廣西2018年高級經(jīng)濟師職稱評審工作通知

摘要：廣西2018年職稱評審工作通知已公布，高級經(jīng)濟師評審條件不再單獨設(shè)置，使用全區(qū)通用的評審條件。

關(guān)于做好2018年度職稱評審工作的通知

各市人力資源和社會保障局、職改辦，自治區(qū)各系列（行業(yè)、單位）職改辦，自治區(qū)直屬、中直駐桂有關(guān)單位職改辦（人事、干部處）

根據(jù)《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》的通知（桂辦發(fā)〔2017〕47號）和《廣西壯族自治區(qū)職稱推薦評審認定辦法（試行）》的通知（桂人社發(fā)〔2017〕35號）精神，為做好2018年度職稱評審工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、申報范圍和對象

（一）符合廣西壯族自治區(qū)專業(yè)技術(shù)資格相應(yīng)系列或?qū)I(yè)申報條件的以下在職人員均可申報：

1.在廣西境內(nèi)的企事業(yè)單位和社會團體中從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位已建立一年以上人事（勞動）關(guān)系，符合廣西壯族自治區(qū)專業(yè)技術(shù)資格相應(yīng)系列或?qū)I(yè)申報條件的。

2.不在廣西境內(nèi)的企事業(yè)單位和社會團體中從事專業(yè)技術(shù)工作，但其戶口在廣西或人事檔案托管在廣西各級人才交流服務(wù)中心一年以上的。

3.除實行評聘結(jié)合的系列外，2018年1月1日至12月31日期間達到退休年齡的專業(yè)技術(shù)人員，今年仍可申報相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。

除符合相關(guān)文件規(guī)定并按照審批程序辦理了延長退休年齡手續(xù)者以外，2017年12月31日以前已辦理退休手續(xù)或已達規(guī)定退休年齡的專業(yè)技術(shù)人員不得申報。

（二）無職稱申報及破格申報的范圍及程序

1.無職稱申報應(yīng)符合自治區(qū)無職稱申報有關(guān)規(guī)定的條件和范圍。國家機關(guān)分流或交流到企事業(yè)單位人員無職稱申報限于副高級（含）以下專業(yè)技術(shù)資格。高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱按照《關(guān)于引進高層次急需緊缺人才直接評審高級專業(yè)技術(shù)資格有關(guān)問題的通知（試行）》（桂職改〔2016〕3號）實施。

2.破格申報應(yīng)符合所申報系列破格條件要求。破格申報為破學(xué)歷或資歷，不等同于無職稱申報或越級申報。

3.各系列（行業(yè)、單位）職改辦應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定加強對無職稱和破格審批的從嚴審核。無職稱申報應(yīng)嚴格把握好從事專業(yè)技術(shù)工作時間，按規(guī)定需提供企業(yè)勞動合同及對應(yīng)的社保繳費證明或事業(yè)單位入編（聘任合同）等證明材料。

（三）按照《廣西壯族自治區(qū)職稱推薦評審認定辦法（試行）》（桂人社發(fā)〔2017〕35號）有關(guān)規(guī)定，公務(wù)員（參照公務(wù)員法管理單位人員）不得參加專業(yè)技術(shù)人員職稱評審。

二、申報程序及要求

（一）申報途徑

1.廣西各企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)通過其所在單位申報。已在廣西各級人才市場辦理檔案托管的，可經(jīng)所在單位同意并填寫基層單位考核推薦意見后，通過各級人才市場推薦申報。

2.申報人身份性質(zhì)應(yīng)根據(jù)其申報時人事（勞動）關(guān)系所在工作單位確定。

3.中直駐桂單位或外省駐桂企業(yè)的分支機構(gòu)（分公司、辦事處等）專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)根據(jù)本單位（系統(tǒng)）統(tǒng)一的專業(yè)技術(shù)資格（職稱）申報渠道申報，不得同時保留兩種以上申報渠道，多頭申報。如選擇通過廣西相應(yīng)評委會申報的，中直單位組織人事部門或外省駐桂企業(yè)的總公司（總部、集團公司）人力資源管理部門應(yīng)就駐桂單位申報渠道問題出具書面意見，并報相應(yīng)評委會所屬職改部門備案，方可申報。

