上海人社局關(guān)于正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱評(píng)審工作的通知

摘要：上海市人社局發(fā)布“上海市正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審?fù)ㄖ?，具體內(nèi)容如下↓

上海2021年正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審申報(bào)具體時(shí)間安排>

以下是通知原文：

 關(guān)于做好本市正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱評(píng)審工作的通知

市政府各委、辦、局，各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，各有關(guān)集團(tuán)公司和單位：

為推進(jìn)本市高層次經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》（滬委辦發(fā)〔2018〕16號(hào)、人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2019〕53號(hào)）及有關(guān)文件精神，現(xiàn)就做好本市正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱評(píng)審工作通知如下。

一、工作目標(biāo)

緊緊圍繞上?！拔鍌€(gè)中心”建設(shè)目標(biāo)，以落實(shí)上?！笆奈逡?guī)劃”項(xiàng)目為重點(diǎn)，發(fā)揮職稱評(píng)價(jià)“指揮棒”作用，激發(fā)經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才創(chuàng)新活力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深化經(jīng)濟(jì)專業(yè)職稱制度改革，拓展經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才職業(yè)發(fā)展空間，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才能力素質(zhì)提升，為本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高層次經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才。

二、評(píng)審機(jī)構(gòu)

組建上海市經(jīng)濟(jì)系列正高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“正高經(jīng)評(píng)委會(huì)”），負(fù)責(zé)本市工業(yè)信息化、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、商業(yè)貿(mào)易、建設(shè)交通、城市管理、金融投資、科技服務(wù)、文化旅游和社會(huì)管理等領(lǐng)域正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱評(píng)審工作。正高經(jīng)評(píng)委會(huì)的辦公室設(shè)在市經(jīng)濟(jì)信息化委，下設(shè)5個(gè)專業(yè)學(xué)科組：

（一）工商經(jīng)濟(jì)與信息化學(xué)科組，評(píng)審工業(yè)信息化、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)（工業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)物流、設(shè)備租賃等）、人力資源管理、企業(yè)法務(wù)等專業(yè)領(lǐng)域。

（二）綜合經(jīng)濟(jì)與社會(huì)管理學(xué)科組，評(píng)審金融服務(wù)業(yè)（銀行、證券、保險(xiǎn)、投資咨詢等）、投資與規(guī)劃、社會(huì)保障與公共管理、宣傳文化、行業(yè)組織管理等專業(yè)領(lǐng)域。

（三）城市管理與建設(shè)交通學(xué)科組，評(píng)審房屋與土木工程建筑業(yè)（房屋建設(shè)、土木工程、安裝及裝飾裝修等）、交通運(yùn)輸業(yè)（道路、鐵路、水上、航空運(yùn)輸?shù)龋?、房地產(chǎn)業(yè)（開發(fā)經(jīng)營(yíng)、物業(yè)管理、中介服務(wù)、租賃等）以及水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)（土地管理、水利管理、公共設(shè)施管理、生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理等）專業(yè)領(lǐng)域。

（四）商務(wù)與貿(mào)易管理學(xué)科組，評(píng)審國(guó)內(nèi)貿(mào)易、國(guó)際商務(wù)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)（快遞物流、生活中介、商業(yè)園區(qū)、家政服務(wù)等）、電子商務(wù)、會(huì)展及旅游餐飲等專業(yè)領(lǐng)域。

（五）科研復(fù)合與教衛(wèi)學(xué)科組，評(píng)審科研院所、科技型企業(yè)、科技服務(wù)業(yè)（科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、科技開發(fā)咨詢、技術(shù)經(jīng)紀(jì)等）、教育衛(wèi)生等專業(yè)領(lǐng)域。

三、申報(bào)范圍

（一）在本市企事業(yè)單位工作（具有本市戶籍，或持有有效期內(nèi)的《上海市居住證》，或近2年內(nèi)在本市累計(jì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿12個(gè)月），已評(píng)聘高級(jí)經(jīng)濟(jì)師（含高級(jí)國(guó)際商務(wù)師，下同）職務(wù)（崗位），擬聘任正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職務(wù)（崗位）的經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人員。

