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摘要:天津高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審辦法是什么?評(píng)審需要注意什么?快來(lái)看天津市職稱(chēng)評(píng)審管理暫行辦法。
市人社局關(guān)于印發(fā)《天津市職稱(chēng)評(píng)審管理暫行辦法》的通知
各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局,各委辦局(集團(tuán)公司)、人民團(tuán)體、大專(zhuān)院校、駐津單位人力資源部門(mén),各行業(yè)(專(zhuān)業(yè))主管部門(mén),有關(guān)單位:
現(xiàn)將《天津市職稱(chēng)評(píng)審管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
2019年12月31日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
天津市職稱(chēng)評(píng)審管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實(shí)《職稱(chēng)評(píng)審管理暫行規(guī)定》(人力資源社會(huì)保障部令第40號(hào))和《天津市關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(津黨辦發(fā)〔2018〕7號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)本市職稱(chēng)評(píng)審管理,規(guī)范評(píng)審工作,保證評(píng)審質(zhì)量,制定本辦法。
第二條 職稱(chēng)評(píng)審是按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才品德、能力、業(yè)績(jī)的評(píng)議和認(rèn)定。職稱(chēng)評(píng)審結(jié)果是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等的重要依據(jù)。
對(duì)本市企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等(以下稱(chēng)“用人單位”)以及自由職業(yè)者開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審工作,適用本辦法。
中央和外省市駐津單位開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審工作,可參照本辦法執(zhí)行。
第三條 職稱(chēng)評(píng)審堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,科學(xué)公正評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)。
第四條 天津市人力資源和社會(huì)保障局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市人社局”)負(fù)責(zé)全市職稱(chēng)評(píng)審的統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合管理工作。各行業(yè)(專(zhuān)業(yè))主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行業(yè)(專(zhuān)業(yè))的職稱(chēng)評(píng)審管理和組織實(shí)施工作。各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同同級(jí)行業(yè)(專(zhuān)業(yè))主管部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)職稱(chēng)評(píng)審的綜合管理和組織實(shí)施工作。
第五條 職稱(chēng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)。
市人社局會(huì)同相關(guān)行業(yè)(專(zhuān)業(yè))主管部門(mén)依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際,制定各職稱(chēng)系列及所屬專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)審市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。本市尚未制定職稱(chēng)評(píng)審市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
本市職稱(chēng)自主評(píng)審單位依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實(shí)際,制定自主評(píng)審專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)審單位標(biāo)準(zhǔn)。
市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),單位標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
第二章 職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)
第六條 開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)組建職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)評(píng)議、認(rèn)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)能力。職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)對(duì)組建單位負(fù)責(zé),受組建單位監(jiān)督。職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)由行業(yè)(專(zhuān)業(yè))主管部門(mén)或用人單位,按照職稱(chēng)系列或?qū)I(yè)組建,不得跨系列組建綜合性職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)。
職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)分為高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“高級(jí)評(píng)委會(huì)”)和中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中級(jí)評(píng)委會(huì)”),分別承擔(dān)相應(yīng)層級(jí)的職稱(chēng)評(píng)審工作。根據(jù)需要,可以只組建高級(jí)評(píng)委會(huì),同時(shí)承擔(dān)高級(jí)、中級(jí)的職稱(chēng)評(píng)審工作。本市初級(jí)職稱(chēng)實(shí)行考試或用人單位自主聘任方式,不再組建初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)。
第七條 申請(qǐng)組建職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)擬評(píng)審的職稱(chēng)系列或?qū)I(yè)為職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位的主體職稱(chēng)系列或?qū)I(yè),在行業(yè)內(nèi)具有重要影響力,能夠代表本領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)發(fā)展水平;
(二)具有一定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和符合條件的相應(yīng)層級(jí)職稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)家并組建評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤?/p>
(三)具有開(kāi)展相應(yīng)層級(jí)職稱(chēng)評(píng)審的能力。
第八條 對(duì)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案制度,申請(qǐng)組建職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)履行以下程序:
