西安2023年高級經濟師評審工作通知發(fā)布 10月8日前完成

摘要：西安市人力資源和社會保障局發(fā)布關于開展2023年度西安市高級經濟師評審工作的通知，個人申報時間為2023年10月8日前完成，單位審核公示時間為2023年10月25日前完成。高級經濟師評審每人收費400元。

市人社函〔2023〕366號

西安市人力資源和社會保障局關于開展2023年度西安市高級經濟師評審工作的通知

各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)人社部門，市級各部門組織人事處(職改部門)，市人才服務中心，各有關單位：

根據(jù)職稱工作安排，現(xiàn)將2023年度西安市高級經濟師評審工作有關事項通知如下：

一、評審范圍及專業(yè)

在西安市行政區(qū)域內從事經濟專業(yè)工作，具有經濟或相關專業(yè)中級職稱，并受聘擔任經濟師或相關中級職稱的在職在崗專業(yè)技術人員。

對實行專業(yè)技術崗位管理的事業(yè)單位，按照評聘結合的原則，上報人員數(shù)和空缺崗位數(shù)按照 1：1 申報。單位高級專業(yè)技術崗位年內有空缺、可聘用的，可以申報評審。

已退休或2023年達到國家法定退休年齡的人員不得參加評審；國家公務員和參照公務員法管理的工作人員不得參加評審。評審專業(yè)分為工商管理、農業(yè)經濟、財政稅收、金融、保險、運輸經濟、人力資源管理、旅游經濟、建筑與房地產經濟、知識產權共10大類。參評人員申報評審的專業(yè)應與本人現(xiàn)在從事的工作保持一致。

二、申報條件

(一)基本條件

1.遵守中華人民共和國憲法和法律法規(guī)，貫徹落實黨和國家方針政策。

2.具有良好的職業(yè)道德、敬業(yè)精神。

3.熱愛本職工作，認真履行崗位職責。

4.近5年個人年度考核均為合格以上等次(未進行年度考核的，由所在單位提供書面證明)。

5.2019年以來每年參加繼續(xù)教育公需課不少于24學時，專業(yè)科目不少于56學時。

6.通過全國統(tǒng)一的高級經濟專業(yè)技術資格考試，考試成績達到合格標準并在有效期內。

(二)學歷(學位)及資歷條件

應符合下列條件之一：

1.具備博士學位，取得經濟或相關專業(yè)中級職稱后，從事與經濟師職責相關工作滿2年。

2.具備碩士學位，或第二學士學位或研究生班畢業(yè)，或大學本科學歷或學士學位，取得經濟或相關專業(yè)中級職稱后，從事與經濟師職責相關工作滿5年。

3.具備大學?？茖W歷，取得經濟或相關專業(yè)中級職稱后，從事與經濟師職責相關工作滿10年。

先取得經濟師職稱，后取得規(guī)定學位、學歷者，取得規(guī)定學位、學歷前后的經濟師任職年限可合并計算。

(三)專業(yè)技術理論和業(yè)績成果條件

取得經濟或相關專業(yè)中級職稱后，任現(xiàn)職期間應具備下列1-8項條件中2項以上(縣以下基層申報人員或具有援藏、援疆1年以上工作經歷的應具備下列1-9項條件中1項以上)：

1.主持單位工作或管理項目中，有1次被評為省部級優(yōu)秀項目(單位)或有2次被評為市級優(yōu)秀項目(單位)。

2.主持或作為主要骨干在承擔單位的經濟工作中，所提出的問題具有典型性或預見性，所提出的建議、意見對工作有指導意義，其中有1項被省委、省政府或國家有關部委采用，或有2項以上被設區(qū)市委、市政府或省級部門采用，或有3項以上得到所在省屬企業(yè)總部認可和推廣應用，并取得顯著成效。

3.主持或作為主要骨干參與完成設區(qū)市委、市政府或省級部門及以上基礎設施建設項目設計、技術改造方案論證、可行性論證、綜合或專項規(guī)劃實施情況評估等，得到成功實施。