（二）本市事業(yè)單位實(shí)行專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)申報(bào)。其中，區(qū)屬事業(yè)單位由區(qū)人力資源社會(huì)保障局核實(shí)該單位的專業(yè)技術(shù)崗位空缺情況；市屬事業(yè)單位由其上級(jí)主管部門核實(shí)該單位的專業(yè)技術(shù)崗位空缺情況。

（三）下列情況不屬于正高經(jīng)評(píng)委會(huì)受理范圍：

1．企事業(yè)單位中專職從事財(cái)會(huì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、黨群工作，以及大專院校、研究院所中專職從事經(jīng)濟(jì)理論、管理科學(xué)研究和教學(xué)工作的人員；

2．在滬中央部屬單位和國(guó)家國(guó)資委管理單位，以及外省市駐滬機(jī)構(gòu)人員（如確需在本市評(píng)審，需按規(guī)定辦理委托評(píng)審手續(xù)）；

3．在職公務(wù)員，含參照公務(wù)員管理人員；

4．已辦理退休手續(xù)或當(dāng)年度達(dá)到法定退休年齡的人員（按國(guó)家規(guī)定辦理延長(zhǎng)退休手續(xù)的除外）。

四、申報(bào)條件

（一）基本條件

遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德，熱愛本職工作，具有良好的敬業(yè)精神和職業(yè)操守，無不良誠(chéng)信記錄。

（二）學(xué)歷、資歷條件

具備下列條件之一：

1．一般應(yīng)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷，取得高級(jí)經(jīng)濟(jì)師任職資格并受聘擔(dān)任高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職務(wù)滿5年。

2．對(duì)已取得其他相關(guān)職稱系列高級(jí)職稱，因崗位變動(dòng)轉(zhuǎn)聘為高級(jí)經(jīng)濟(jì)師專業(yè)職務(wù)的，副高級(jí)職稱聘任累計(jì)須滿7年，其中高級(jí)經(jīng)濟(jì)師聘任不少于3年。

3．對(duì)于雖不具備規(guī)定學(xué)歷，但經(jīng)濟(jì)專業(yè)工作業(yè)績(jī)特別突出、工作業(yè)績(jī)和成果十分顯著的優(yōu)秀專業(yè)人才，且在高級(jí)經(jīng)濟(jì)師任職期間符合下列條件之一的，由所在單位考核申請(qǐng)，行業(yè)主管部門或2名以上正高級(jí)職稱同行專家書面推薦，相關(guān)主管部門審核同意，可提出申報(bào)并進(jìn)入評(píng)審程序：

（1）取得國(guó)家級(jí)企業(yè)管理獎(jiǎng)、優(yōu)秀企業(yè)家等榮譽(yù)稱號(hào)，集體獎(jiǎng)項(xiàng)須是主要完成人（具有個(gè)人證書）；

（2）取得省部級(jí)企業(yè)管理獎(jiǎng)、優(yōu)秀企業(yè)家等榮譽(yù)稱號(hào)，集體獎(jiǎng)項(xiàng)須是主要完成人（具有個(gè)人證書）；

（3）取得省部級(jí)以上經(jīng)濟(jì)專業(yè)類課題或研究項(xiàng)目成果獎(jiǎng)，且該成果在實(shí)體單位中應(yīng)用較好的課題主要完成人（排名前3位）；

（4）獲省部級(jí)以上榮譽(yù)（如：享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼，列入上海市領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃等）；

（5）屬于本市優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，并通過上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目A級(jí)認(rèn)定，產(chǎn)業(yè)化狀況符合預(yù)期目標(biāo)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的企業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)骨干成員；

（6）作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，所在企業(yè)近2年來經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)幅度等主要經(jīng)濟(jì)可比指標(biāo)位列全國(guó)或本市同行業(yè)前3位（可比經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以國(guó)家或本市行業(yè)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。

