(wù)總局黨委深入貫徹落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，及時(shí)修訂《稅務(wù)系統(tǒng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》，明確9類(lèi)責(zé)任主體104項(xiàng)責(zé)任事項(xiàng)，強(qiáng)化守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)。

為進(jìn)一步提升落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的科學(xué)化、規(guī)范化水平，稅務(wù)總局黨委還將責(zé)任清單納入黨建工作規(guī)范和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)范，并固化到稅務(wù)黨建云平臺(tái)中，形成“責(zé)任清單+工作規(guī)范+信息化支撐”的責(zé)任落實(shí)鏈條，使各類(lèi)責(zé)任主體對(duì)做什么、什么時(shí)候做、做到什么程度等一目了然，真正把責(zé)任扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上。

全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)有5個(gè)層級(jí)，4萬(wàn)多個(gè)基層黨組織、50余萬(wàn)名在職黨員干部，層級(jí)多、鏈條長(zhǎng)、隊(duì)伍大。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持不懈壓牢壓實(shí)各級(jí)稅務(wù)局黨委和班子成員特別是“一把手”管黨治黨責(zé)任，擰緊管黨治黨責(zé)任鏈條，實(shí)現(xiàn)責(zé)任壓力的有效傳導(dǎo)。

稅務(wù)總局黨委全面落實(shí)“下抓兩級(jí)、抓深一層”工作機(jī)制，注重示范帶動(dòng)、工作互動(dòng)、指導(dǎo)推動(dòng)，將責(zé)任落實(shí)情況作為黨委書(shū)記抓黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、向基層延伸。同時(shí)，深入落實(shí)基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度、黨建直聯(lián)點(diǎn)制度，建立完善績(jī)效管理、督查通報(bào)等保障機(jī)制，著力打通責(zé)任落實(shí)的“最后一公里”。

寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)局黨委實(shí)行“年初明責(zé)—日常履責(zé)—定期督責(zé)—年終考責(zé)”的“四責(zé)”閉環(huán)管理，將責(zé)任落實(shí)壓到各環(huán)節(jié)。天津市稅務(wù)局黨委推進(jìn)基層組織力提升工程三年行動(dòng)，開(kāi)展“使命·奮斗”大討論，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)到“神經(jīng)末梢”。遼寧省稅務(wù)局黨委則以推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)為目標(biāo)，將2020年確定為全系統(tǒng)黨建工作“責(zé)任落實(shí)年”，制定103項(xiàng)工作舉措，扛牢壓實(shí)主體責(zé)任。西藏自治區(qū)稅務(wù)局黨委建立全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況定期評(píng)估制度，找準(zhǔn)存在問(wèn)題、提出整改建議。

與此同時(shí)，稅務(wù)系統(tǒng)還積極推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同，凝聚起各級(jí)稅務(wù)局黨委與紀(jì)檢機(jī)構(gòu)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的合力。稅務(wù)總局黨委與駐總局紀(jì)檢監(jiān)察組落實(shí)定期會(huì)商機(jī)制，2020年兩次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)商會(huì)議，共同研究貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、深入糾治“四風(fēng)”等，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)責(zé)任”同向發(fā)力、同頻共振。

各級(jí)稅務(wù)局黨委與同級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)同樣建立定期專(zhuān)題研究協(xié)商機(jī)制，每半年研究一次全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等。稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)和駐總局紀(jì)檢監(jiān)察組、黨建工作局先后參加6個(gè)省市稅務(wù)局的專(zhuān)題協(xié)商會(huì)，指導(dǎo)推動(dòng)黨委和紀(jì)檢組加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，分析研判形勢(shì)，完善工作措施。

——持續(xù)深化稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革

深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的體制和機(jī)制性舉措。

2020年，按照黨中央部署，根據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委要求，稅務(wù)系統(tǒng)持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作。稅務(wù)總局黨委和駐總局紀(jì)檢監(jiān)察組制定完善“1+6”制度辦法，試點(diǎn)范圍由4個(gè)擴(kuò)大到21個(gè)，省級(jí)稅務(wù)局全部實(shí)行“一報(bào)告”。