4.主持或作為主要完成人完成的縣級以上地區(qū)、行業(yè)或單位的技術操作規(guī)程、工作制度、項目科研報告或發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃，被設區(qū)市委、市政府或省級部門及以上單位采納，并轉化為實施方案。

5.主持或作為主要完成人完成的經濟研究成果獲設區(qū)市委、市政府或省級部門及以上獎勵。

6.主持或作為主要完成人參與大中型企業(yè)的中外投融資、企業(yè)改制、兼并重組、管理創(chuàng)新等項目，達到預期目標。

7.在正式出版社出版具有國家認可的統(tǒng)一書號(ISBN)的經濟著作，本人獨立撰寫5萬字以上。合著的著作，須出具作者寫作內容及字數(shù)的證明。

8.在具有國家認可的統(tǒng)一刊號(CN)或國際統(tǒng)一刊號(ISSN)的經濟類或綜合類刊物上發(fā)表2篇以上獨立完成的經濟類論文、調查報告等，每篇不少于3000字。

9.本人在工作中撰寫的專項調查報告、經濟分析報告或重大項目的立項研究報告、專利成果等，被縣級以上(含縣級)業(yè)務主管部門認可并予以推廣，或取得明顯的經濟效益和社會效益。

(四)不得申報的情形

1.近五年年度考核有被評為不合格(或不稱職)等次或被單位通報批評的。

2.任現(xiàn)職以來出現(xiàn)被有關部門認定為重大工作事故，造成惡劣影響的。

3.受到黨紀政紀處分，處分期未滿的。

4.企業(yè)、個人有嚴重失信記錄，被列入“黑名單”的。

5.提交弄虛作假材料的，取消當年參評資格，并在全市通報批評，三年內不得重新申報。

(五)留學回國專業(yè)技術人員申報職稱評審

在西安工作的留學回國人員可按本《通知》要求，通過全國統(tǒng)一的高級經濟專業(yè)技術資格考試后，成績合格并在有效期內，可視其自身的專業(yè)技術水平，申報高級經濟師評審。

三、破格條件

取得經濟或相關專業(yè)中級職10年以上，從事經濟工作滿25年，并具備高級經濟師專業(yè)技術理論和業(yè)績成果條件3項以上，可不受學歷、資歷限制，破格申報高級經濟師職稱。

四、評審推薦程序及時間安排

(一)信息公布(2023年9月10日前完成)

各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)人社部門，市級各部門組織人事處(職改部門)部門，市人才服務中心，各有關單位要盡快轉發(fā)西安市高級經濟師評審通知，公布參評條件、工作程序及時間安排、監(jiān)督舉報電話及電子郵箱等相關事項，并及時向市人社局申請和確認本單位帳號。

(二)個人申報(2023年10月8日前完成)

參評人員向所在單位提出申請，通過互聯(lián)網訪問陜西省職稱網上申報系統(tǒng)進行注冊，按照網頁提示及要求準備相關電子支撐材料(所有業(yè)績類成果必須是本人聘任中級職稱后獲得)并填寫相關信息后，由系統(tǒng)自動生成《專業(yè)技術任職資格申報人員評審簡表》(以下簡稱《評審簡表》)。本人確認無誤后，將個人參評材料信息上傳至所屬單位。

符合破格條件且進行破格申報的參評人員需在系統(tǒng)中導出《破格申請表》，各級單位填寫意見并加蓋公章后，由參評人員將《破格申請表》生成 JPG 格式上傳至陜西省職稱網上申報系統(tǒng)。參評人員需將填好公示后的《評審簡表》打印一式五份(A3)，加蓋公章后由主管單位統(tǒng)一報送至市人社局專技處(西安市職稱管理辦公室)。

(三)單位審核公示(2023年10月25日前完成)

1.各用人單位登錄陜西省職稱網上申報系統(tǒng)(登錄賬號由所屬區(qū)、縣人社部門或主管單位負責分配)審核參評人員的參評信息，并將參評人員《評審簡表》在本單位進行不少于5個工作日的公示，公示無異議后，按照管理權限上傳公示結果。

