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摘要:廣東全省各級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)受理申報(bào)材料時(shí)間原則上為8月至10月,具體時(shí)間由各職稱評(píng)審委員會(huì)確定。各級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)10月份開始評(píng)審,原則上12月31日前完成。
關(guān)于做好2019年度職稱評(píng)審工作的通知
各地級(jí)以上市人力資源和社會(huì)保障局,省有關(guān)單位:
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》(粵辦發(fā)〔2017〕52號(hào))及有關(guān)政策規(guī)定,現(xiàn)就做好2019年度我省職稱評(píng)審工作,通知如下:
一、 申報(bào)與評(píng)審時(shí)間
(一)全省各級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)受理申報(bào)材料時(shí)間原則上為8月至10月,具體時(shí)間由各職稱評(píng)審委員會(huì)確定。
(二)各級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)10月份開始評(píng)審,原則上12月31日前完成。
(三)高校和自主評(píng)審單位的職稱評(píng)審工作按照經(jīng)備案的時(shí)間安排推進(jìn)。
(四)中等職業(yè)學(xué)校(教師進(jìn)修學(xué)校)教師職稱評(píng)審工作按照國(guó)家中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度改革工作部署開展,工作通知另行下發(fā)。
二、 申報(bào)評(píng)審條件
(一)職稱評(píng)審條件按照國(guó)家和省現(xiàn)行的職稱政策規(guī)定和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行。結(jié)合國(guó)家和省深化職稱制度改革分系列推進(jìn)的部署安排,國(guó)家已出臺(tái)改革指導(dǎo)意見的中小學(xué)教師、技工院校教師、工程技術(shù)人才、會(huì)計(jì)人員、自然科學(xué)研究人員、經(jīng)濟(jì)人員等系列,按國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)條件和省職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行,具體要求以各評(píng)委會(huì)評(píng)審?fù)ㄖ獮闇?zhǔn)。我省暫未出臺(tái)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的,待省出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)條件后再組織開展評(píng)審。
高校和自主評(píng)審單位職稱評(píng)審條件按照經(jīng)備案的標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行。醫(yī)藥行業(yè)人才職稱評(píng)審條件按照廣東省醫(yī)藥行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)價(jià)改革方案相關(guān)要求執(zhí)行。其余系列2019年職稱評(píng)審執(zhí)行省頒布的高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格條件。
(二)職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力條件不作統(tǒng)一要求,成績(jī)僅作為參考條件。確需評(píng)價(jià)外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)能力水平的,由職稱評(píng)審委員會(huì)自主確定,或由用人單位在職稱推薦申報(bào)環(huán)節(jié)增加相關(guān)要求。對(duì)粵東西北地區(qū)和縣(區(qū))所屬單位工作的專業(yè)技術(shù)人才,職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力條件不作要求。
(三)繼續(xù)教育條件按照《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,具體要求以各職稱評(píng)審委員會(huì)發(fā)布的評(píng)審工作通知為準(zhǔn)。
(四)除法律法規(guī)對(duì)學(xué)歷要求有規(guī)定的系列(專業(yè))外,在我省職稱評(píng)審工作中,技工院校中級(jí)技工班畢業(yè)生與中專學(xué)歷人員同等對(duì)待,高級(jí)工班畢業(yè)生與大專學(xué)歷人員同等對(duì)待,預(yù)備技師(技師)班畢業(yè)生與本科學(xué)歷人員同等對(duì)待。
三、 申報(bào)途徑和材料
(一)專業(yè)技術(shù)人才應(yīng)通過(guò)其所在單位申報(bào),按規(guī)定程序報(bào)送職稱評(píng)審委員會(huì)。
(二)對(duì)于非公有制組織、社會(huì)組織專業(yè)技術(shù)人才,各級(jí)人社部門要專門設(shè)立職稱申報(bào)點(diǎn),其申報(bào)材料經(jīng)用人單位推薦、申報(bào)點(diǎn)受理審核后按規(guī)定程序報(bào)送職稱評(píng)審委員會(huì);自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)材料由申報(bào)點(diǎn)直接受理后按規(guī)定程序報(bào)送職稱評(píng)審委員會(huì)。
(三)申報(bào)人應(yīng)根據(jù)自己的專業(yè)技術(shù)崗位,對(duì)照國(guó)家、省的職稱政策及相應(yīng)資格條件,如實(shí)填報(bào)并一次性提交全部申報(bào)材料。
