牡丹江2023年職稱評審工作及有關(guān)問題通知

摘要：2023年牡丹江職稱評審工作于7月啟動，2023年12月底前結(jié)束。參評人員所有申報材料認(rèn)定截止日期為2023年8月31日，任職資格時間從2023年9月1日開始計算。

關(guān)于做好2023年度全市職稱評審工作及有關(guān)問題的通知

各縣（市）區(qū)人社局，市直相關(guān)單位：

根據(jù)國家和我省深化職稱制度改革精神及相關(guān)政策規(guī)定，按照《關(guān)于做好2023年度全省職稱評審工作及有關(guān)問題的通知》（黑人社發(fā)〔2023〕16號）要求，結(jié)合我市專業(yè)技術(shù)職稱評審工作實際，現(xiàn)就2023年度全市職稱評審工作及有關(guān)問題通知如下：

一、執(zhí)行政策

在牡丹江市人民政府網(wǎng)站“人事人才”板塊“通知公告”欄目公布的《關(guān)于做好2023年度全省職稱評審工作及有關(guān)問題的通知》（黑人社發(fā)〔2023〕16號），并重點關(guān)注《通知》內(nèi)關(guān)于“嚴(yán)格落實空崗內(nèi)合理申報、被聘在崗1年以上、暢通各類人員職稱申報渠道”等現(xiàn)行各項職稱政策。從今年開始，高校教師、實驗技術(shù)、衛(wèi)生（含非醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥學(xué)）、檔案、新聞、出版、統(tǒng)計、藝術(shù)、體育、播音主持、工藝美術(shù)、文物博物、圖書資料（含群眾文化）、公共法律服務(wù)系列職稱評定執(zhí)行新修訂的評價標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)技術(shù)人員可登陸牡丹江市人民政府網(wǎng)“人事人才”專欄查閱相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)。

二、時間及工作安排

（一）按照省統(tǒng)一安排，今年全省職稱評審工作于7月啟動，2023年12月底前結(jié)束。參評人員所有申報材料認(rèn)定截止日期為2023年8月31日，任職資格時間從2023年9月1日開始計算。

（二）省評高級職稱按照《2023年度全省高級職稱評審計劃》（附件1）的簽轉(zhuǎn)材料時限組織推薦、報送材料。市人社局對符合申報資格和評審條件的，簽轉(zhuǎn)相應(yīng)評審委員會評審。逾期不報的，市人社局不再受理推薦和簽轉(zhuǎn)材料。

簽轉(zhuǎn)工作受理地址：牡丹江市江南臥龍街1號二樓人才驛站。

（三）市評高、中級職稱按照《2023年度全市中高級職稱評審計劃》（附件2）申報推薦、報送材料、組織評審。

三、評審材料簽轉(zhuǎn)程序

簽轉(zhuǎn)程序：本人申報，單位考核、公示、推薦，主管部門復(fù)核。省評高級職稱材料由主管部門報送市人社局，市人社局會同行業(yè)主管部門審核后，簽轉(zhuǎn)省高級職稱評審委員會組建部門；市評高、中級職稱材料報送至評審委員會組建部門審核后，提出推薦意見，報市人社局簽轉(zhuǎn)評審委員會，評審委員會組建部門組織評審委員會評審、公示，市人社局核準(zhǔn)確認(rèn)。人事檔案在人才服務(wù)機構(gòu)的，經(jīng)本人申報，單位推薦，人才服務(wù)機構(gòu)復(fù)核，按上述程序申報參評。衛(wèi)生系列、中小學(xué)教師專業(yè)、中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)評審工作具體要求及申報材料裝訂要求另行通知。有關(guān)事項明確如下：

（一）個人申報

1.平臺申報。個人通過“黑龍江省職稱服務(wù)平臺”進(jìn)行申報，網(wǎng)址 申報人務(wù)必認(rèn)真規(guī)范填寫，確保信息準(zhǔn)確。如有平臺操作問題，各有關(guān)單位可聯(lián)系平臺使用技術(shù)服務(wù)部門：0451-87097652、87097653。專業(yè)技術(shù)人員職稱資格信息，將直接上傳到人社部職稱查詢系統(tǒng)，未通過平臺評定的職稱資格信息不予備案。