2.各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)人社部門，市級各部門組織人事處(職改部門)，市人才服務中心通過互聯(lián)網訪問陜西省職稱管理信息系統(tǒng)，負責對轄區(qū)本系統(tǒng)企事業(yè)單位參評人員申報信息進行審核匯總，并上傳至2023年西安市高級經濟師評審委員會；編碼單位選擇陜西省人力資源和社會保障廳，并填寫《(XX單位)高級經濟師評審審核記錄匯總表》(附件3)。

各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)人社部門，市級各部門組織人事處(職改部門)，市人才服務中心通過互聯(lián)網訪問陜西省職稱網上申報系統(tǒng)，將本單位參評人員申報材料進行審核匯總結束后，出具本單位本系統(tǒng)委托評審函，說明公示和崗位情況，是否符合申報條件，并通過系統(tǒng)導出《高級經濟師職稱申報匯總表》，加蓋公章后生成JPG文件連同推薦函一并上傳至西安市高級經濟師評審委員會。

(四)評審結果公示

西安市高級經濟師評審按照有關職稱工作規(guī)定組建西安市高級經濟師評審委員會進行評審。評審結果通過西安市人力資源和社會保障局官網進行不少于5個工作日的公示。

五、有關事項說明

(一)職稱資格確認。外省(含中央駐陜、軍隊轉業(yè))調入我市的高級經濟師，按照職稱確認工作要求和我市高級經濟師任職條件進行重新確認。職稱資格確認人員須通過系統(tǒng)報名參加評審。

(二)職稱資格轉換。已評聘非經濟系列高級專業(yè)技術職務的專業(yè)技術人員，本人確因工作需要而轉換到經濟崗位，須在經濟崗位工作滿一年以上，按照職稱轉換工作要求和高級經濟師任職條件進行轉換評審。職稱資格轉換人員須通過系統(tǒng)報名參加評審。

(三)直接申報認定。符合《陜西省突出貢獻人才和引進高層次人才高級職稱考核認定辦法》(陜人社發(fā)〔2019〕40號)中可申報副高級職稱資格條件的人員，可通過線下直接申報認定高級經濟師。直接申報認定人員須通過全國統(tǒng)一的高級經濟專業(yè)技術資格考試，考試成績達到合格標準并在有效期內。

(四)鄉(xiāng)村振興人才評審。符合陜西省人力資源和社會保障廳《關于鄉(xiāng)村振興人才職稱晉升支持政策的通知》(陜人社發(fā)〔2022〕34號)中副高級職稱晉升支持政策的，按相關政策予以支持。鄉(xiāng)村振興人才評審須通過系統(tǒng)報名參加評審，申報時注明參加鄉(xiāng)村振興人才高級職稱評審、鄉(xiāng)村振興人才“定向基層”高級職稱評審等。

(五)評審政策傾斜。援藏、援疆、援青專業(yè)技術人才職稱評審，注重考查援派期間工作業(yè)績、實際貢獻和支援成果。對論文、科研成果不做硬性要求，工作總結、教學成果、技術推廣總結等可替代論文要求。對繼續(xù)教育學分不作要求。援派期為3年的，援派期滿后可提前申報高一級職稱。援派專業(yè)技術人才選擇在我市參加職稱評審時，可采取視頻通話答辯或免除答辯。

(六)留學回國專業(yè)技術人員申報職稱評審。在西安工作的留學回國人員可按本《通知》要求，通過全國統(tǒng)一的高級經濟專業(yè)資格考試后，成績合格并在有效期內，可視其自身的專業(yè)技術水平，申報高級經濟師評審。

(七)年限及論文要求。參評人員的學歷、任職資格年限計算時間截止到2023年12月31日。參評論文、科研項目等完成時間截止到2023年9月30日。手冊、論文集、增刊、專刊、特刊、論文刊用通知、用稿清樣均不能作為參評論文，