(一)申報(bào)。組建單位經(jīng)充分調(diào)研和論證,向市人社局提出組建職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)及工作方案。工作方案應(yīng)包括基本情況、實(shí)施范圍、評(píng)審專(zhuān)家?guī)?、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審方式、工作程序等。
(二)評(píng)估。市人社局組織5名以上同行專(zhuān)家對(duì)工作方案進(jìn)行評(píng)估。
(三)組建。評(píng)估合格的予以核準(zhǔn)備案,組建單位建立職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)。
第九條 職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)備案有效期一般不超過(guò)3年,有效期滿(mǎn)后,組建單位應(yīng)當(dāng)重新履行申請(qǐng)和核準(zhǔn)備案手續(xù)。
第十條 職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審,應(yīng)當(dāng)從評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取專(zhuān)家組成相應(yīng)層級(jí)的職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì),組成人員一般應(yīng)當(dāng)是單數(shù),其中設(shè)主任委員1人。按照系列組建的高級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審專(zhuān)家一般不少于25人,中級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審專(zhuān)家不少于13人;按照專(zhuān)業(yè)組建的高級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審專(zhuān)家不少于11人,中級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審專(zhuān)家不少于9人。申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審人數(shù)較少的系列,經(jīng)市人社局同意,可以適當(dāng)減少評(píng)審專(zhuān)家人數(shù),但不得少于按照專(zhuān)業(yè)組建的職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)最少人數(shù)。
第十一條 評(píng)審專(zhuān)家?guī)旆譃橹魅挝瘑T庫(kù)和其他評(píng)審專(zhuān)家?guī)?。評(píng)審專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家總?cè)藬?shù)應(yīng)不低于第十條規(guī)定的職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)最低人數(shù)的3倍,其中主任委員庫(kù)不少于3人。
第十二條 職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
遵守憲法和法律,具備良好的職業(yè)道德;具有本系列或?qū)I(yè)相應(yīng)層級(jí)的職稱(chēng);從事本領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)工作,在業(yè)內(nèi)具有較高的知名度;身體健康,能夠履行職稱(chēng)評(píng)審工作職責(zé)。
第十三條 職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位可以設(shè)立職稱(chēng)評(píng)審辦事機(jī)構(gòu),或者指定相關(guān)工作機(jī)構(gòu)作為職稱(chēng)評(píng)審辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)日常工作。
第三章 申報(bào)審核
第十四條 申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審的人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“申報(bào)人”)應(yīng)當(dāng)為在職的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,遵守憲法和法律,具備良好的職業(yè)道德,符合相應(yīng)職稱(chēng)系列或?qū)I(yè)、相應(yīng)層級(jí)職稱(chēng)評(píng)審的申報(bào)條件。
在本市就業(yè)的港澳臺(tái)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國(guó)人永久居留身份證或外國(guó)人工作許可證的外籍人員,可按規(guī)定申報(bào)參加職稱(chēng)評(píng)審。公務(wù)員和已離退休人員不得申報(bào)參加職稱(chēng)評(píng)審。事業(yè)單位工作人員受到記過(guò)以上處分的,在受處分期間不得申報(bào)參加職稱(chēng)評(píng)審。
第十五條 申報(bào)人一般應(yīng)當(dāng)按照職稱(chēng)層級(jí)逐級(jí)申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審。取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,可直接申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審。
對(duì)引進(jìn)的海外高層次人才和急需緊缺人才,可以合理放寬資歷、年限等條件限制。業(yè)績(jī)特別突出的,可直接申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審。
對(duì)長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,側(cè)重考查其實(shí)際工作業(yè)績(jī),適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求。
第十六條 申報(bào)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)提交申報(bào)材料,并對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)。申報(bào)材料要求以每年度市人社局公布的職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審工作通知為準(zhǔn)。凡是通過(guò)法定證照、書(shū)面告知承諾、政府部門(mén)內(nèi)部核查或者部門(mén)間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等能夠辦理的,不得要求申報(bào)人額外提供證明材料。
第十七條 申報(bào)人所在單位應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核并開(kāi)展推薦工作,推薦結(jié)果在單位內(nèi)部進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日,對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議的,按照職稱(chēng)評(píng)審管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)至業(yè)務(wù)主管部門(mén)。非公有制經(jīng)濟(jì)組織人員和自由職業(yè)者申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審,按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位按照申報(bào)條件對(duì)業(yè)務(wù)主管部門(mén)呈報(bào)的申報(bào)材料進(jìn)行審核。申報(bào)材料不符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申報(bào)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期未補(bǔ)正的,視為放棄申報(bào)。