（1）通過“黑龍江省職稱服務(wù)平臺”個人登陸，填報信息，選擇相應(yīng)評審委員會“申報”，并下載打印相應(yīng)表格：一是《2023年度擬評職稱信息確認(rèn)單》1份，必須由申報人本人簽字確認(rèn)并蓋章。二是《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》（以下簡稱《評審表》），用A4紙按順序正、反面打印1式2份，右上角標(biāo)明主表或副表。其中：考試與評審結(jié)合的專業(yè)考試成績合格單，粘貼在主表最后一頁，副表粘貼復(fù)印件；申報“基層”高級職稱人員在《評審表》首頁右上方注明“基層”字樣，同級改職人員在《評審表》首頁右上方注明“改職”字樣，邊境地區(qū)人員在《評審表》首頁標(biāo)注“邊境”字樣。三是《申報資格材料目錄表》，粘貼在材料袋外。

（2）在進(jìn)行平臺申報時，要確保個人信息輸入準(zhǔn)確無誤。在填報晉升專業(yè)時，平臺信息中有符合申報的小專業(yè)，即可選填；如果平臺信息中沒有小專業(yè)可選，按照本系列評審標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專業(yè)填報，不可以填“無”。單位和主管部門要認(rèn)真審核申報人員信息，最大限度避免職稱平臺信息出現(xiàn)錯誤，若評審后出現(xiàn)信息錯誤則由主管部門說明情況。

2.申報材料。按照評審標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)職稱政策規(guī)定，申報人向所在單位提供包括上述表在內(nèi)的申報評審材料及相關(guān)佐證原件。

（1）現(xiàn)任職資格證書。提供現(xiàn)任職資格證書原件，有職業(yè)資格要求的提供相應(yīng)職業(yè)資格證書原件。

（2）學(xué)歷、學(xué)位證書。申報人員需具備評審標(biāo)準(zhǔn)申報資格的國家承認(rèn)學(xué)歷、學(xué)位。對2002年（畢業(yè)時間）起已在高校學(xué)生學(xué)歷信息管理系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)庫中注冊高等教育學(xué)歷證書的專業(yè)技術(shù)人員，申報職稱時可通過“黑龍江省職稱服務(wù)平臺”自動獲取學(xué)信網(wǎng)學(xué)歷學(xué)位信息，無需提供證書原件（由所在單位負(fù)責(zé)核對），由于平臺處于試運行階段，自動獲取學(xué)歷學(xué)位信息存在一定延遲，為提高職稱申報審核材料速度，請申報人員提供學(xué)信網(wǎng)教育部學(xué)歷證書電子注冊備案表；對 2002 年以前的高等教育學(xué)歷證書以及 2002 年之后未在高校學(xué)生學(xué)歷信息管理系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)庫中注冊高等教育學(xué)歷證書的專業(yè)技術(shù)人員，仍須提供證書原件或?qū)W歷認(rèn)證報告。

申報人員后取得學(xué)歷且所學(xué)專業(yè)與所從事專業(yè)不一致的，按照《關(guān)于非普通高校全日制畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)與所從事專業(yè)不一致人員申報職稱有關(guān)問題的通知》（黑人社函〔2015〕105號）執(zhí)行。

（3）聘任崗位情況。由本人人事檔案管理部門提供。一是事業(yè)單位編制內(nèi)人員提供《事業(yè)單位聘用合同》、近5年《年度考核表》、《機構(gòu)編制電子備案表》、被聘在崗 1 年以上的最后一次崗位變動工資審批表和本年度工資晉升審批表等。二是國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和事業(yè)單位編制外聘用的專業(yè)技術(shù)人員提供《勞動合同》，人事檔案在人才服務(wù)機構(gòu)管理的須提供《流動人員審查表》。

（4）工作業(yè)績成果。工作業(yè)績成果需提供符合評審標(biāo)準(zhǔn)要求的獲獎證書、有效成果證書、專業(yè)項目文書等相關(guān)材料原件及佐證材料。其中：申報材料中以專利作為滿足工作業(yè)績條件的，需提供獲得國家專利局批準(zhǔn)的專利證書、批準(zhǔn)報告等相關(guān)佐證材料。