(八)職稱資格名稱及證書。按照人社部文件要求，高級經濟師人力資源專業(yè)評審通過的人員將取得高級人力資源管理師職稱，高級經濟師知識產權專業(yè)評審通過的人員將取得高級知識產權師職稱，高級經濟師其它專業(yè)評審通過的人員將取得高級經濟師(專業(yè))職稱，如高級經濟師(金融)、高級經濟師(財政稅收)等。所有專業(yè)職稱證書均實行電子證書，不再發(fā)放紙質證書。

六、有關要求

(一)參評人員和有關單位應認真學習《陜西省職稱評審操作手冊》(詳見網上申報系統(tǒng)主頁)，按照《手冊》規(guī)范進行操作，以免影響正常申報(職稱評審電子化申報材料具體要求詳見附件)。

(二)各用人單位在出具委托評審函時，應對參評人員身份進行嚴格把關，確保參評人員為本單位正式在職在崗人員。對以弄虛作假方式騙取評審資格的，一經發(fā)現(xiàn)，取消其高級經濟師職稱資格，并在全省通報批評，三年內不得重新申報。

(三)參評材料若存在涉密情況的，參評材料需進行脫密處理，在線下以紙質形式報送，所有報送材料不再退回。

(四)按照規(guī)定標準，高級經濟師評審每人收費400 元。參評人員因提供虛假信息或因個人原因無法參加評審答辯，交納的評審費用不予退還。

(五)所有參評人員均須參加專業(yè)答辯，答辯安排另行通知。直接申報認定人員不參加答辯。

(六)請參評人員及各單位按時完成申報、審核、上傳等工作，參評人員申報時間截止2023年10月8日，各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)人社部門、市級各部門、市人才服務中心上傳時間截止2023年10月29日，逾期不予受理。

注：申報日期截止后，系統(tǒng)將自動停止信息傳送，個人或單位(包括主管單位)均不能通過系統(tǒng)提交信息。

(七)申報工作結束后(10月29日后)，評審委員會工作機構將對參評人員提交的材料集中進行審核，審核中發(fā)現(xiàn)的問題，集中一次按申報渠道退回，有關單位須及時通知參評人員，在審核意見規(guī)定時限(7個工作日)內，集中一次完善或補充材料后重新提交。在規(guī)定時限結束后，評審委員會工作機構未收到重新提交材料的，視為自動放棄申報；重新補充提交材料后，經審核仍不符合條件的，按審核不通過處理，不再退回補充或完善材料。

(八)評審委員會工作機構在審核參評材料過程中，對存疑的電子材料，可要求參評人員提交紙質版材料進行現(xiàn)場審核。經查實，若確屬參評人員弄虛作假提交材料的，對有關申報單位進行通報批評，并按規(guī)定取消參評人員申報資格，納入失信“黑名單”。

(九)申報過程中如有疑問，請及時聯(lián)系西安市高級經濟師評審委員會工作機構。

聯(lián)系方式：朱宇029-86786862

技術支持電話：029-85211087029-82210159

附件：1.高級經濟師網上評審系統(tǒng)填報說明

2.相關概念含義

3.(XX單位)高級經濟師評審審核記錄匯總表

西安市人資源和社會保障局

2023年8月30日

(此件公開)

附件1

高級經濟師網上評審系統(tǒng)填報說明

為方便開展工作，提高服務質量和效率，節(jié)約資源與評審成本，凡申請參評高級經濟師職稱的人員，需登錄網上職稱申報系統(tǒng)，其參評材料須按本要求實施電子化。

互聯(lián)網登陸網址為：http://1.85.55.147:7221/zcsb

一、支撐材料電子化基本方法

首先將紙質參評材料以數(shù)碼掃描或拍照方式清晰轉換為 JPG 格式圖片，除參評人員個人照片大小不能超過100K 以外， 其他參評材料每張圖片的犬小不能超過 600K。若在上傳過程中，發(fā)現(xiàn)圖片超過限制大小，可使用系統(tǒng)中的圖片處理工具按照系統(tǒng)中的操作說明將圖片大小處理在600K 以內再上傳。申報人將材料上傳至系統(tǒng)后，須對所有圖片進行檢查測試，確保打開順暢且清晰無誤。