第十九條 對(duì)于全面實(shí)行崗位管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位,一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審。
第四章 組織評(píng)審
第二十條 職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位組織開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審前,應(yīng)當(dāng)從評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取主任委員和其他評(píng)審專(zhuān)家,組成符合規(guī)定人數(shù)要求的當(dāng)次職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)。
主任委員的抽取規(guī)則為:每次從主任委員庫(kù)中隨機(jī)抽取1人擔(dān)任主任委員,連續(xù)2次擔(dān)任主任委員的暫停抽取1次。
其他評(píng)審專(zhuān)家的抽取規(guī)則為:每次從其他評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取規(guī)定人數(shù)的評(píng)審專(zhuān)家,連續(xù)2次擔(dān)任評(píng)審專(zhuān)家的暫停抽取1次,上次擔(dān)任評(píng)審專(zhuān)家的人員不得超過(guò)本次評(píng)審專(zhuān)家總數(shù)的50%。
第二十一條 職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位負(fù)責(zé)組織召開(kāi)職稱(chēng)評(píng)審會(huì)議,由主任委員主持,出席評(píng)審專(zhuān)家不得少于規(guī)定數(shù)量的2/3。
第二十二條 職稱(chēng)評(píng)審實(shí)行專(zhuān)家票決制。職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組織評(píng)審專(zhuān)家在審閱申報(bào)材料、開(kāi)展評(píng)議的基礎(chǔ)上,通過(guò)無(wú)記名投票表決確定評(píng)審結(jié)果,同意票數(shù)達(dá)到出席評(píng)審會(huì)議評(píng)審專(zhuān)家總數(shù)2/3及以上的即為評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),未達(dá)到2/3的為評(píng)審未通過(guò)。未出席評(píng)審會(huì)議的評(píng)審專(zhuān)家不得委托他人投票或者補(bǔ)充投票。
職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí),可在投票前增加筆試、面試等環(huán)節(jié)。
第二十三條 根據(jù)評(píng)審工作需要,職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)可以按照學(xué)科或者專(zhuān)業(yè)方向分為若干評(píng)議組,每個(gè)評(píng)議組評(píng)審專(zhuān)家不少于3人,負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)人提出書(shū)面評(píng)議意見(jiàn);也可以不設(shè)評(píng)議組,由職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)3名以上評(píng)審專(zhuān)家按照分工,提出評(píng)議意見(jiàn)。評(píng)議組或者分工負(fù)責(zé)評(píng)議的專(zhuān)家在評(píng)審會(huì)議上介紹評(píng)議情況,為職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)議表決提供參考。
第二十四條 評(píng)審會(huì)議結(jié)束時(shí),由主任委員宣布投票結(jié)果,并由全體評(píng)審專(zhuān)家對(duì)評(píng)審結(jié)果簽字確認(rèn),加蓋職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)印章。
第二十五條 評(píng)審會(huì)議應(yīng)當(dāng)做好會(huì)議記錄,內(nèi)容包括出席評(píng)委、評(píng)審對(duì)象、評(píng)議意見(jiàn)、投票結(jié)果等內(nèi)容,會(huì)議記錄歸檔待查。
第二十六條 評(píng)審會(huì)議實(shí)行封閉管理,評(píng)審專(zhuān)家名單一般不對(duì)外公布。
第二十七條 職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審專(zhuān)家和工作人員進(jìn)行廉政和保密教育,簽訂廉政保密承諾書(shū)。有條件的職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位可以聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)的人員擔(dān)任監(jiān)督員,對(duì)職稱(chēng)評(píng)審進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。
第二十八條 評(píng)審專(zhuān)家與評(píng)審工作有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響客觀公正的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。職稱(chēng)評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)上述情形的,應(yīng)當(dāng)通知評(píng)審專(zhuān)家回避。
第二十九條 職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日。公示期間,對(duì)通過(guò)舉報(bào)投訴等方式發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,由職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí),相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況。經(jīng)公示無(wú)異議的評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員,由職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位確認(rèn),并報(bào)市人社局備案。
第三十條 申報(bào)人對(duì)涉及本人的評(píng)審結(jié)果不服的,可以向職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位申請(qǐng)復(fù)查。申報(bào)人對(duì)復(fù)查結(jié)果不服的,可以向市人社局進(jìn)行投訴。
第三十一條 對(duì)本市未組建職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)的職稱(chēng)專(zhuān)業(yè),申報(bào)人申請(qǐng)?jiān)u審的,由市人社局委托國(guó)家或外省市職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)代評(píng)。
第三十二條 外省市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員調(diào)入本市,具有中央國(guó)家機(jī)關(guān)、省級(jí)人社(職稱(chēng))部門(mén)頒發(fā)或授權(quán)頒發(fā)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)的,由用人單位根據(jù)需要自主聘任。
第五章 評(píng)審服務(wù)
第三十三條 市人社局建立全市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)管理信息系統(tǒng),覆蓋各系列、專(zhuān)業(yè)、層級(jí)職稱(chēng)評(píng)審工作。
第三十四條 實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格電子證書(shū),與紙質(zhì)證書(shū)具有同等效力,并提供電子證書(shū)信息網(wǎng)上查驗(yàn)服務(wù)。