（三）論文條件

高級(jí)經(jīng)濟(jì)師任職期間，具備下列條件之一：

1．在主持完成企業(yè)（集團(tuán)）重大改革、企業(yè)（集團(tuán)）中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略制定、國(guó)內(nèi)外公司戰(zhàn)略并購(gòu)、大型企業(yè)資產(chǎn)重組、企業(yè)投融資決策、國(guó)際市場(chǎng)開拓、具有國(guó)際國(guó)內(nèi)影響的品牌建設(shè)等方面，取得顯著成效，并領(lǐng)銜編著具有業(yè)內(nèi)引領(lǐng)作用的代表作1篇以上，一般單篇字?jǐn)?shù)不少于3000字。

2．在國(guó)際性管理論壇或企業(yè)管理學(xué)術(shù)會(huì)議上宣讀交流以第一作者身份撰寫的本專業(yè)論文2篇以上，單篇字?jǐn)?shù)不少于3000字，共同作者不超過3人（含申報(bào)人），其中選為主送論文的需本人獨(dú)立撰寫。

3．在全國(guó)性管理論壇或企業(yè)管理學(xué)術(shù)會(huì)議上宣讀交流以第一作者身份撰寫的本專業(yè)論文4篇以上，單篇字?jǐn)?shù)不少于3000字，共同作者不超過3人（含申報(bào)人），其中選為主送論文的需本人獨(dú)立撰寫。

4．在公開發(fā)行的刊物上以第一作者身份公開發(fā)表本專業(yè)論文3篇以上，單篇字?jǐn)?shù)不少于3000字，共同作者不超過3人（含申報(bào)人），其中選為主送論文的需本人獨(dú)立撰寫。

5．正式出版（獨(dú)著或獨(dú)立譯著）10萬字以上經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的學(xué)術(shù)論著（不含編著、教材、合著）。

（四）考核要求

近3年年度考核合格以上。

（五）繼續(xù)教育條件

取得高級(jí)經(jīng)濟(jì)師任職資格后，達(dá)到規(guī)定的專業(yè)人員繼續(xù)教育學(xué)時(shí)要求（具體要求由當(dāng)年度評(píng)審?fù)ㄖ迹?/p>

五、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

上海市正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)包括基本標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)經(jīng)歷與能力、業(yè)績(jī)成果、專業(yè)理論水平等，具體內(nèi)容見附件。

六、評(píng)審程序

（一）申報(bào)階段：

1．個(gè)人申請(qǐng)。符合申報(bào)條件的經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人員，可向所在單位提出正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師的申報(bào)申請(qǐng)。

2．單位提名公示。用人單位對(duì)符合申報(bào)條件的人員進(jìn)行考察審核，按照本單位工作需要及崗位設(shè)置情況，結(jié)合申報(bào)人的業(yè)績(jī)情況提出考核人選名單，經(jīng)單位內(nèi)部公示無異議后，將個(gè)人申報(bào)材料提交系統(tǒng)評(píng)議。

3．系統(tǒng)評(píng)議推薦。各主管委辦局、有關(guān)集團(tuán)公司、區(qū)組建推薦小組，按照隸屬關(guān)系在總量控制范圍內(nèi)對(duì)申報(bào)人進(jìn)行評(píng)議推薦，并提交書面推薦意見。

非公企業(yè)和組織由注冊(cè)地所在區(qū)人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)組織推薦，或由所在區(qū)按行業(yè)分類委托相關(guān)學(xué)科組代為推薦。

4．網(wǎng)絡(luò)申報(bào)。申報(bào)人按當(dāng)年評(píng)審?fù)ㄖ囊?，在上海市職稱服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)注冊(cè)，并上傳相應(yīng)申報(bào)材料（含單位考核、系統(tǒng)推薦意見等）。正高經(jīng)評(píng)委會(huì)辦公室對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，并會(huì)同主管部門審核申報(bào)資格。對(duì)資格審核通過的，發(fā)放受理號(hào)。