4.外省專業(yè)技術(shù)人員按規(guī)定條件通過委托評審方式到廣西評審高級專業(yè)技術(shù)資格的，應(yīng)由申報人所屬省級職改管理部門出具委托材料，并經(jīng)自治區(qū)職改辦審核同意后推薦到廣西相應(yīng)系列高級評審委員會評審；區(qū)內(nèi)各地區(qū)（部門）專業(yè)技術(shù)人員要求申報本地區(qū)（部門）尚未組建評審委員會的專業(yè)技術(shù)資格的，應(yīng)當(dāng)參照委托評審程序辦理相關(guān)手續(xù)。

5.除銀行、保險公司等法律法規(guī)明確規(guī)定可獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的分支機構(gòu)外，申報人不得選擇不具有獨立法人地位的分支機構(gòu)作為申報單位參評。

6.專業(yè)技術(shù)人員不得在同一年度申報評審兩個以上專業(yè)技術(shù)資格，如同一年度申報的，該年度所有評審結(jié)果無效。

（二）申報材料要求

1.所有申報證明材料原則上應(yīng)提供原件掃描件，并按系統(tǒng)規(guī)定模塊上傳材料，因申報個人上傳材料出現(xiàn)漏報、錯報或未放指定位置導(dǎo)致的后果，由申報個人承擔(dān)。已進入評審環(huán)節(jié)不允許補充任何材料，如評審?fù)ㄟ^后審核發(fā)現(xiàn)仍存在繼續(xù)教育、重新確認、學(xué)歷職稱證書等硬件材料缺失和其他不符合評審條件的情況，不予審批。

2.繼續(xù)教育材料要求

專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)完成本部門、本行業(yè)規(guī)定的繼續(xù)教育任務(wù)和政府人社部門規(guī)定的2018年度公需科目學(xué)習(xí)任務(wù)并提供相關(guān)合格證明材料。

3.職稱外語、計算機應(yīng)用能力考試材料要求

按照《關(guān)于調(diào)整我區(qū)職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試有關(guān)要求的通知》（桂人社發(fā)〔2017〕4號）執(zhí)行。

4.輔助證明材料要求

（1）非公經(jīng)濟組織和社會組織人員申報，原則上應(yīng)提供申報前連續(xù)6個月以上（不含申報當(dāng)月）個人社保繳費證明，并提供法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，或工商部門出具的單位查檔證明材料，證明單位性質(zhì)。

（2）破格申報的，申報人應(yīng)提供達到破格條件的證明材料經(jīng)申報評委會所在系列（行業(yè)、單位）職改辦審核同意后方可評審。

（3）申報人身份證號碼應(yīng)準(zhǔn)確填寫，如申報人存在身份證號碼非正常升位（變動），且出現(xiàn)不同身份證號碼關(guān)聯(lián)的證明材料的（如學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)資格證書等），應(yīng)在申報材料中提供戶籍管理部門關(guān)于兩個身份證號碼屬于同一人的證明材料。

三、審核推薦要求

（一）單位審核推薦

1.申報人所在單位（部門）人事職改部門應(yīng)嚴格按照相關(guān)文件規(guī)定，開展本單位（部門）申報審核工作。各單位（部門）應(yīng)明確審查責(zé)任人，簽署承諾書，明確審核責(zé)任。

2.各單位（部門）對申報人的學(xué)歷、資歷、專業(yè)技術(shù)經(jīng)歷、業(yè)績成果、論文著作、免試證明等材料的原件進行審核把關(guān)，確保材料的真實性。如申報人辦理檔案托管的，申報人所在單位與檔案管理部門應(yīng)根據(jù)各自所掌握申報材料的情況，分別對上述材料的真實性進行審核把關(guān)。