第三十五條 職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)用職稱(chēng)管理信息系統(tǒng),實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上反饋,逐步實(shí)現(xiàn)在線評(píng)審。
第六章 監(jiān)督管理
第三十六條 建立職稱(chēng)評(píng)審公開(kāi)制度,實(shí)行政策公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、程序公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)。市人社局、行業(yè)(專(zhuān)業(yè))主管部門(mén)公布舉報(bào)電話(huà),接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十七條 市人社局和行業(yè)(專(zhuān)業(yè))主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職稱(chēng)評(píng)審工作的監(jiān)督檢查。被檢查的單位、相關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與職稱(chēng)評(píng)審有關(guān)的資料,不得拒絕檢查或者謊報(bào)、瞞報(bào)。
第三十八條 市人社局和行業(yè)(專(zhuān)業(yè))主管部門(mén)通過(guò)質(zhì)詢(xún)、約談、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、查閱資料等形式,對(duì)各級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)開(kāi)展的評(píng)審工作進(jìn)行抽查、巡查,依據(jù)有關(guān)問(wèn)題線索進(jìn)行倒查、復(fù)查。
第三十九條 市人社局和行業(yè)(專(zhuān)業(yè))主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處假冒職稱(chēng)評(píng)審、制作和銷(xiāo)售假證等違法行為。
第四十條 開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審,不得向單位和個(gè)人收取職稱(chēng)評(píng)審費(fèi)。
第七章 法律責(zé)任
第四十一條 違反本辦法第六條、第七條、第八條、第九條規(guī)定,職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)未經(jīng)核準(zhǔn)備案、有效期屆滿(mǎn)未重新核準(zhǔn)備案或者超越職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限、擅自擴(kuò)大評(píng)審范圍的,市人社局對(duì)其職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限或者超越權(quán)限范圍的職稱(chēng)評(píng)審行為不予認(rèn)可;情節(jié)嚴(yán)重的,由市人社局取消職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位職稱(chēng)評(píng)審權(quán),并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
第四十二條 違反本辦法第十六條、第十七條規(guī)定,申報(bào)人通過(guò)提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者通過(guò)其他不正當(dāng)手段取得職稱(chēng)的,由職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位撤銷(xiāo)其職稱(chēng),并記入職稱(chēng)評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù),納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),記錄期限為3年。
第四十三條 違反本辦法第十七條規(guī)定,申報(bào)人所在工作單位未依法履行審核職責(zé)的,由職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評(píng)教育,并責(zé)令采取補(bǔ)救措施;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
違反本辦法第十七條規(guī)定,非公有制經(jīng)濟(jì)組織或者人事代理機(jī)構(gòu)等未依法履行審核職責(zé)的,按照前款規(guī)定處理。
第四十四條 違反本辦法第十八條規(guī)定,職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位未依法履行審核職責(zé)的,由市人社局對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評(píng)教育,并責(zé)令采取補(bǔ)救措施;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其職稱(chēng)評(píng)審權(quán),并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
第四十五條 評(píng)審專(zhuān)家違反本辦法第二十七條、第二十八條規(guī)定的,由職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位取消其評(píng)審專(zhuān)家資格,通報(bào)批評(píng)并記入職稱(chēng)評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 工作人員違反本辦法第二十七條、第二十八條規(guī)定的,由職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位責(zé)令不得再?gòu)氖侣毞Q(chēng)評(píng)審工作,進(jìn)行通報(bào)批評(píng);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十七條 涉密領(lǐng)域職稱(chēng)評(píng)審的具體辦法,由相關(guān)部門(mén)和單位參照本辦法另行制定。各行業(yè)(專(zhuān)業(yè))主管部門(mén)可依據(jù)本辦法制定本系列(專(zhuān)業(yè))職稱(chēng)評(píng)審辦法。
第四十八條 本辦法自2020年3月1日起施行,至2025年2月28日廢止?!蛾P(guān)于印發(fā)〈天津市專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)組織辦法〉的通知》(津職改字〔1993〕8號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審工作中若干問(wèn)題的說(shuō)明〉、〈關(guān)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中有關(guān)問(wèn)題的解釋〉及〈報(bào)評(píng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)材料要求〉的通知》(津人〔1994〕47號(hào))、《關(guān)于調(diào)整我市專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格(職務(wù))評(píng)委會(huì)有關(guān)問(wèn)題的通知》(津人專(zhuān)〔1995〕61號(hào))、《關(guān)于建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格(職務(wù))評(píng)委會(huì)評(píng)審專(zhuān)家?guī)斓耐ㄖ罚ń蛉藢?zhuān)〔1996〕36號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈天津市專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格(職務(wù))評(píng)委會(huì)評(píng)委專(zhuān)家?guī)觳僮鬓k法(試行)〉的通知》(津人專(zhuān)職字〔1997〕25號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)建設(shè)工作的通知》(津人社局發(fā)〔2011〕66號(hào))同時(shí)廢止。
政 策 問(wèn) 答
一、制定《天津市職稱(chēng)評(píng)審管理暫行辦法》的背景?
