財務人員注意了 7月1日起執(zhí)行的稅收新政你都了解了嗎

來源: 正保會計網(wǎng)校編輯： 2017/06/22 17:41:12　　字體：大小

即將到來的7月1日將要開始實施一大批稅收新政，作為財務人員的你已經(jīng)全部get了嗎？以下會是與財務人員切實相關的稅收新政，一起來看一看吧！

社?；鶖?shù)上調(diào)，到手的錢將“縮水”

6月底7月初，一些地區(qū)陸續(xù)根據(jù)上一年度社會平均工資水平調(diào)整社?；鶖?shù)，比如北京市人力社保局近日公布，2016年度北京市職工年平均工資為92477元，月平均工資為7706元。按照北京市社會保險的相關規(guī)定，2017年度各項社會保險繳費工資基數(shù)和繳費金額也將“水漲船高”。

央行將實行外匯新政策

央行2016年12月30日，中國人民銀行發(fā)布《金融機構大額交易和可疑交易報告管理辦法》，自2017年7月1日起實施。其中對個人的換匯的相關政策有了較為嚴格的規(guī)定：自7月1日起，個人銀行賬戶與其他的銀行賬戶發(fā)生當日單筆或者累計交易人民幣20萬元以上（含20萬元）、外幣等值1萬美元以上（含1萬美元）的跨境款項劃轉(zhuǎn)，需提交大額交易申報，嚴禁購買境外債券、保險型產(chǎn)品及海外地產(chǎn)等。若有違規(guī)，則會禁止資金出境三年，并調(diào)查其是否卷入“洗錢”。”

全面實施身份證異地受理

3年來，全國公安機關共清理重復戶口306.7萬個，全國公民身份號碼重號人數(shù)由171萬人減至8人，全國異地辦理居民身份證668萬張。今年7月1日在全國全面實施居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領“三項制度”，細化疑難戶口落戶政策，力爭年底前基本解決無戶口人員落戶問題。

稅務行政許可事項辦理程序簡化

簡化受理文書。為進一步簡化稅務行政許可文書，提高稅務行政許可事項辦理效率，《公告》對能夠當即辦理的稅務行政許可事項的受理文書進行了簡化，并授權省稅務局確定即辦事項范圍。此外，《公告》還規(guī)定了網(wǎng)上受理申請的確認方式。

提供代辦轉(zhuǎn)報服務。部分稅務行政許可事項由納稅人主管稅務機關的上級稅務機關實施，納稅人按規(guī)定向行政許可實施機關直接提交申請材料，往往存在交通不便等情況。為進一步方便納稅人，《公告》增加了由主管稅務機關代為轉(zhuǎn)報申請材料的途徑，并對代辦轉(zhuǎn)報的適用情形、時限、方式等進行了規(guī)定。

簡化申請材料。隨著“多證合一”改革的推進，對于稅務機關已掌握或者可以通過政府信息共享獲取的相關證照、批準文書等信息，不需要納稅人重復提供。因此，《公告》對上述證照、批準文書進行了簡化。此外，《公告》明確對7項稅務行政許可事項申請時需要提交的“經(jīng)辦人身份證件”“代理人身份證件”2項材料，由提交紙質(zhì)材料調(diào)整為查驗材料，不再要求申請人提交紙質(zhì)復印件。

實現(xiàn)咨詢服務可預約。關于稅務行政許可有關問題咨詢，現(xiàn)有的現(xiàn)場咨詢、電話咨詢等方式不同程度受到時間地點的限制。因此，《公告》在現(xiàn)有咨詢服務方式基礎上增加了預約服務方式，并規(guī)定通過官方網(wǎng)站、電子郵箱或移動辦稅平臺等預約服務渠道，實現(xiàn)稅務行政許可事項相關問題咨詢24小時可預約。

完善文書送達方式。為方便路途較遠、交通不便的納稅人，根據(jù)稅收征管法及其實施細則有關文書送達的規(guī)定，《公告》明確了委托送達、郵寄送達等送達方式，并對上述送達方式適用情形、送達時限等進行了規(guī)定。

國家重大水利工程建設基金和大中型水庫移民后期扶持基金征收標準降低

將國家重大水利工程建設基金和大中型水庫移民后期扶持基金的征收標準統(tǒng)一降低25%。降低征收標準后，兩項政府性基金的征收管理、收入劃分、使用范圍等仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