申報晉升“基層”高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員，結(jié)合本系列（專業(yè)）特點，用能夠體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績和水平的工作總結(jié)、教案、病例、技術(shù)推廣總結(jié)、工程項目方案、專利成果等替代論文、科研成果，需經(jīng)所在單位及主管部門確認(rèn)；如需有關(guān)部門鑒定的，一并提供鑒定材料。

（5）各類審查表。基層高級申報人員、同級改職人員、學(xué)歷破格人員、流動人員須提交相應(yīng)的《基層單位證明》、《同級改職人員審查表》、《流動人員審查表》1式1份。

（6）參加疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員。提供《疫情防治一線醫(yī)務(wù)人員享受職稱優(yōu)惠政策備案表》，須填寫內(nèi)容完整，單位、衛(wèi)健部門、人社部門應(yīng)簽署“情況屬實”意見，均由負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章。

（7）申報人根據(jù)崗位聘任情況及所提供符合評審標(biāo)準(zhǔn)的評審材料，如實填寫《擬晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審材料簽轉(zhuǎn)確認(rèn)表》，確認(rèn)簽字。

相關(guān)表格下載地址。牡丹江市人民政府網(wǎng)首頁人事人才專欄--相關(guān)下載  。

（二）單位推薦。申報人所在單位成立一線專業(yè)技術(shù)人員不能低于三分之二的推薦委員會，結(jié)合申報人聘用崗位及人事檔案等有關(guān)情況，對申報材料進(jìn)行全面審核，對申報人進(jìn)行綜合考核，以無記名投票方式民主推薦，同意票數(shù)達(dá)到總票數(shù)三分之二以上的、經(jīng)公示無異議后，領(lǐng)導(dǎo)集體研究形成推薦意見。

1.綜合審查。一是崗位聘任情況。結(jié)合申報人聘用崗位實際和檔案情況，審核、整理、補充相應(yīng)崗位聘任材料。專業(yè)技術(shù)人員申報高一級職稱須被聘在崗1年以上。評審標(biāo)準(zhǔn)中有明確聘任時間規(guī)定的，從其規(guī)定。二是簽署意見并加蓋公章。審查核實申報材料，符合評審要求、且真實有效的，在《評審表》等各類表格、材料的相應(yīng)位置簽署意見，并加蓋公章。三是數(shù)據(jù)提交。確認(rèn)申報信息及申報評審委員會無誤，通過“黑龍江省職稱服務(wù)平臺”審核申報人填寫內(nèi)容與申報情況一致的，通過平臺“提交上級”相應(yīng)主管部門。

2.考核推薦。一是被推薦人選須為本單位在職在崗專業(yè)技術(shù)人員，嚴(yán)格執(zhí)行回避原則，對推薦結(jié)果備案；二是嚴(yán)格落實職稱政策公開、推薦條件公開、推薦程序公開、推薦結(jié)果公開、聘用崗位公開、申報人員業(yè)績成果在單位展示的制度；三是嚴(yán)格按照職稱申報推薦相關(guān)規(guī)定在本單位內(nèi)部公示，公示期滿無異議、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體討論同意的方可推薦；四是形成的推薦意見、公示情況說明與申報材料一并上報。

（三）主管部門復(fù)核。各主管部門根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)職稱政策，制定有效預(yù)防、科學(xué)甄別弄虛作假行為的辦法，按人事管理權(quán)限落實申報材料審查責(zé)任制。審核申報條件及參評材料的真實性、完整性。要求如下：

1.材料復(fù)核。抽選本系統(tǒng)專家，結(jié)合申報人聘用崗位、人事檔案情況，復(fù)核申報人的參評材料，簽署推薦意見及用?。ü拢粚Ρ鞠到y(tǒng)申報正高級職稱人選材料全面審核，綜合考核排序。申報材料不符合規(guī)定條件的，一次性告知申報人需要補正的全部內(nèi)容，逾期未補正的，視為放棄申報。對申報人提供虛假材料信息、業(yè)績成果及相關(guān)佐證材料或剽竊他人學(xué)術(shù)成果的，實行“一票否決”，已取得資格的予以撤銷。