有條件的地市和行業(yè)領(lǐng)域,可探索對(duì)學(xué)歷、從事專業(yè)工作年限證明、社保憑證、在職在崗證明等職稱評(píng)審證明材料試行告知承諾制,由個(gè)人作真實(shí)有效的書面承諾,經(jīng)用人單位確認(rèn)后替代證明。
(四)除另有規(guī)定的行業(yè)或地區(qū)外,專業(yè)技術(shù)人才應(yīng)通過(guò)《廣東省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)》同時(shí)提交申報(bào)電子材料。
(五)評(píng)審相關(guān)表格在《廣東省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)》表格下載欄目下載,《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)生成。統(tǒng)一使用省人力資源社會(huì)保障廳制作的表格。
四、 審核要求
(一)單位審核。
1. 申報(bào)人所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和時(shí)效性并做好評(píng)前公示工作。對(duì)不符合申報(bào)條件的材料,應(yīng)及時(shí)退回并向申報(bào)人說(shuō)明原因。
2. 單位要按規(guī)定將申報(bào)材料,特別是《高(中)級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)人基本情況及評(píng)審登記表》和投訴受理部門及電話,在單位顯著位置張榜和單位網(wǎng)站首頁(yè)進(jìn)行公示。其他申報(bào)材料放置在單位會(huì)議室等公共場(chǎng)所,以供查驗(yàn)。評(píng)前公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。受理信訪主要由單位人事(職稱)管理部門負(fù)責(zé)。經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報(bào)材料不予報(bào)送,并按有關(guān)規(guī)定處理;對(duì)舉報(bào)問(wèn)題一時(shí)難以核實(shí)的,應(yīng)如實(shí)注明,評(píng)審材料先行報(bào)送,待核實(shí)后結(jié)果及時(shí)報(bào)送相應(yīng)職稱評(píng)審委員會(huì)辦公室。
3. 公示結(jié)束后,由單位人事(職稱)管理部門在《廣東省專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)前公示情況表》和《高(中)級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)人基本情況及評(píng)審登記表》上加具意見并加蓋公章,作為申報(bào)材料一并報(bào)送。
(二)行業(yè)主管部門、人社部門復(fù)核。
各級(jí)行業(yè)主管部門、人社部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料的審查,明確審查責(zé)任人,落實(shí)審核責(zé)任。建立誠(chéng)信檔案制度,對(duì)提供虛假材料的個(gè)人列入失信檔案,作為今后申報(bào)、評(píng)審的重要參考依據(jù)。
(三)職稱評(píng)審委員會(huì)辦公室受理審核。
職稱評(píng)審委員會(huì)辦公室應(yīng)認(rèn)真做好受理審核。對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出職稱評(píng)審委員會(huì)受理范圍或違反委托評(píng)審程序報(bào)送的申報(bào)材料,應(yīng)及時(shí)按原報(bào)送渠道退回,并及時(shí)書面告知申報(bào)人。凡有以下情形之一的,不予受理:
1. 不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件。
2. 沒(méi)有使用規(guī)定表格。
3. 不符合填寫規(guī)范。
4. 不按規(guī)定時(shí)間、程序報(bào)送材料。
5. 未按規(guī)定進(jìn)行公示。
6. 其它不符合職稱政策規(guī)定的。
五、 評(píng)審組織要求
(一)職稱評(píng)審委員會(huì)管理。
1. 各級(jí)人社部門應(yīng)優(yōu)化完善本地區(qū)職稱評(píng)審委員會(huì)設(shè)置,并在本單位門戶網(wǎng)站發(fā)布本地區(qū)2019年度職稱評(píng)審委員會(huì)清單,列明職稱評(píng)審委員會(huì)的名稱、評(píng)審專業(yè)、層級(jí)、受理評(píng)審人員范圍和職稱評(píng)審委員會(huì)辦公室設(shè)立單位、窗口地址、聯(lián)系方式等。
2. 職稱評(píng)審委員會(huì)及其辦公室要建立完善管理制度,加強(qiáng)管理,提高效率,提升水平,為專技人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)評(píng)委專家服務(wù)管理。
1. 職稱評(píng)審委員會(huì)應(yīng)按照國(guó)家和省評(píng)審委員會(huì)評(píng)審委員庫(kù)管理有關(guān)規(guī)定,及時(shí)調(diào)整評(píng)審專家,并報(bào)所屬人社部門備案。首次開展正高級(jí)職稱評(píng)審的,可以吸納相近專業(yè)具有正高級(jí)職稱的專家或本專業(yè)領(lǐng)域資深專家擔(dān)任評(píng)審委員會(huì)委員。
2. 職稱評(píng)審委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)評(píng)審專家的培訓(xùn)服務(wù)管理,提高專家評(píng)審水平,原則上2019年度要對(duì)評(píng)審專家進(jìn)行一次培訓(xùn)。
(三)職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審和公示。