5．材料提交。取得受理號(hào)的申報(bào)人，按照當(dāng)年度正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審?fù)ㄖ?guī)定的方式提交書面材料，書面材料經(jīng)單位人事部門審核蓋章后由所屬系統(tǒng)（委辦局、集團(tuán)公司、區(qū)）集中送各學(xué)科組。

通過申報(bào)并完成材料提交的，方可進(jìn)入評(píng)審階段。

（二）評(píng)審階段：

1．申報(bào)材料及論文鑒定。各學(xué)科組組織專家對(duì)申報(bào)人的申報(bào)材料及論文進(jìn)行學(xué)術(shù)性鑒定，提出鑒定意見。

2．學(xué)科組評(píng)議。各學(xué)科組對(duì)申報(bào)人進(jìn)行面試，依據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)人是否達(dá)到任職條件進(jìn)行評(píng)議，并提出意見。

3．正高經(jīng)評(píng)委會(huì)評(píng)審。正高經(jīng)評(píng)委會(huì)按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)審核申報(bào)對(duì)象的材料，重點(diǎn)對(duì)學(xué)科組的評(píng)價(jià)意見進(jìn)行綜合評(píng)議，并通過投票表決產(chǎn)生評(píng)審結(jié)果。

（三）結(jié)果確認(rèn)階段：

1．公示。正高經(jīng)評(píng)委會(huì)表決通過人員名單，由正高經(jīng)評(píng)委會(huì)辦公室在本市職稱服務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)站公示。

2．確認(rèn)。公示無異議的，由正高經(jīng)評(píng)委會(huì)辦公室下達(dá)評(píng)審結(jié)果通知。評(píng)審結(jié)果信息可在市人力資源社會(huì)保障局公共服務(wù)平臺(tái)查詢?！墩呒?jí)經(jīng)濟(jì)師職稱電子證書》，申報(bào)人可在上海市職稱服務(wù)系統(tǒng)的個(gè)人申報(bào)頁(yè)面（或相關(guān)網(wǎng)站移動(dòng)端，如上海人社APP）自行下載。

3．歸檔?！对u(píng)審結(jié)果通知》《職稱評(píng)審申報(bào)表》等材料，申報(bào)人應(yīng)及時(shí)督促有關(guān)單位，做好材料歸檔。

七、職務(wù)聘任

申報(bào)人在取得正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱后，事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)崗位設(shè)置情況，按相關(guān)政策和規(guī)定程序進(jìn)行聘任；企業(yè)根據(jù)單位規(guī)定，本著與崗位聘用相銜接的原則自主聘任。

八、工作要求

（一）加強(qiáng)政策宣傳

市人力資源社會(huì)保障局和正高經(jīng)評(píng)委會(huì)辦公室在職稱公共服務(wù)網(wǎng)公布評(píng)審政策。各單位、各系統(tǒng)應(yīng)公開申報(bào)范圍、評(píng)審條件等。有關(guān)區(qū)人力資源社會(huì)保障局應(yīng)向有關(guān)民營(yíng)企業(yè)宣傳政策，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)本區(qū)域業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)突出的高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，會(huì)同相關(guān)部門積極推薦符合條件的人員，并做好申報(bào)服務(wù)工作。

（二）做好考核提名

各單位在考核時(shí)要注意聽取同行專家和專業(yè)人才的意見，把握好考核的標(biāo)準(zhǔn)和條件，充分考慮人才隊(duì)伍建設(shè)的需要和結(jié)構(gòu)。要本著客觀、公正、實(shí)事求是的原則，全面衡量，嚴(yán)格把關(guān)，保證質(zhì)量，如實(shí)出具單位考核意見。