答:為深入貫徹落實(shí)《職稱(chēng)評(píng)審管理暫行規(guī)定》(人力資源社會(huì)保障部令第40號(hào))和《天津市關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(津黨辦發(fā)〔2018〕7號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)本市職稱(chēng)評(píng)審管理,規(guī)范評(píng)審工作,保證評(píng)審質(zhì)量,制定本辦法。
二、職稱(chēng)評(píng)審的內(nèi)涵與范圍?
答:職稱(chēng)評(píng)審是按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才品德、能力、業(yè)績(jī)的評(píng)議和認(rèn)定。職稱(chēng)評(píng)審結(jié)果是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等的重要依據(jù)。
對(duì)本市企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等(以下稱(chēng)用人單位)以及自由職業(yè)者開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審工作,適用本辦法。
中央和外省市駐津單位開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審工作,可參照本辦法執(zhí)行。
三、職稱(chēng)評(píng)審的原則?
答:職稱(chēng)評(píng)審堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,科學(xué)公正評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)。
四、職稱(chēng)評(píng)審的職責(zé)分工?
答:天津市人力資源和社會(huì)保障局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市人社局”)負(fù)責(zé)全市職稱(chēng)評(píng)審的統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合管理工作。
各行業(yè)(專(zhuān)業(yè))主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行業(yè)(專(zhuān)業(yè))的職稱(chēng)評(píng)審管理和組織實(shí)施工作。
各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)人社局)會(huì)同同級(jí)行業(yè)(專(zhuān)業(yè))主管部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)職稱(chēng)評(píng)審的綜合管理和組織實(shí)施工作。
五、職稱(chēng)評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)?
答:職稱(chēng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)。
市人社局會(huì)同相關(guān)行業(yè)(專(zhuān)業(yè))主管部門(mén)依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際,制定各職稱(chēng)系列及所屬專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)審市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。本市尚未制定職稱(chēng)評(píng)審市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
本市職稱(chēng)自主評(píng)審單位依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實(shí)際,制定自主評(píng)審專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)審單位標(biāo)準(zhǔn)。
市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),單位標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
六、職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)的組建要求
答:開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)組建職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)評(píng)議、認(rèn)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)能力。職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)對(duì)組建單位負(fù)責(zé),受組建單位監(jiān)督。職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)由行業(yè)(專(zhuān)業(yè))主管部門(mén)或用人單位,按照職稱(chēng)系列或?qū)I(yè)組建,不得跨系列組建綜合性職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)。
職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)分為高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“高級(jí)評(píng)委會(huì)”)和中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中級(jí)評(píng)委會(huì)”),分別承擔(dān)相應(yīng)層級(jí)的職稱(chēng)評(píng)審工作。根據(jù)需要,可以只組建高級(jí)評(píng)委會(huì),同時(shí)承擔(dān)高級(jí)、中級(jí)的職稱(chēng)評(píng)審工作。本市初級(jí)職稱(chēng)實(shí)行考試或用人單位自主聘任方式,不再組建初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)。
七、職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)的組建條件?
答:(一)擬評(píng)審的職稱(chēng)系列或?qū)I(yè)為職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位的主體職稱(chēng)系列或?qū)I(yè),在行業(yè)內(nèi)具有重要影響力,能夠代表本領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)發(fā)展水平;
(二)具有一定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和符合條件的相應(yīng)層級(jí)職稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)家并組建評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤?/p>
(三)具有開(kāi)展相應(yīng)層級(jí)職稱(chēng)評(píng)審的能力。
八、職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)的組建程序?
答:對(duì)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案制度,申請(qǐng)組建職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)履行以下程序:
(一)申報(bào)。組建單位經(jīng)充分調(diào)研和論證,向市人社局提出組建職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)及工作方案。工作方案應(yīng)包括基本情況、實(shí)施范圍、評(píng)審專(zhuān)家?guī)臁⒃u(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審方式、工作程序等。
(二)評(píng)估。市人社局組織5名以上同行專(zhuān)家對(duì)工作方案進(jìn)行評(píng)估。
(三)組建。評(píng)估合格的予以核準(zhǔn)備案,組建單位建立職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)。
九、職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)的備案要求?
答:職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)備案有效期一般不超過(guò)3年,有效期滿(mǎn)后,組建單位應(yīng)當(dāng)重新履行申請(qǐng)和核準(zhǔn)備案手續(xù)。
十、職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)的組成人數(shù)要求?
