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重磅 國稅地稅將合并
國務院機構(gòu)改革方案于3月13日上午提交十三屆全國人大一次會議審議。
方案顯示，擬改革國稅地稅征管體制，將省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)合并。根據(jù)方案，省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)將擬合并，具體承擔所轄區(qū)域內(nèi)的各項稅收、非稅收入征管等職責。國稅地稅機構(gòu)合并后，實行以國家稅務總局為主與省 (區(qū)、市)人民政府雙重領導管理體制。
國稅與地稅，是指國家稅務局系統(tǒng)和地方稅務局系統(tǒng)，一般是指稅務機關，而不是針對稅種而言的。
國家稅務局系統(tǒng)由國家稅務總局垂直領導；省級地方稅務局受省級人民政府和國家稅務總局雙重領導，省級以下地方稅務局系統(tǒng)由省級地方稅務機關垂直領導。因此，國家稅務局系統(tǒng)和地方稅務局系統(tǒng)分屬國家不同的職能部門，一般是分開辦公的，但是，也由一些地方的國家稅務局系統(tǒng)和地方稅務局系統(tǒng)是合署辦公的。
1994年分稅制改革從而走到了分設兩套機構(gòu)的路徑上，并且通過分設機構(gòu)大大推動了工作，我國稅收征管水平可以用突飛猛進來形容，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了巨大的歷史貢獻。
全面營改增后地稅業(yè)務萎縮，機構(gòu)分設的意義已經(jīng)大大下降。全國的國地稅部門共用一套金三系統(tǒng)，雙方業(yè)務廣泛合作深度融合，為合并打下了堅實的基礎。
國稅和地稅的合并，既有利于政府減少稅務監(jiān)管的投入，還可以降低企業(yè)因現(xiàn)行國、地稅分立體系而產(chǎn)生的多頭管理的成本，也將給納稅人提供更加便捷的納稅服務。
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