2.簽署意見。復(fù)核無異議的，在《評審表》等各類表格、材料的相應(yīng)位置簽署復(fù)核意見并加蓋公章。

3.信息填報。主管部門統(tǒng)一填寫《晉升職稱人員信息匯總表》（附件3）確認(rèn)并加蓋公章，形成推薦報告（事業(yè)單位要說明空崗情況）。紙制版同申報材料一并上報，電子版發(fā)郵箱:。

4.數(shù)據(jù)提交。確認(rèn)符合申報資格和評審條件、申報信息及申報評審委員會無誤后，通過“黑龍江省職稱服務(wù)平臺”的“提交”功能確定提交。

5.分類簽轉(zhuǎn)。通過“黑龍江省職稱服務(wù)平臺”提交評委會網(wǎng)上簽轉(zhuǎn)。

（1）省評高級職稱申報材料報送市人社局，市人社局會同行業(yè)主管部門審核后，簽轉(zhuǎn)相應(yīng)系列的省高級職稱評審委員會組建部門。

（2）市評高、中級職稱申報材料，直接報送至相應(yīng)系列市高、中級職稱評審委員會組建部門；評審委員會組建部門落實一次性告知制度，一次告知需要補正的材料和時限。

6.落實推薦備案。做好所屬單位或本部門的推薦方案、推薦委員會構(gòu)成、推薦公示和推薦結(jié)果等材料的備案工作。

四、評審認(rèn)定

（一）組織實施評審。評審委員會組織實施部門結(jié)合本行業(yè)（專業(yè)）實際組織評審委員會評審。

1.評審委員會核準(zhǔn)備案。各行業(yè)主管部門可根據(jù)省廳通知和各系列（專業(yè)）職稱改革方案新設(shè)中級職稱評審委員會，并于9月30日前報市人社局核準(zhǔn)備案，同時報送評審委員會專家?guī)?。職稱評審委員會備案有效期不得超過3年，未經(jīng)核準(zhǔn)備案的職稱評審委員會不得開展評審工作。

2.評審實施方案備案。在組織評審委員會評審3天前將評審組織實施方案、評價標(biāo)準(zhǔn)、評審委員的組成意見等相關(guān)材料報市人社局備案。

3.評審委員會評審。按照備案的組織實施方案組織評審專家封閉獨立評審，依據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)對申報人員的參評資格和評審材料進(jìn)行逐一審核，做好評審會議記錄。在評審結(jié)束后，按照評審委員會意見形成評審工作報告，評審工作報告要與備案的方案及評價標(biāo)準(zhǔn)相吻合。

4.評審結(jié)果公示。評審工作報告報市人社局備案后，評審?fù)ㄟ^人員名單第一時間在本部門官方網(wǎng)站公示5個工作日。公示結(jié)束后，形成公示情況報告，與公示無異議人員的《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》一并報市人社局。同時，做好評審方案、評審?fù)ㄖ⒃u審記錄、評審結(jié)果等材料的歸檔及復(fù)查、投訴受理工作。

5.組織評審。一是評審委員會按照評審政策和標(biāo)準(zhǔn)獨立完成評審、并對評審結(jié)果負(fù)責(zé)；二是評審委員會淘汰人員必須在評審工作報告中逐人逐項寫清理由、說明原因；三是報送市人社局的評審備案材料包括：評審組織實施方案、評審委員會組成意見、推薦報告（申報推薦過程、申報人數(shù)、推薦評審委員會人數(shù)）、評審工作報告（評審委員會評審過程、通過人數(shù)、淘汰人數(shù)及每個人原因）、公示文件、公示情況報告（公示過程和公示結(jié)果，申請核準(zhǔn)認(rèn)定）。各類評審資料存檔原則上不少于15年。

（二）核準(zhǔn)認(rèn)定。市人社局對評審委員會評審?fù)ㄟ^并公示無異議的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行核準(zhǔn)確認(rèn)，核準(zhǔn)確認(rèn)合格的履行批準(zhǔn)程序；同時，通知評審委員會組建部門將評審材料返回申報人主管部門。