答:職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審,應(yīng)當(dāng)從評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取專(zhuān)家組成相應(yīng)層級(jí)的職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì),組成人員一般應(yīng)當(dāng)是單數(shù),其中設(shè)主任委員1人。按照系列組建的高級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審專(zhuān)家一般不少于25人,中級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審專(zhuān)家不少于13人;按照專(zhuān)業(yè)組建的高級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審專(zhuān)家不少于11人,中級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審專(zhuān)家不少于9人。
申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審人數(shù)較少的系列,經(jīng)市人社局同意,可以適當(dāng)減少評(píng)審專(zhuān)家人數(shù),但不得少于按照專(zhuān)業(yè)組建的職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)最少人數(shù)。
十一、評(píng)審專(zhuān)家?guī)斓脑O(shè)置要求?
答:評(píng)審專(zhuān)家?guī)旆譃橹魅挝瘑T庫(kù)和其他評(píng)審專(zhuān)家?guī)?。評(píng)審專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家總?cè)藬?shù)應(yīng)不低于第十條規(guī)定的職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)最低人數(shù)的3倍,其中主任委員庫(kù)不少于3人。
十二、職稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)家的條件?
答:(一)遵守憲法和法律,具備良好的職業(yè)道德;
(二)具有本系列或?qū)I(yè)相應(yīng)層級(jí)的職稱(chēng);
(三)從事本領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)工作,在業(yè)內(nèi)具有較高的知名度;
(四)身體健康,能夠履行職稱(chēng)評(píng)審工作職責(zé)。
十三、職稱(chēng)評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)如何設(shè)置
答:職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位可以設(shè)立職稱(chēng)評(píng)審辦事機(jī)構(gòu),或者指定相關(guān)工作機(jī)構(gòu)作為職稱(chēng)評(píng)審辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)日常工作。
十四、申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審的人員應(yīng)符合哪些條件?
答:申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審的人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“申報(bào)人”)應(yīng)當(dāng)為在職的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,遵守憲法和法律,具備良好的職業(yè)道德,符合相應(yīng)職稱(chēng)系列或?qū)I(yè)、相應(yīng)層級(jí)職稱(chēng)評(píng)審的申報(bào)條件。
在本市就業(yè)的港澳臺(tái)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國(guó)人永久居留身份證或外國(guó)人工作許可證的外籍人員,可按規(guī)定申報(bào)參加職稱(chēng)評(píng)審。
公務(wù)員和已離退休人員不得申報(bào)參加職稱(chēng)評(píng)審。
事業(yè)單位工作人員受到記過(guò)以上處分的,在受處分期間不得申報(bào)參加職稱(chēng)評(píng)審。
十五、能否破格或越級(jí)申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審?
答:申報(bào)人一般應(yīng)當(dāng)按照職稱(chēng)層級(jí)逐級(jí)申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審。取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,可以直接申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審。
對(duì)引進(jìn)的海外高層次人才和急需緊缺人才,可以合理放寬資歷、年限等條件限制。業(yè)績(jī)特別突出的,可以直接申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審。
對(duì)長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,側(cè)重考查其實(shí)際工作業(yè)績(jī),適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求。
十六、申報(bào)材料有何要求?
答:申報(bào)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)提交申報(bào)材料,并對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)。申報(bào)材料要求以每年度市人社局公布的職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審工作通知為準(zhǔn)。
凡是通過(guò)法定證照、書(shū)面告知承諾、政府部門(mén)內(nèi)部核查或者部門(mén)間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等能夠辦理的,不得要求申報(bào)人額外提供證明材料。
十七、如何提交申報(bào)材料?
答:申報(bào)人所在單位應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核并開(kāi)展推薦工作,推薦結(jié)果在單位內(nèi)部進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日,對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議的,按照職稱(chēng)評(píng)審管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)至業(yè)務(wù)主管部門(mén)。
非公有制經(jīng)濟(jì)組織人員和自由職業(yè)者申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審,按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十八、申報(bào)材料由誰(shuí)審核?
答:職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位按照申報(bào)條件對(duì)業(yè)務(wù)主管部門(mén)呈報(bào)的申報(bào)材料進(jìn)行審核。申報(bào)材料不符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申報(bào)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期未補(bǔ)正的,視為放棄申報(bào)。
十九、事業(yè)單位開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審有何要求?
答:對(duì)于全面實(shí)行崗位管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位,一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審。
二十、職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)如何抽取評(píng)審專(zhuān)家?
答:職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位組織開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審前,應(yīng)當(dāng)從評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取主任委員和其他評(píng)審專(zhuān)家,組成符合規(guī)定人數(shù)要求的當(dāng)次職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)。
主任委員的抽取規(guī)則為:每次從主任委員庫(kù)中隨機(jī)抽取1人擔(dān)任主任委員,連續(xù)2次擔(dān)任主任委員的暫停抽取1次。
其他評(píng)審專(zhuān)家的抽取規(guī)則為:每次從其他評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取規(guī)定人數(shù)的評(píng)審專(zhuān)家,連續(xù)2次擔(dān)任評(píng)審專(zhuān)家的暫停抽取1次,上次擔(dān)任評(píng)審專(zhuān)家的人員不得超過(guò)本次評(píng)審專(zhuān)家總數(shù)的50%。
二十一、職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)由誰(shuí)召開(kāi)?