各試點(diǎn)稅務(wù)局黨委和紀(jì)檢組聚焦職責(zé)定位，積極探索，全面落實(shí)“1+6”制度文件，扎實(shí)做好改革試點(diǎn)工作，確保改革任務(wù)落地落細(xì)。稅務(wù)總局駐廣州特派辦出臺(tái)“1+14”落實(shí)舉措，放大試點(diǎn)綜合效應(yīng)。廈門(mén)市稅務(wù)局制定試點(diǎn)方案、黨委與紀(jì)檢組常態(tài)化分析研判等制度，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同。

隨著稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革試點(diǎn)的提質(zhì)擴(kuò)圍，稅務(wù)系統(tǒng)政治監(jiān)督得到強(qiáng)化，同級(jí)監(jiān)督更加有效，執(zhí)紀(jì)審查力度進(jìn)一步加大。

——初步構(gòu)建一體化綜合監(jiān)督體系

稅務(wù)總局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督各項(xiàng)部署要求，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，加強(qiáng)各類(lèi)監(jiān)督資源貫通融合，不斷提升監(jiān)督整體效能。

駐總局紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)守政治監(jiān)督職責(zé)定位，堅(jiān)持原則、履職盡責(zé)，著力加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展疫情防控、落實(shí)減稅降費(fèi)、助力脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作的監(jiān)督，有效發(fā)揮了監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，有力推動(dòng)了稅務(wù)系統(tǒng)更好地扛牢政治責(zé)任、落實(shí)政治任務(wù)。

為進(jìn)一步提升監(jiān)督質(zhì)效，2020年，稅務(wù)總局黨委和駐稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組扎實(shí)推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督體系建設(shè)，按照“全面抓、同發(fā)力，橫到邊、縱到底，成常態(tài)、嚴(yán)風(fēng)紀(jì)”的設(shè)計(jì)思路，制定了構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督體系“1+5”制度文件，探索構(gòu)建“1+1+4+N”總體框架，明確各類(lèi)監(jiān)督主體的監(jiān)督責(zé)任、事項(xiàng)、方式以及工作運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督既各司其職、又形成合力，進(jìn)一步織緊織密監(jiān)督之網(wǎng)，促進(jìn)各級(jí)稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)黨委全面監(jiān)督，強(qiáng)化紀(jì)檢機(jī)構(gòu)專(zhuān)責(zé)監(jiān)督，統(tǒng)籌部門(mén)職能監(jiān)督，做實(shí)黨的基層組織日常監(jiān)督，深化黨員和群眾民主監(jiān)督，自覺(jué)接受和主動(dòng)配合系統(tǒng)外部監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督合力，確保各項(xiàng)權(quán)力在正確的軌道上運(yùn)行。

縱合橫通強(qiáng)黨建提升質(zhì)效

“沒(méi)有高質(zhì)量黨的建設(shè)，就沒(méi)有高質(zhì)量的稅收現(xiàn)代化。新稅務(wù)要展現(xiàn)新作為、樹(shù)立新形象，關(guān)鍵是黨的建設(shè)要開(kāi)創(chuàng)新局面。”稅務(wù)總局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王軍曾多次在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)。一年來(lái)，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)不斷完善新“縱合橫通強(qiáng)黨建”機(jī)制體系，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，夯基壘臺(tái)加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。

——縱合橫通聚合力

機(jī)構(gòu)改革后，稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)行以稅務(wù)總局為主、與省區(qū)市黨委和政府雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制。為充分發(fā)揮雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制優(yōu)勢(shì)，稅務(wù)總局黨委在以往多年探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上，制定和修訂新“縱合橫通強(qiáng)黨建”機(jī)制體系的意見(jiàn)，明確5個(gè)方面18項(xiàng)具體舉措，進(jìn)一步豐富新“縱合橫通強(qiáng)黨建”機(jī)制體系內(nèi)涵，凝聚起“條主責(zé)、塊雙重，縱合力、橫聯(lián)通，齊心抓、黨建興”的合力。