五、評審要求

（一）落實審核推薦責(zé)任。申報人工作單位和主管部門依法履行審核主體職責(zé)，對申報人員提供的材料進(jìn)行認(rèn)真核查，避免簡單地將問題和矛盾上交；各評審委員會組建部門要依法履行審核職責(zé)，對申報人員參評資格和評審材料進(jìn)行逐一審核，嚴(yán)格落實一次性告知需要補充材料的工作要求，對不符合申報條件的要及時退回并告知原因。嚴(yán)格執(zhí)行申報人員誠信守諾和失信懲戒機制，專業(yè)技術(shù)人員提供虛假材料信息、業(yè)績成果及相關(guān)佐證材料或剽竊他人學(xué)術(shù)成果的實行“一票否決”，并記入職稱申報評審誠信檔案庫，情節(jié)嚴(yán)重的在一定期限內(nèi)取消職稱及崗位晉升資格，已經(jīng)取得資格的予以撤銷，并按規(guī)定給予相應(yīng)處分，同時將違規(guī)行為報送紀(jì)檢監(jiān)察部門，追究所在單位和主管部門相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并在一定范圍內(nèi)通報。

（二）嚴(yán)格規(guī)范管理服務(wù)。各級人社部門要認(rèn)真履職盡責(zé)，充分發(fā)揮職稱綜合管理部門作用，采取全程督導(dǎo)、重點抽查、結(jié)果倒查等多種方式強化對評審工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和服務(wù)。各用人單位行業(yè)主管部門和人社部門所屬人才服務(wù)機構(gòu)要通過各種途徑通知符合條件的專業(yè)技術(shù)人員參加職稱評審的申報，要規(guī)范申報推薦程序，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，減少不必要的審核和證明，確保在我市工作的各級各類專業(yè)技術(shù)人才，均可按規(guī)定程序申報參加職稱評審，竭誠為廣大專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)。

特別提示：

1.各事業(yè)單位及主管部門須根據(jù)崗位管理核定的各層級專業(yè)技術(shù)崗位空額情況，由主管部門統(tǒng)籌把關(guān)，合理確定推薦參評人員數(shù)量，研究制定推薦方案的同時，一并報送待聘人員解決方案，有效解決待聘人員“存量”與待評人員“增量”問題，逐步實現(xiàn)事業(yè)單位職稱“評聘結(jié)合”；高職高專、技師學(xué)院、三甲醫(yī)院等自評直聘單位須嚴(yán)格按崗位空額評審。

市人社局對事業(yè)單位編制內(nèi)人員在空崗內(nèi)推薦情況備案。市直事業(yè)單位編制內(nèi)人員，由所在事業(yè)單位在“一件事”平臺進(jìn)行“職稱計劃申報”，報市人社局審核通過后打印佐證材料。由于“一件事”平臺此功能處于試運行階段，為不影響專業(yè)技術(shù)人員職稱申報，不能平臺打印佐證材料的由主管部門線下提供本單位推薦報告（正式文件）、崗位設(shè)置核準(zhǔn)文件、2023年薪級工資正常晉升核定名冊、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位職稱申報計劃備案表（附件4）等備案材料；各縣（市）區(qū)事業(yè)單位編制內(nèi)人員，由各縣（市）區(qū)人社部門匯總提供本區(qū)域內(nèi)事業(yè)單位編制內(nèi)人員在空崗內(nèi)申報的備案材料。省評高級職稱的備案材料與申報材料一并報送；市評高、中級職稱備案材料需在評審材料遞交評委會組建部門前報送至市人社局專技科。

2.嚴(yán)格專業(yè)一致性。申報人的工作業(yè)績、學(xué)術(shù)成果必須與工作崗位和專業(yè)相符，推薦委員會、主管部門和評審委員會要重點把握、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、綜合評判、準(zhǔn)確認(rèn)定。

3.省級各評審委員會組建部門的行業(yè)評審?fù)ㄖ獔笫∪松鐝d備案后，在省人社廳官網(wǎng)“職稱評審”專欄和行業(yè)主管部門網(wǎng)站同時發(fā)布，申報人員可通過網(wǎng)站關(guān)注省級各評審委員會組建部門的具體申報要求。

聯(lián)系人：董虎誠、馬靜；電話：0453－6172095、6188193。

附件：

1. 2023年度全省高級職稱評審計劃

2. 2023年度全市中高級職稱評審計劃

3. 系列晉升專業(yè)技術(shù)職稱人員信息匯總表

4. 事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位職稱申報計劃備案表              

牡丹江市人力資源和社會保障局

2023年8月2日