二、職稱系統(tǒng)支撐材料模塊類別及文件上傳規(guī)則

(一)照片。建議626像素(高)x413像素(寬)。文件大小不超過100K， 支持JPG、PNG、JPEG格式，將照片上傳至系統(tǒng)中的照片模塊。

(二)證件電子圖片。登錄系統(tǒng)后，在證件電子圖片模塊中上傳身份證(正、反面兩張)、學歷及學位證書、職稱證書、職(執(zhí))業(yè)資格證書等證明材料。系統(tǒng)中帶紅色星號的項目為必傳項，其他證件材料若有可選擇上傳。

(三)評審申報材料。登錄系統(tǒng)后，在評審申報材料模塊中上傳相應的電子化材料。

1.證明：《申報專業(yè)技術任職資格誠信承諾書》，任現(xiàn)職以來工作情況證明材料。

2.專業(yè)論文、論著：內容依次為論文論著成果目錄、逐篇(部)論文論著(包括封面、出版或版權信息頁、相關目錄頁、本人撰寫完成的內容部分)的原件電子化材料。

3.任期內科研成果材料。

4.任現(xiàn)職以來獲得的專業(yè)獎勵證書。

5.任現(xiàn)職以來獲得的其他獎勵證書。

6.參加繼續(xù)教育培訓證書或證明材料。

7.年度考核證明材料。

(四)評審表。根據(jù)參評人員錄入的基本信息、學歷信息等，系統(tǒng)會自動生成《評審表》，無需參評人員自己填寫。公示證明由推薦單位登錄系統(tǒng)上傳。

三、個人用戶操作步驟

(一)進入申報系統(tǒng)及注冊。

陜西省職稱網上申報系統(tǒng)：http://1.85.55.147:7221/zcsb

選擇“注冊個人用戶”―跳轉到陜西政務服務網――點擊右上角“注冊”按鈕，填寫個人注冊信息，填寫完成后點擊“提交”完成政務服務網的注冊，然后登錄政務服務網――登錄后跳轉至職稱網上申報系統(tǒng)，選擇推薦單位頁面――選擇本人推薦單位并填寫推薦單位授權碼后完成注冊。

“單位授權碼”由本人工作單位提供。

(二)進入“職稱申報項目”頁面，對應選項逐一填寫。1.選擇西安市2023年高級經濟師評審通知。

2.符合破格條件的人員，在“基本情況”中“是否破格”選擇“學歷破格”，在“破格條件說明”中填寫文字說明，同時須在“證件電子圖片”--“其他證明材料”提供相關證明材料掃描件。3.轉評類型選擇“平級轉評”或“轉評晉升”。

說明：轉評晉升選項：“轉評”即會計、審計、統(tǒng)計專業(yè)等轉經濟專業(yè)，“晉升”即中級晉升為副高級，舉例說明：會計師、審計師或者其他符合晉升條件的經濟專業(yè)職業(yè)資格轉評高級經濟師。平級轉評選項：“平級”即副高級評副高級，“轉評”即會計、審計、統(tǒng)計等專業(yè)轉經濟專業(yè)。已評聘專業(yè)技術職務的非經濟專業(yè)技術人員，因工作需要而轉換到經濟專業(yè)崗位，須在經濟工作崗位工作滿一年以上，選擇“平級轉評”，舉例：高級會計師、高級統(tǒng)計師轉評高級經濟師。

4.任現(xiàn)職時間應在2019年1月1日之前(含2019年1月1日)，否則系統(tǒng)默認須任現(xiàn)職滿5年方可申報。

申報人員若符合全日制博士研究生等減少年限條件，可先填寫任現(xiàn)職時間為2019年，相應年度考核、繼續(xù)教育學時都按照滿5年填寫，但須在“年度考核、繼續(xù)教育”--“幫助信息”中注明具體情況，同時須在“證件電子圖片”--“其他證明材料”中提供相關證明材料圖片。

5.參評人員需提供的資格材料，對應填寫路徑：

(1)職稱證書：“證件電子圖片”--“職稱證書”.