各級(jí)稅務(wù)局黨委建立定期向同級(jí)黨委、紀(jì)委監(jiān)委、直屬機(jī)關(guān)工委等部門(mén)走訪匯報(bào)機(jī)制，主動(dòng)融入地方黨建工作，推動(dòng)條塊協(xié)同更加有序。湖北省稅務(wù)局黨委與湖北省紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合印發(fā)《加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與稅務(wù)部門(mén)日常工作聯(lián)系的暫行辦法》，構(gòu)建線索互交、審查互助、監(jiān)督互動(dòng)、信息互通、資源互用、能力互促新機(jī)制，使雙方協(xié)作責(zé)任明、力量合、效率高。青島市稅務(wù)局黨委與青島市委組織部聯(lián)合印發(fā)《黨建雙重管理指引》，實(shí)現(xiàn)責(zé)任共擔(dān)、優(yōu)勢(shì)疊加。遼寧省稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)施了“十市百縣”基層黨組織示范點(diǎn)創(chuàng)建工程，全年共創(chuàng)建省、市級(jí)示范點(diǎn)213個(gè)，強(qiáng)化了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。寧波市稅務(wù)系統(tǒng)大力推進(jìn)“亮顯工程”，開(kāi)展標(biāo)桿支部創(chuàng)建，推廣“八小”工作法等黨建品牌，提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)質(zhì)量。河南省稅務(wù)系統(tǒng)連續(xù)三年創(chuàng)新實(shí)施“十百千”黨建示范工程建設(shè)，推出黨建“360”等特色黨建品牌，有效解決了黨建工作“上熱中溫下冷”、活動(dòng)載體不多、缺少有效抓手等問(wèn)題。

——夯基壘臺(tái)強(qiáng)制度

習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，既要解決思想問(wèn)題，也要解決制度問(wèn)題。全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權(quán)、治吏。

稅務(wù)總局黨委不斷建立健全稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨制度體系，扎牢全面從嚴(yán)治黨制度籬笆。

2020年，稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作規(guī)范、稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)范等具有鮮明稅務(wù)特點(diǎn)的管黨治黨制度規(guī)定相繼印發(fā)，進(jìn)一步搭建起稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨制度體系的“四梁八柱”。

對(duì)黨中央新出臺(tái)、新修訂的制度或新的相關(guān)要求，稅務(wù)總局都結(jié)合實(shí)際及時(shí)制定或修訂稅務(wù)部門(mén)的制度辦法；對(duì)黨中央要求各部門(mén)探索的，不遺余力地積極探索；對(duì)黨中央安排稅務(wù)部門(mén)試點(diǎn)的，全力抓好試點(diǎn)，并注重制度建設(shè)；對(duì)暫時(shí)沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定，實(shí)踐中又亟須制度加以規(guī)范的，先結(jié)合實(shí)際研究制定制度辦法，再據(jù)此處理具體問(wèn)題。

——著力破解“兩張皮”

稅務(wù)總局黨委堅(jiān)持“兩結(jié)合、四一起”融合抓的工作思路，提出稅務(wù)系統(tǒng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合的18項(xiàng)具體措施并抓好落地，探索建立了黨建與業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，破解黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”頑疾。

在山東，濱州市稅務(wù)局重點(diǎn)工作上黨支部會(huì)已成常態(tài)。在內(nèi)蒙古，烏海市稅務(wù)局支部建在了網(wǎng)格上，有效解決了納稅人繳費(fèi)人的“疑難雜癥”，黨員亦成了網(wǎng)格里的“百事通”。

面對(duì)重大稅收改革任務(wù)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)都會(huì)同步制定發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用的具體舉措。在疫情防控、減稅降費(fèi)、個(gè)稅改革等重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)中，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)均成立黨員先鋒隊(duì)和突擊隊(duì)，并做到凡成立重大任務(wù)攻堅(jiān)小組，必設(shè)立臨時(shí)黨支部，確保改革任務(wù)推進(jìn)到哪里、黨組織政治功能就發(fā)揮到哪里。