3.各單位（部門）應(yīng)對所有申報人員的申報情況、申報材料情況進行公示。公示完成后，如果申報人申報情況及申報材料發(fā)生變更的，各單位（部門）應(yīng)對變更情況進行補充公示。

4.各單位（部門）應(yīng)認真按照評審程序?qū)彶?、組織審議推薦，并出具單位推薦意見。對申報高級專業(yè)技術(shù)資格的人員，各單位（部門）應(yīng)在審議前組織面試答辯，在審議答辯的基礎(chǔ)上，確定推薦意見，并如實在申報系統(tǒng)中填報。

（二）職改部門審核審查

1.各級職改部門應(yīng)加強對申報材料的審查，建立誠信檔案制度，對提供虛假材料的個人、單位列入失信檔案，作為各級評審委員會評審時重要參考依據(jù)。

2.在各級職改部門審核申報評審材料過程中，發(fā)現(xiàn)申報人涉嫌提供虛假申報材料的，相關(guān)職改部門應(yīng)反饋申報人，并要求提供證明材料。如果申報人不能提供證明材料或提供證明材料后仍無法證明的，職改部門核實申報材料涉嫌造假，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定予以處罰并將名單報自治區(qū)職改辦備案，如評審?fù)ㄟ^的，取消評審結(jié)果并按相關(guān)規(guī)定予以處罰。

（三）對學(xué)歷證書的審核要求

1.國有企事業(yè)單位申報人員提交的學(xué)歷證書由其檔案管理部門出具意見予以確認并在其復(fù)印件上加蓋檔案專用章。

2.非公有制申報人員提交的學(xué)歷證書由各級評委會在評審前通過學(xué)信網(wǎng)驗證等有效方式統(tǒng)一對申報學(xué)歷材料進行第三方學(xué)歷認證。

3.國境外取得的學(xué)歷（學(xué)位），申報人員應(yīng)提供國家教育行政主管部門出具的學(xué)歷認證材料。

四、評審組織要求

（一）評審標(biāo)準(zhǔn)要求

各系列應(yīng)根據(jù)中央、自治區(qū)有關(guān)文件精神，科學(xué)制定評價標(biāo)準(zhǔn)，及時修改完善評審條件。2018年未啟用新條件的，應(yīng)結(jié)合本系列實際，在年度部署文中就本系列評審條件中的學(xué)歷、資歷條件部分與桂人社發(fā)〔2017〕35號文不一致的內(nèi)容以及評審條件中需要調(diào)整的地方予以明確。

工程、經(jīng)濟系列的民營企業(yè)高級工程師、高級經(jīng)濟師評審條件不再單獨設(shè)置，使用全區(qū)通用的評審條件。之前通過民營企業(yè)評委會評審取得職稱的專業(yè)技術(shù)人員，流動到國有企事業(yè)單位，需按照全區(qū)通用評審條件重新評審。

（二）積極推進職稱評審改革

1.開展社會化評審試點工作。繼續(xù)在廣西企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會開展經(jīng)濟系列副高級職稱評審試點工作，如需擴大社會化評審試點工作，另文部署。

2.開展高校職稱評審權(quán)下放工作。根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)文件精神，在全區(qū)高校開展高校職稱評審權(quán)下放工作，具體事宜按照實施方案執(zhí)行。

（三）調(diào)整職稱評審?fù)ㄟ^率管理模式。除評聘結(jié)合的系列外，各高級評委會區(qū)分事業(yè)單位和企業(yè)參評人員自行設(shè)置評審?fù)ㄟ^率，通過率須在評審前報自治區(qū)職改辦備案。中初級職稱評審根據(jù)各系列（行業(yè)、單位）實際參照高級職稱評審?fù)ㄟ^率設(shè)置模式執(zhí)行。