職稱評(píng)審委員會(huì)應(yīng)按照國(guó)家和省評(píng)審有關(guān)規(guī)定認(rèn)真組織開展評(píng)審工作,結(jié)合本行業(yè)人才評(píng)價(jià)特點(diǎn),堅(jiān)持以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制,創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式,對(duì)申報(bào)人的品德、業(yè)績(jī)、能力進(jìn)行客觀綜合評(píng)價(jià),提高評(píng)審質(zhì)量。要及時(shí)做好評(píng)審結(jié)果告知和評(píng)后公示工作,評(píng)后公示期為7至15天。
六、 評(píng)審結(jié)果審核確認(rèn)及發(fā)證
(一)職稱評(píng)審委員會(huì)辦公室應(yīng)在職稱評(píng)審工作結(jié)束后1個(gè)月內(nèi),向所屬人社部門報(bào)送評(píng)審結(jié)果審核確認(rèn)或備案的相關(guān)材料。
高校、自主評(píng)審單位的職稱評(píng)審結(jié)果由單位自主審核確認(rèn),報(bào)所屬人社部門備案。
(二)評(píng)審取得職稱的人員,通過(guò)信息系統(tǒng)制作電子職稱證書。專業(yè)技術(shù)人才可登錄《廣東省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)》自行下載打印本人證書。
七、 紀(jì)律要求
(一)嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律。
各地、各單位要按照我省職稱政策要求,嚴(yán)肅認(rèn)真做好本地區(qū)、本單位申報(bào)工作,對(duì)照資格條件逐條逐項(xiàng)把好資格審查關(guān)。職稱評(píng)審委員會(huì)及其辦公室要切實(shí)履行職責(zé),細(xì)化職稱評(píng)審工作程序和規(guī)則,健全評(píng)審會(huì)議記錄制度,與評(píng)委簽訂遵守評(píng)審紀(jì)律承諾書,嚴(yán)格評(píng)審程序和評(píng)審紀(jì)律,確保評(píng)審質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
各級(jí)人社部門要加強(qiáng)對(duì)評(píng)審全過(guò)程的監(jiān)管,實(shí)行評(píng)審中巡查、隨機(jī)抽查和評(píng)審后復(fù)查、倒查。評(píng)審委員會(huì)辦公室要實(shí)行政策公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開、結(jié)果公開,加大社會(huì)監(jiān)督力度,暢通職稱投訴舉報(bào)渠道,對(duì)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)行為要及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行核查、及時(shí)報(bào)告核查結(jié)果,接受各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
高校和職稱自主評(píng)審單位原則上按屬地化服務(wù)管理由所在地地級(jí)以上市人社部門負(fù)責(zé)服務(wù)監(jiān)管。在廣州地區(qū)的省屬高校和省屬自主評(píng)審單位由省人社廳負(fù)責(zé)服務(wù)監(jiān)管。
(三)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和問(wèn)責(zé)。
對(duì)職稱申報(bào)、推薦、評(píng)審等環(huán)節(jié)嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)審核,誰(shuí)簽名;誰(shuí)簽名,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制,對(duì)弄虛作假行為追究責(zé)任。各級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評(píng)審范圍,不得降低評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件,不得違反評(píng)審程序規(guī)定。對(duì)于不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量的,將暫停評(píng)審工作直至收回評(píng)審權(quán)。
(四)有關(guān)具體要求
(一)各級(jí)人社部門、職稱評(píng)審委員會(huì)辦公室應(yīng)將評(píng)審相關(guān)文件在本單位門戶網(wǎng)站上發(fā)布,并在評(píng)審工作通知中公布相關(guān)網(wǎng)址。
(二)各地級(jí)以上市人社部門要匯總整理本地區(qū)職稱評(píng)審委員會(huì)情況,包括職稱評(píng)審委員會(huì)名稱、評(píng)審專業(yè)、受理評(píng)審人員范圍和聯(lián)系方式等,于8月1日前報(bào)送我廳專業(yè)技術(shù)人員管理處,并于8月15日前在本單位門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布。省直各級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)要填寫《廣東省職稱評(píng)審委員會(huì)一覽表》,于8月1日前報(bào)送我廳專業(yè)技術(shù)人員管理處備案。
(三)各地級(jí)以上市人社部門要根據(jù)本地區(qū)設(shè)置的非公人才職稱申報(bào)點(diǎn)相關(guān)情況,填寫《廣東省職稱申報(bào)點(diǎn)一覽表》,于8月1日前報(bào)送我廳專業(yè)技術(shù)人員管理處匯總,并于8月15日前在本單位門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布。
本通知未盡事宜,應(yīng)按照國(guó)家和省現(xiàn)行職稱改革政策執(zhí)行。如遇重大政策調(diào)整,按新的政策規(guī)定執(zhí)行。
2019年7月9日
廣東省人力資源和社會(huì)保障廳
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