在抗擊疫情大考中，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)成立4200多支黨員突擊隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)，一大批黨員干部深入社區(qū)和村鎮(zhèn)，巡守值班、排查登記、采購(gòu)物資、宣傳防控，充分發(fā)揮了黨建的重要作用。

在脫貧攻堅(jiān)一線，稅務(wù)總局黨委通過(guò)專(zhuān)門(mén)部署、檢查巡視等方式，督促各級(jí)稅務(wù)局黨委切實(shí)履行扶貧政治責(zé)任。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)與貧困村結(jié)對(duì)共建黨支部共1.3萬(wàn)個(gè)，把黨建活力轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)動(dòng)力。一批批稅務(wù)扶貧黨員干部深入貧困村，與村民一道灑汗水、搞產(chǎn)業(yè)、謀發(fā)展，帶領(lǐng)8782個(gè)村、245萬(wàn)人脫貧摘帽，奔向小康致富路。

嚴(yán)管厚愛(ài)打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)稅務(wù)鐵軍

風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。稅務(wù)系統(tǒng)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，干部隊(duì)伍的凝聚力和向心力直接決定著稅收現(xiàn)代化推進(jìn)的質(zhì)量和效率。一年來(lái)，稅務(wù)總局黨委持之以恒加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步整治形式主義、官僚主義問(wèn)題，糾正侵害納稅人繳費(fèi)人利益的不正之風(fēng)，持之以恒一體推進(jìn)“三不”，不斷強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎緊不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，著力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)亩悇?wù)干部隊(duì)伍。

——靶向治療正作風(fēng)

稅務(wù)總局黨委持續(xù)把作風(fēng)建設(shè)挺在前面，聚焦問(wèn)題多發(fā)領(lǐng)域，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。稅務(wù)總局黨委和駐稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)聯(lián)合開(kāi)展違規(guī)收送禮品禮金、私車(chē)公養(yǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，釋放了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，增強(qiáng)了紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，完善了相關(guān)工作機(jī)制，取得了以查促糾、以糾促防的成效。

落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定要求、大力糾治“四風(fēng)”頑疾是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。稅務(wù)總局黨委健全落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神常態(tài)化機(jī)制，探索制定《稅務(wù)系統(tǒng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神負(fù)面清單》《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)接待正面清單》，列出135項(xiàng)負(fù)面清單和8項(xiàng)正面清單，為稅務(wù)系統(tǒng)正風(fēng)肅紀(jì)筑牢紀(jì)律“底線”。同時(shí)，堅(jiān)決查處“吃拿卡要”“慵懶散拖”等侵害納稅人繳費(fèi)人利益的不正之風(fēng)。

——執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)更有力

稅務(wù)總局帶領(lǐng)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)建立完善“不敢腐”的懲戒機(jī)制、“不能腐”的約束機(jī)制、“不想腐”的自律機(jī)制，持之以恒加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，從重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，保持懲治不良之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)，為高質(zhì)量推進(jìn)稅收現(xiàn)代化保駕護(hù)航。

各級(jí)稅務(wù)局黨委和紀(jì)檢組綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)審查的重要作用，其中運(yùn)用第一種形態(tài)占比超過(guò)80%，紅臉出汗成為常態(tài)。同時(shí)，進(jìn)一步加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，稅務(wù)總局黨委、駐總局紀(jì)檢監(jiān)察組及時(shí)約談了“零立案”的省稅務(wù)局“一把手”和紀(jì)檢組長(zhǎng)，督促?lài)?yán)格履職。認(rèn)真貫徹落實(shí)問(wèn)責(zé)條例，堅(jiān)持精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、規(guī)范問(wèn)責(zé)。

針對(duì)稅收工作實(shí)際，全系統(tǒng)部署開(kāi)展現(xiàn)金稅費(fèi)征繳專(zhuān)項(xiàng)整治工作，對(duì)貪污截留稅費(fèi)、收受好處或利益交換不征少征稅款的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí)，深入查擺責(zé)任履行、日常監(jiān)管中存在的問(wèn)題，舉一反三健全完善內(nèi)控機(jī)制，爭(zhēng)取達(dá)到“查處一案、治理一域、規(guī)范一片”的效果。