（三）實(shí)行總量調(diào)控

市人力資源社會(huì)保障局對(duì)本市正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱數(shù)量進(jìn)行總量調(diào)控。各委辦局、集團(tuán)公司、區(qū)評(píng)議推薦的人選數(shù)，控制在本系統(tǒng)、本區(qū)域在職高級(jí)經(jīng)濟(jì)師總數(shù)的10%左右（含已取得正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱的人員）。其中，事業(yè)單位按照專業(yè)崗位設(shè)置情況實(shí)行缺額申報(bào)。

（四）嚴(yán)格材料審核

用人單位以及各委辦局、集團(tuán)公司、各區(qū)要把好參評(píng)對(duì)象申報(bào)材料的質(zhì)量關(guān)。對(duì)申報(bào)人企業(yè)管理成就、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)等，須真實(shí)、準(zhǔn)確，并提供相關(guān)證明材料。

（五）突出品德與業(yè)績(jī)導(dǎo)向

評(píng)審工作中堅(jiān)持品德、能力、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以德為先，把學(xué)術(shù)品德和職業(yè)操守放在首位；注重考核履行崗位職責(zé)的工作績(jī)效和管理創(chuàng)新成果，注重發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀中、青年人才。適當(dāng)向管理難度大，勇于承擔(dān)困難企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理并取得成績(jī)，解決行業(yè)或地區(qū)主要就業(yè)的優(yōu)秀人才傾斜。對(duì)業(yè)績(jī)特別突出、長(zhǎng)期在非公領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)管理人才，及海外歸國(guó)高層次經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定通過“綠色通道”進(jìn)行申報(bào)。

九、工作職責(zé)

市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)本市正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱評(píng)審工作的政策制定和指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、工作監(jiān)督。市經(jīng)濟(jì)信息化委負(fù)責(zé)正高經(jīng)評(píng)委會(huì)的組建和管理、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定和評(píng)審工作的組織協(xié)調(diào)。市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市商務(wù)委、市科委承擔(dān)相關(guān)學(xué)科組的評(píng)議工作，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行受理、審核，結(jié)合各行業(yè)實(shí)際對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化、量化，組織學(xué)科組評(píng)議。相關(guān)委辦局、集團(tuán)公司、各區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)對(duì)象的職業(yè)操守、業(yè)績(jī)水平和業(yè)內(nèi)影響進(jìn)行審核，組織評(píng)議推薦或委托推薦。用人單位負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，對(duì)申報(bào)人的道德素養(yǎng)、專業(yè)水平、業(yè)績(jī)成果做出全面、客觀的評(píng)價(jià)，并擇優(yōu)申報(bào)。正高經(jīng)評(píng)委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)人資格進(jìn)行審核，組織實(shí)施具體評(píng)審工作，公示頒證等，并對(duì)評(píng)審過程中產(chǎn)生的異議、舉報(bào)進(jìn)行查實(shí)、處理。

十、其他

（一）建立誠(chéng)信承諾制。申報(bào)人出現(xiàn)弄虛作假、虛報(bào)謊報(bào)、剽竊漏報(bào)等行為，一經(jīng)查實(shí)取消參評(píng)資格，并按規(guī)定進(jìn)行處理。用人單位和系統(tǒng)出現(xiàn)把關(guān)審核不嚴(yán)、隱瞞申報(bào)內(nèi)容、幫助弄虛作假等行為，將視情節(jié)按規(guī)定進(jìn)行追責(zé)。對(duì)通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱，一律取消并通報(bào)。

（二）申報(bào)人有下列情形之一的，取消申報(bào)資格（對(duì)已經(jīng)參加評(píng)審且通過的，取消原評(píng)審結(jié)果，收回資格證書和通知文件），并記錄在職稱服務(wù)系統(tǒng)中：

1．偽造、變?cè)熳C件或證明材料；

2．論文或論著造假或抄襲；

3．提交虛假申報(bào)材料；

4．其他違反評(píng)審規(guī)定的行為。

附件：上海市正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

上海市人力資源和社會(huì)保障局

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

2021年3月15日

又省錢了！高級(jí)經(jīng)濟(jì)師證書可以申報(bào)個(gè)稅扣除！

論文要求丨評(píng)審條件