工業(yè)企業(yè)結(jié)構調(diào)整專項資金7月1日起取消

為進一步減輕企業(yè)負擔，財政部日前發(fā)布《關于取消工業(yè)企業(yè)結(jié)構調(diào)整專項資金的通知》（財稅〔2017〕50號），決定取消工業(yè)企業(yè)結(jié)構調(diào)整專項資金，通知自2017年7月1日起施行。在此基礎上，國務院日前又出臺新的降費措施：自7月1日起，在工程建設領域進一步清理規(guī)范保證金，將工程質(zhì)量保證金預留比例上限由5%降為3%；在能源領域清理規(guī)范政府非稅收入電價附加；暫免征銀行業(yè)和保險業(yè)兩項監(jiān)管費；降低無線電頻率占用費、水土保持補償費等6項行政事業(yè)性收費標準。

銷售平臺系統(tǒng)要與增值稅發(fā)票稅控系統(tǒng)后臺對接

《關于增值稅發(fā)票開具有關問題的公告》（國家稅務總局公告2017年第16號）規(guī)定，自2017年7月1日起，銷售方開具增值稅發(fā)票時，發(fā)票內(nèi)容應按照實際銷售情況如實開具，不得根據(jù)購買方要求填開與實際交易不符的內(nèi)容。銷售方開具發(fā)票時，通過銷售平臺系統(tǒng)與增值稅發(fā)票稅控系統(tǒng)后臺對接，導入相關信息開票的，系統(tǒng)導入的開票數(shù)據(jù)內(nèi)容應與實際交易相符，如不相符應及時修改完善銷售平臺系統(tǒng)。

增值稅普通發(fā)票需要填寫購買方納稅人識別號

《關于增值稅發(fā)票開具有關問題的公告》（國家稅務總局公告2017年第16號）規(guī)定，自2017年7月1日起，購買方為企業(yè)的，索取增值稅普通發(fā)票時，應向銷售方提供納稅人識別號或統(tǒng)一社會信用代碼；銷售方為其開具增值稅普通發(fā)票時，應在“購買方納稅人識別號”欄填寫購買方的納稅人識別號或統(tǒng)一社會信用代碼。不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為稅收憑證。

購進農(nóng)產(chǎn)品抵扣方法調(diào)整

《財政部國家稅務總局關于簡并增值稅稅率有關政策的通知》（財稅〔2017〕37號）規(guī)定：自2017年7月1日起，納稅人購進農(nóng)產(chǎn)品，按下列規(guī)定抵扣進項稅額：

(1)納稅人購進農(nóng)產(chǎn)品，取得一般納稅人開具的增值稅專用發(fā)票或海關進口增值稅專用繳款書的，以增值稅專用發(fā)票或海關進口增值稅專用繳款書上注明的增值稅額為進項稅額；

(2)從按照簡易計稅方法依照3%征收率計算繳納增值稅的小規(guī)模納稅人取得增值稅專用發(fā)票的，以增值稅專用發(fā)票上注明的金額和11%的扣除率計算進項稅額；

(3)取得(開具)農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票或收購發(fā)票的，以農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票或收購發(fā)票上注明的農(nóng)產(chǎn)品買價和11%的扣除率計算進項稅額。

納稅人從批發(fā)、零售環(huán)節(jié)購進適用免征增值稅政策的蔬菜、部分鮮活肉蛋而取得的普通發(fā)票，不得作為計算抵扣進項稅額的憑證。

所稱銷售發(fā)票，是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品適用免征增值稅政策而開具的普通發(fā)票。

(4)營業(yè)稅改征增值稅試點期間，納稅人購進用于生產(chǎn)銷售或委托受托加工17%稅率貨物的農(nóng)產(chǎn)品維持原扣除力度不變。

加計扣除農(nóng)產(chǎn)品進項稅額=當期生產(chǎn)領用農(nóng)產(chǎn)品已按11%稅率(扣除率)抵扣稅額÷11%×(簡并稅率前的扣除率-11%)

部分貨物的出口退稅率調(diào)整為11%

《財政部國家稅務總局關于簡并增值稅稅率有關政策的通知》（財稅〔2017〕37號）規(guī)定：自2017年7月1日起，部分貨物的出口退稅率調(diào)整為11%。財稅〔2017〕37號附件2所列貨物的出口退稅率調(diào)整為11%。出口貨物適用的出口退稅率，以出口貨物報關單上注明的出口日期界定。外貿(mào)企業(yè)2017年8月31日前出口本通知附件2所列貨物，購進時已按13%稅率征收增值稅的，執(zhí)行13%出口退稅率；購進時已按11%稅率征收增值稅的，執(zhí)行11%出口退稅率。生產(chǎn)企業(yè)2017年8月31日前出口本通知附件2所列貨物，執(zhí)行13%出口退稅率。出口貨物的時間，按照出口貨物報關單上注明的出口日期執(zhí)行。