為進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的緊迫感、責(zé)任感，稅務(wù)總局召開(kāi)稅務(wù)系統(tǒng)警示教育大會(huì)，會(huì)同駐總局紀(jì)檢監(jiān)察組通報(bào)稅務(wù)系統(tǒng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例，并編寫(xiě)《以案明紀(jì)—稅務(wù)系統(tǒng)警示教育案例選編》，教育引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部汲取教訓(xùn)、嚴(yán)以修身、引以為戒。

——激勵(lì)干部勇?lián)?dāng)

在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、厚植風(fēng)清氣正良好氛圍的同時(shí)，稅務(wù)總局黨委還為干事創(chuàng)業(yè)的干部減壓提氣、撐腰鼓勁，讓干部既行止有矩、又干事有勁。

稅務(wù)總局黨委制發(fā)《持續(xù)解決稅務(wù)系統(tǒng)困擾基層的形式主義突出問(wèn)題的任務(wù)清單》并狠抓落實(shí)，充分運(yùn)用技術(shù)手段推動(dòng)數(shù)據(jù)報(bào)表“機(jī)生機(jī)匯”，自動(dòng)生成的報(bào)表占比達(dá)67%，各省局向總局報(bào)送的文件、報(bào)表項(xiàng)數(shù)分別同比減少10%、19%，進(jìn)一步減輕基層負(fù)擔(dān)，將基層稅務(wù)干部解脫出來(lái)干事創(chuàng)業(yè)。

稅務(wù)總局黨委還認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，制定嚴(yán)肅查處誣告陷害行為辦法、失實(shí)檢舉控告澄清工作辦法，修訂稅務(wù)系統(tǒng)容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法等制度，為擔(dān)當(dāng)者撐腰鼓勁，增強(qiáng)想干事、愿干事、能干事、干成事、不出事的干勁、拼勁、闖勁、韌勁，進(jìn)一步激勵(lì)廣大稅務(wù)干部一心向上、一生向善。

紀(jì)律越來(lái)越嚴(yán)明，作風(fēng)越來(lái)越清正，行動(dòng)越來(lái)越堅(jiān)定。如今，稅務(wù)系統(tǒng)4萬(wàn)多個(gè)黨組織正在成為4萬(wàn)多個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，50多萬(wàn)名黨員正在成為50多萬(wàn)名干事創(chuàng)業(yè)的先鋒戰(zhàn)士，在勇?lián)?dāng)、善作為中，屢屢交出大戰(zhàn)大考優(yōu)異答卷。

一年來(lái)，在落實(shí)減稅降費(fèi)政策、推動(dòng)個(gè)稅改革、抗擊疫情、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)和脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作中涌現(xiàn)出一批表現(xiàn)突出、榮獲國(guó)家級(jí)榮譽(yù)表彰的優(yōu)秀稅務(wù)干部。全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人、湖北省武漢市硚口區(qū)稅務(wù)干部胡惠東，“最美公務(wù)員”、亳州市稅務(wù)局駐利辛縣汝集鎮(zhèn)朱集村第一書(shū)記、工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉雙燕，“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”獲得者、周口市稅務(wù)局駐太康縣馬廠鎮(zhèn)前何村第一書(shū)記韓宇南等先進(jìn)典型，用他們的頑強(qiáng)拼搏和擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)，在平凡崗位上踐行著“忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、崇法守紀(jì)、興稅強(qiáng)國(guó)”的稅務(wù)精神，彰顯了“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的使命擔(dān)當(dāng)。

今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年。站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)，站在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的新起點(diǎn)，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，按照十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)部署，切實(shí)發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，高質(zhì)量推進(jìn)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

聲明：以上內(nèi)容由國(guó)家稅務(wù)總局公布，正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校整理，如有異議，請(qǐng)以官網(wǎng)為準(zhǔn)！