職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位負(fù)責(zé)組織召開(kāi)職稱(chēng)評(píng)審會(huì)議,由主任委員主持,出席評(píng)審專(zhuān)家不得少于規(guī)定數(shù)量的2/3。
二十二、職稱(chēng)評(píng)審中如何確定通過(guò)人員?
答:職稱(chēng)評(píng)審實(shí)行專(zhuān)家票決制。職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組織評(píng)審專(zhuān)家在審閱申報(bào)材料、開(kāi)展評(píng)議的基礎(chǔ)上,通過(guò)無(wú)記名投票表決確定評(píng)審結(jié)果,同意票數(shù)達(dá)到出席評(píng)審會(huì)議評(píng)審專(zhuān)家總數(shù)2/3及以上的即為評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),未達(dá)到2/3的為評(píng)審未通過(guò)。未出席評(píng)審會(huì)議的評(píng)審專(zhuān)家不得委托他人投票或者補(bǔ)充投票。
職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí),可在投票前增加筆試、面試等環(huán)節(jié)。
二十三、評(píng)審專(zhuān)家評(píng)議如何開(kāi)展?
答:根據(jù)評(píng)審工作需要,職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)可以按照學(xué)科或者專(zhuān)業(yè)方向分為若干評(píng)議組,每個(gè)評(píng)議組評(píng)審專(zhuān)家不少于3人,負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)人提出書(shū)面評(píng)議意見(jiàn);也可以不設(shè)評(píng)議組,由職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)3名以上評(píng)審專(zhuān)家按照分工,提出評(píng)議意見(jiàn)。評(píng)議組或者分工負(fù)責(zé)評(píng)議的專(zhuān)家在評(píng)審會(huì)議上介紹評(píng)議情況,為職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)議表決提供參考。
二十四、評(píng)審會(huì)議如何確認(rèn)評(píng)審結(jié)果?
答:評(píng)審會(huì)議結(jié)束時(shí),由主任委員宣布投票結(jié)果,并由全體評(píng)審專(zhuān)家對(duì)評(píng)審結(jié)果簽字確認(rèn),加蓋職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)印章。
二十五、評(píng)審會(huì)議是否要求記錄?
答:評(píng)審會(huì)議應(yīng)當(dāng)做好會(huì)議記錄,內(nèi)容包括出席評(píng)委、評(píng)審對(duì)象、評(píng)議意見(jiàn)、投票結(jié)果等內(nèi)容,會(huì)議記錄歸檔待查。
二十六、評(píng)審會(huì)議的管理要求?
答:評(píng)審會(huì)議實(shí)行封閉管理,評(píng)審專(zhuān)家名單一般不對(duì)外公布。
二十七、評(píng)審會(huì)議的廉政保密要求?
職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審專(zhuān)家和工作人員進(jìn)行廉政和保密教育,簽訂廉政保密承諾書(shū)。有條件的職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位可以聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)的人員擔(dān)任監(jiān)督員,對(duì)職稱(chēng)評(píng)審進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。
二十八、評(píng)審專(zhuān)家的回避要求?
答:評(píng)審專(zhuān)家與評(píng)審工作有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響客觀公正的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。職稱(chēng)評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)上述情形的,應(yīng)當(dāng)通知評(píng)審專(zhuān)家回避。
二十九、評(píng)審結(jié)果最終如何確認(rèn)?
答:職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日。公示期間,對(duì)通過(guò)舉報(bào)投訴等方式發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,由職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí),相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)積極配合,如實(shí)提供有關(guān)情況。經(jīng)公示無(wú)異議的評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員,由職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位確認(rèn),并報(bào)市人社局備案。
三十、對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議的如何申訴?
答:申報(bào)人對(duì)涉及本人的評(píng)審結(jié)果不服的,可以向職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位申請(qǐng)復(fù)查。申報(bào)人對(duì)復(fù)查結(jié)果不服的,可以向市人社局進(jìn)行投訴。
三十一、我市未組建職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)的專(zhuān)業(yè),申報(bào)人如何申報(bào)職稱(chēng)?
答:對(duì)本市未組建職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)的職稱(chēng)專(zhuān)業(yè),申報(bào)人申請(qǐng)?jiān)u審的,由市人社局委托國(guó)家或外省市職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)代評(píng)。
三十二、外省市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員調(diào)入我市后職稱(chēng)證書(shū)如何使用?