（四）加強評委庫建設(shè)

1.各高級評委會所在系列（行業(yè)、單位）職改辦應(yīng)按照《關(guān)于做好全區(qū)高級職稱評審第一層次專家?guī)煸u審專家推薦工作的通知》（桂職辦〔2017〕62號）和《關(guān)于加強我區(qū)高級職稱評審專家?guī)旃芾砉ぷ鞯耐ㄖ罚ü鹇氜k〔2017〕64號）有關(guān)要求進行及時更新和調(diào)整。

2. 各高級評委會所在系列（行業(yè)、單位）職改辦應(yīng)結(jié)合實際，采取多種形式，加強對評審專家的培訓(xùn)教育，強化評審專家的職業(yè)道德，規(guī)范評審行為，提高評審質(zhì)量。

3.在高校教師系列和衛(wèi)生系列開展評審專家?guī)旃芾砀母镌圏c工作，請自治區(qū)教育廳職改辦和自治區(qū)衛(wèi)生系列職改辦做好相關(guān)工作。

（五）評審時間安排

1.高級專業(yè)技術(shù)資格評審進度及時間安排詳見附件1.

2.請各系列（行業(yè)、單位）職改辦根據(jù)評審進度，及時研究確定本系列高級職稱評審工作安排，并于5月底前連同將本系列評審部署文件報送自治區(qū)職改辦備案（電子郵箱：gxzgb2017@163.com），并通過在本單位網(wǎng)站發(fā)布等多種形式對外發(fā)布。

3.中、初級職稱評審委員會評審時間由各市、各部門自行安排，原則上應(yīng)在年內(nèi)完成，與高級職稱評審時間有效銜接。

（六）評審方式要求

1.有獨立評審權(quán)的設(shè)區(qū)市應(yīng)做好相關(guān)系列高級職稱交叉評審的協(xié)調(diào)和組織工作，并服從自治區(qū)職改辦的統(tǒng)籌安排。

2.落實集體評議制度。各級評審委員會應(yīng)嚴格落實評委集體評議制度，結(jié)合系列及申報人員的特點，研究確定統(tǒng)一的評審標(biāo)準(zhǔn)及評議原則。

3.各市、各系列（行業(yè)、單位）職改辦可結(jié)合本地、本系列評審特點，科學(xué)規(guī)范組織評審工作。在中初級評審中，探索異地交叉評審、引入外部評委等評審組織方式，使職稱評審更為公平公正、科學(xué)合理，切實提高評審質(zhì)量和水平。

4.各級各系列評審委員會應(yīng)嚴格按照相關(guān)政策文件規(guī)定開展評審工作。對于各系列專業(yè)設(shè)置調(diào)整、全區(qū)性職稱政策文件解釋等應(yīng)報自治區(qū)職改辦同意。各系列、各級評審委員會評審過程中不得擅自更改評審條件，降低評審要求。各系列、各級評審委員會評審資格名稱應(yīng)嚴格按照人社部規(guī)定的系列和資格名稱開展評審工作，不得自行設(shè)定資格名稱進行評審。實際工作中，對重大評審政策把握不準(zhǔn)的，各級各系列評審委員會應(yīng)按管理權(quán)限，與同級人社職改部門研究確定。各級各系列評審委員會任何單方面對評審政策所作的修改調(diào)整無效，所產(chǎn)生的后果由相應(yīng)評審委員會自行承擔(dān)。

（七）評審結(jié)果的審核報送及審批

1.各高級評審委員會所屬相應(yīng)職改辦承擔(dān)評審結(jié)果真實有效的主體責(zé)任，做好高級職稱評審結(jié)果的復(fù)核和二次公示工作。在本系列（行業(yè)、單位）高級評審委員會評審?fù)瓿刹⒔M織審核無誤后，相關(guān)市、系列（行業(yè)、單位）職改辦應(yīng)及時將評審結(jié)果以本市、系列（行業(yè)、單位）職改辦名義對社會公示；公示結(jié)束后，及時將評審結(jié)果按《關(guān)于高級職稱評審結(jié)果管理及評審情況報送有關(guān)問題的通知》要求報自治區(qū)職改辦。自治區(qū)職改辦審核確認后報自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

