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2月8日的國務院常務會定了這4件大事,會上對這些工作作出了哪些部署?進一步清理和規(guī)范涉企收費,持續(xù)為實體經(jīng)濟減負;部署深化建筑業(yè)“放管服”改革,推動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展;確定加強高標準農(nóng)田建設的政策措施,夯實糧食安全和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎;通過《農(nóng)藥管理條例(修訂草案)》。這些部署都會為企業(yè)帶來哪些利好呢?
進一步清理和規(guī)范涉企收費,持續(xù)為實體經(jīng)濟減負
2013年以來,各地區(qū)各部門持續(xù)推出減費降費措施,中央層面統(tǒng)一取消、停征、減免涉企政府性基金和行政事業(yè)性收費496項,地方取消收費600項以上,2015年以來又出臺了一系列減少涉企經(jīng)營服務性收費和企業(yè)社保費用支出的舉措。但必須看到,目前收費名目較多、亂收費等問題依然突出,給企業(yè)加重負擔。下一步,要深化認識,深挖潛力,國務院部門要帶頭以更大決心進一步清理和降低涉企收費,盡快推出一批制度性、管長遠、見實效的清費舉措,加大審計、督查力度,堅決取消事業(yè)單位不合理收費,堅決杜絕中介機構(gòu)利用政府影響違規(guī)收費,行業(yè)協(xié)會商會不得強制企業(yè)入會或違規(guī)收費。要抓緊建立收費目錄清單制度,切實減少涉企收費自由裁量權(quán)。讓企業(yè)和群眾切實得到實惠,為市場增添活力。
部署深化建筑業(yè)“放管服”改革,推動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展
1、建立統(tǒng)一開放的建筑市場,打破區(qū)域壁壘,取消各地區(qū)、各行業(yè)在法律法規(guī)和國務院規(guī)定外對建筑業(yè)企業(yè)設置的不合理準入限制。縮小必須招標的工程建設項目范圍,把應招標的項目納入統(tǒng)一公共資源交易平臺,為建筑業(yè)企業(yè)提供公平市場環(huán)境。
2、對標國際先進標準,提高建筑設計和建設水平,推廣智能和裝配式建筑,改進工程建設組織方式,加快推行工程總承包,完善政府投資工程建設管理模式,培育咨詢、施工等專業(yè)企業(yè)。
3、加強承包履約、勞動用工等管理,嚴防拖欠工程款。實行工程質(zhì)量安全終身責任制。打造“中國建造”品牌。
確定加強高標準農(nóng)田建設的政策措施,夯實糧食安全和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎
會議強調(diào),要緊密結(jié)合發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營、改造中低產(chǎn)田、推進農(nóng)業(yè)機械化、推廣土地深耕和節(jié)水灌溉等,開展高標準農(nóng)田建設。
1、健全規(guī)劃、資金等統(tǒng)籌機制,按照集中連片、整體推進的要求,協(xié)調(diào)開展土地平整、灌排溝渠、田間道路、生態(tài)保護等建設。
2、完善建后管護機制,建立全國統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫,依托遙感監(jiān)測等對高標準農(nóng)田實現(xiàn)全程監(jiān)控、精準管理。
3、加大政府投入,調(diào)動社會力量積極性,共同參與高標準農(nóng)田投資建設和管護。
通過《農(nóng)藥管理條例(修訂草案)》
1、嚴格全過程管理。將原由多部門負責的農(nóng)藥生產(chǎn)管理職責統(tǒng)一劃歸農(nóng)業(yè)部門,解決重復監(jiān)管、監(jiān)管盲區(qū)并存的問題,對農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制,建立進銷貨查驗、質(zhì)量檢驗和廢棄物回收等制度,鼓勵減少農(nóng)藥使用量,加強劇毒、高毒農(nóng)藥監(jiān)管。
2、強化主體責任。明確生產(chǎn)經(jīng)營者對農(nóng)藥安全和有效性負責,要求健全質(zhì)量管理制度,及時召回有嚴重危害或較大風險的農(nóng)藥。
3、加大處罰力度。對無證生產(chǎn)經(jīng)營、制售假冒偽劣農(nóng)藥等違法行為在原有處罰措施外,通過提高罰款額度、列入“黑名單”等加大懲戒。為餐桌上的安全提供法治保障。
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