答:外省市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員調(diào)入本市,具有中央國(guó)家機(jī)關(guān)、省級(jí)人社(職稱(chēng))部門(mén)頒發(fā)或授權(quán)頒發(fā)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)的,由用人單位根據(jù)需要自主聘任。
三十三、我市職稱(chēng)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)情況?
答:市人社局建立全市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)管理信息系統(tǒng),覆蓋各系列、專(zhuān)業(yè)、層級(jí)職稱(chēng)評(píng)審工作。
三十四、我市專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)的形式?
答:實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格電子證書(shū),與紙質(zhì)證書(shū)具有同等效力,并提供電子證書(shū)信息網(wǎng)上查驗(yàn)服務(wù)。
三十五、職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位在職稱(chēng)管理信息化建設(shè)中的職責(zé)?
答:職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)用職稱(chēng)管理信息系統(tǒng),實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上反饋,逐步實(shí)現(xiàn)在線評(píng)審。
三十六、職稱(chēng)評(píng)審的公開(kāi)制度?
答:建立職稱(chēng)評(píng)審公開(kāi)制度,實(shí)行政策公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、程序公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)。市人社局、行業(yè)(專(zhuān)業(yè))主管部門(mén)公布舉報(bào)電話(huà),接受社會(huì)監(jiān)督。
三十七、職稱(chēng)評(píng)審工作的監(jiān)督職責(zé)?
答:市人社局和行業(yè)(專(zhuān)業(yè))主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職稱(chēng)評(píng)審工作的監(jiān)督檢查。被檢查的單位、相關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與職稱(chēng)評(píng)審有關(guān)的資料,不得拒絕檢查或者謊報(bào)、瞞報(bào)。
三十八、職稱(chēng)評(píng)審工作的監(jiān)督方式?
答:市人社局和行業(yè)(專(zhuān)業(yè))主管部門(mén)通過(guò)質(zhì)詢(xún)、約談、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、查閱資料等形式,對(duì)各級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)開(kāi)展的評(píng)審工作進(jìn)行抽查、巡查,依據(jù)有關(guān)問(wèn)題線索進(jìn)行倒查、復(fù)查。
三十九、如何查處職稱(chēng)評(píng)審工作中的造假行為
答:市人社局和行業(yè)(專(zhuān)業(yè))主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處假冒職稱(chēng)評(píng)審、制作和銷(xiāo)售假證等違法行為。
四十、職稱(chēng)評(píng)審是否收費(fèi)?
答:開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審,不得向單位和個(gè)人收取職稱(chēng)評(píng)審費(fèi)。
四十一、職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)的法律責(zé)任?
答:職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)未經(jīng)核準(zhǔn)備案、有效期屆滿(mǎn)未重新核準(zhǔn)備案或者超越職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限、擅自擴(kuò)大評(píng)審范圍的,市人社局對(duì)其職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限或者超越權(quán)限范圍的職稱(chēng)評(píng)審行為不予認(rèn)可;情節(jié)嚴(yán)重的,由市人社局取消職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位職稱(chēng)評(píng)審權(quán),并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
四十二、申報(bào)人的法律責(zé)任?
答:申報(bào)人通過(guò)提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者通過(guò)其他不正當(dāng)手段取得職稱(chēng)的,由職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位撤銷(xiāo)其職稱(chēng),并記入職稱(chēng)評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù),納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),記錄期限為3年。
四十三、申報(bào)人所在工作單位的法律責(zé)任?
答:申報(bào)人所在工作單位未依法履行審核職責(zé)的,由職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評(píng)教育,并責(zé)令采取補(bǔ)救措施;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。非公有制經(jīng)濟(jì)組織或者人事代理機(jī)構(gòu)等未依法履行審核職責(zé)的,按照前款規(guī)定處理。
四十四、職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位的法律責(zé)任?
答:職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位未依法履行審核職責(zé)的,由市人社局對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評(píng)教育,并責(zé)令采取補(bǔ)救措施;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其職稱(chēng)評(píng)審權(quán),并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
四十五、評(píng)審專(zhuān)家的法律責(zé)任?
答:評(píng)審專(zhuān)家未遵守評(píng)審工作紀(jì)律的,由職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位取消其評(píng)審專(zhuān)家資格,通報(bào)批評(píng)并記入職稱(chēng)評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
四十六、工作人員的法律責(zé)任?
答:工作人員未遵守評(píng)審工作紀(jì)律的,由職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位責(zé)令不得再?gòu)氖侣毞Q(chēng)評(píng)審工作,進(jìn)行通報(bào)批評(píng);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
四十七、涉密領(lǐng)域職稱(chēng)評(píng)審如何實(shí)施?
答:涉密領(lǐng)域職稱(chēng)評(píng)審的具體辦法,由相關(guān)部門(mén)和單位參照本辦法另行制定。
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