2.各市、自治區(qū)各部門、完成中初級職稱審批程序后，應(yīng)及時填寫《2018年度取得中、初級專業(yè)技術(shù)資格人員統(tǒng)計表》（詳見附件3），于2018年12月底前將電子版發(fā)送至自治區(qū)職改辦郵箱：gxzgb2017@163.com.

五、其他評審相關(guān)問題

（一）關(guān)于職稱信息化評審問題

1.各系列職改辦對于職稱信息化評審管理系統(tǒng)的修改需求，應(yīng)報經(jīng)自治區(qū)職改辦同意，未經(jīng)自治區(qū)職改辦同意擅自修改系統(tǒng)產(chǎn)生的后果由相關(guān)系列職改辦負責(zé)。

2.自治區(qū)職改辦會同相關(guān)單位進一步完善職稱評審信息化建設(shè)。今年在工程系列、衛(wèi)生系列選取部分評委會探索高級職稱網(wǎng)絡(luò)化評審工作。

除開展網(wǎng)絡(luò)化評審試點的評委會外，全區(qū)其他系列高級申報評審均統(tǒng)一使用原有的信息化評審管理系統(tǒng)。申報高級專業(yè)技術(shù)資格專業(yè)技術(shù)人員的申報材料、各系列高級評審委員會的評審結(jié)果報批應(yīng)按照系統(tǒng)要求上報。職稱信息化評審管理相關(guān)的軟件下載、咨詢解答服務(wù)由廣西智融科技開發(fā)有限公司提供，公司網(wǎng)站為www.gxzr.com.cn.

（二）關(guān)于證書注冊驗證問題。

1.高級專業(yè)技術(shù)資格證書審驗繼續(xù)按《關(guān)于開展在線審驗高級專業(yè)技術(shù)資格證書的通知》（桂職辦〔2016〕120號）和《關(guān)于延長高級專業(yè)技術(shù)資格證書在線審驗時間的通知》（桂職辦〔2018〕9號）進行在線審驗。

2.中初級證書按照誰發(fā)證誰負責(zé)原則，由證書授予部門自行開展審驗。

（三）本通知未盡事宜，按照自治區(qū)現(xiàn)行有效的職稱政策執(zhí)行。工作中，如遇其他重大政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。

六、紀(jì)律要求

職稱評審是一項政治性和政策性都很強的工作，社會關(guān)注度、敏感度高，各級各部門要高度重視，認真履行職責(zé)，各級人社職改部門加強指導(dǎo)和監(jiān)督。嚴禁借機構(gòu)改革之機，突擊評定專業(yè)技術(shù)職稱。職稱評審材料申報按有關(guān)規(guī)定實行層級負責(zé)制，申報人對申報材料真實有效性負第一責(zé)任，所在單位對申報人員材料審核負主要責(zé)任，各級職改部門要加強對申報材料的審核把關(guān)并各負其責(zé)。各級評委會要規(guī)范評審程序和嚴肅評審紀(jì)律。對職稱評審中的申報人員材料造假、單位及各級審核過程中隱瞞歪曲事實以及評審過程中的違紀(jì)違規(guī)行為，建立倒查機制，一經(jīng)查實，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定作出處理。各級人社職改部門按照管理權(quán)限負責(zé)職稱評審工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，妥善處理職稱評審中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題。

自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2018年5月7日

附件：

1.2018年度廣西高級職稱評審進度及時間安排表

2.2018年度取得初、中級專業(yè)技術(shù)資格人員統(tǒng)計表

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