(2)專業(yè)技術職務聘書：“評審申報材料”--“各類表格、證明”--“2.任現(xiàn)職以來工作情況證明材料(含教學)”。

(3)學歷、學位證書：“證件電子圖片”--“申報學歷證、申報學位證”。

(4)身份證：“證件電子圖片”--“身份證”.

(5)近五年考核表：“評審申報材料”--“年度考核材料”.(6)繼續(xù)教育證書：“評審申報材料”--“任現(xiàn)職以來參加繼續(xù)教育培訓證書”.

(7)任現(xiàn)專業(yè)技術職務以來的獲獎證書：“評審申報材料”--“任現(xiàn)職以來獲得的專業(yè)獎勵證書”。

(8)能反映或代表申報人任現(xiàn)職以來最高水平的代表作品：“評審申報材料”--“反映個人專業(yè)工作業(yè)績的材料”。

(9)參評論文：“評審申報材料”--“專業(yè)論文論著”。

(10)個人業(yè)務自傳：“任期內專業(yè)技術業(yè)績與成果報告”.(三)完成材料填寫上傳后，點擊“完成并送審”，提交審核。四、委托評審函上傳要求及路徑

委托評審函由主管部門上傳。路徑：主管部門登錄系統(tǒng)后，“單位審核、送審”一“上傳委托推薦評審函”。

附件2

相關概念含義

1.經濟或相關專業(yè)中級職稱：指經濟師、會計師、審計師、統(tǒng)計師職稱，以及房地產估價師、房地產經濟人、礦業(yè)權評估師、資產評估師、稅務師、造價工程師、招標師、價格鑒證師、物業(yè)管理師、國際商務師、管理咨詢師和工程咨詢(投資)、土地登記代理人、企業(yè)法律顧問、銀行業(yè)專業(yè)人員中級資格等職業(yè)資格。

按照人社部通知，取得準精算師職業(yè)資格證書，可對應中級經濟師職稱，并可作為申報高一級職稱的條件；取得正精算師職業(yè)資格證書，符合高級經濟師職稱申報規(guī)定的學歷、年限條件的，可直接報名參加高級經濟師職稱評審。

2.學歷(學位)：指國家教育行政主管部門認可的學歷(學位)。3.大中小型企業(yè)：參照國家統(tǒng)計局《關于印發(fā)《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)〉的通知》(國統(tǒng)字〔2017〕213號)的標準劃分。

4.主持：指單位法定代表人、分管生產管理、經營管理等經濟管理類工作的單位負責人。

5.主要骨干：指具體承擔項目的調研、立項、項目實施、綜合研究報告的編寫等工作的負責人或具體從事生產管理、經營管理等某一方面工作的負責人。

6.主要完成人：指獎項、項目(課題)的牽頭負責人或主要參加者(須位于前三名)。

7.論文：指在公開出版發(fā)行的國內學術期刊上發(fā)表的經濟專業(yè)學術文章，其內容除正文外一般包括摘要、關鍵詞、注釋、參考文獻等，期刊必須有 CN 和 ISSN 刊號。手冊、論文集、增刊、?？⑻乜?、論文刊用通知、用稿清樣均不能作為參評論文。8.核心期刊：包括北京大學圖書館“中文核心期刊”、南京大學“中文社會科學引文索引(CSSCI) 來源期刊”、中國社會科學院文獻信息中心“中國人文社會科學核心期刊”。

9.著作：除注明以外，指具有國際標準書號 ISBN 并公開出版的著作。著作、譯作、教材、論文及科研課題、項目等系指本專業(yè)或相近專業(yè)技術領域，其作者(完成人)均指獨立或排名第一，所稱課題以項目完成時間為準。

10.專業(yè)工作經歷、工作業(yè)績、科研成果、論文論著：應為獲得現(xiàn)專業(yè)技術資格以后所取得的，以申報人員近5年的專業(yè)水平、工作能力和工作業(yè)績?yōu)橐罁?jù)。

11.所稱“以上”“以下”均含本級，如：“2項以上”含2項，“縣級以下”含縣級。

西安市人力資源和社會保障局關于開展2023年度西安市高級經濟師評審工作的通知