可書面向國稅機關要求使用印有本單位名稱的增值稅普通發(fā)票(卷票)

《國家稅務總局關于使用印有本單位名稱的增值稅普通發(fā)票（卷票）有關問題的公告》（國家稅務總局公告2017年第9號）規(guī)定，2017年7月1日起，納稅人可按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細則要求，書面向國稅機關要求使用印有本單位名稱的增值稅普通發(fā)票(卷票)，國稅機關按規(guī)定確認印有該單位名稱發(fā)票的種類和數(shù)量。納稅人通過增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)開具印有本單位名稱的增值稅普通發(fā)票(卷票)。

發(fā)票代碼的第8-10位代表批次，由省國稅機關在501-999范圍內(nèi)統(tǒng)一編制。

資管產(chǎn)品運營過程中發(fā)生的增值稅應稅行為，以資管產(chǎn)品管理人為增值稅納稅人，需繳納增值稅

《財政部國家稅務總局關于資管產(chǎn)品增值稅政策有關問題的補充通知》（財稅〔2017〕2號）規(guī)定，2017年7月1日(含)以后，資管產(chǎn)品運營過程中發(fā)生的增值稅應稅行為，以資管產(chǎn)品管理人為增值稅納稅人，按照現(xiàn)行規(guī)定繳納增值稅。

創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人有關稅收試點實施

《財政部國家稅務總局關于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人有關稅收試點政策的通知》（財稅〔2017〕38號）號：創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人有關稅收試點政策中，其中有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)(以下簡稱合伙創(chuàng)投企業(yè))采取股權投資方式直接投資于初創(chuàng)科技型企業(yè)滿2年的，涉及個人所得稅政策自2017年7月1日起試點執(zhí)行。

《國家稅務總局制定稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》施行

為了規(guī)范稅收規(guī)范性文件制定和管理工作，落實稅收法定，促進稅務機關依法行政，保障稅務行政相對人的合法權益。國家稅務總局出臺《國家稅務總局制定稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》自2017年7月1日起施行。

金融機構大額交易和可疑交易報告施行

《金融機構大額交易和可疑交易報告管理辦法》(中國人民銀行令2016年第3號)規(guī)定，金融機構大額交易和可疑交易報告管理辦法，自2017年7月1日起施行。

《非居民金融賬戶涉稅信息盡職調(diào)查管理辦法》

國家稅務總局等六部委聯(lián)名發(fā)布了《非居民金融賬戶涉稅信息盡職調(diào)查管理辦法》規(guī)定，從今年7月1日起實施，要求：金融機構必須在2017年年底前完成對存量個人高凈值賬戶盡職調(diào)查、在2018年年底前完成對存量個人低凈值賬戶和全部存量機構賬戶的盡職調(diào)查。

進口商品暫定稅率的商品范圍調(diào)減至805項；對鉻鐵等213項出口商品征收出口關稅，其中有50項暫定稅率為零。

2016年12月23日，國務院關稅稅則委員會發(fā)布通知稱，《2017年關稅調(diào)整方案》規(guī)定，自2017年7月1日起實施第二次降稅；自2017年1月1日起對822項進口商品實施暫定稅率，自2017年7月1日起，將實施進口商品暫定稅率的商品范圍調(diào)減至805項；對鉻鐵等213項出口商品征收出口關稅，其中有50項暫定稅率為零。

《多邊稅收征管互助公約》

《國家稅務總局關于生效執(zhí)行的公告》(國家稅務總局公告2016年第4號)明確，我國于2013年8月27日簽署了《多邊稅收征管互助公約》(以下簡稱《公約》)，并于2015年7月1日由第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議批準。2015年10月16日，我國向經(jīng)濟合作與發(fā)展組織交存了《公約》批準書。根據(jù)《公約》第二十八條的規(guī)定，《公約》將于2016年2月1日對我國生效，自2017年1月1日起開始執(zhí)行。《公約》可以使我國與國外信息溝通渠道更加暢通，各國稅務機關更容易通過磋商達成稅收政策的一致，由此營造公平透明的稅收環(huán)境，并降低被雙重征稅的可能。

買車不用去4s店，超市也能買

商務部發(fā)布的《汽車銷售管理辦法》將于7月1日起實施，新規(guī)最大特點之一是打破品牌授權銷售單一體制，實行授權和非授權兩張模式并行。也就是說，今后小伙伴們購買汽車不一定要去4S店，未來汽車超市、汽車賣場、汽車電商等都會是新的汽車銷售形式。消費者甚至可以從廠家直接購車，壓縮了購車成本。

13%的增值稅稅率簡并為11%

《財政部國家稅務總局關于簡并增值稅稅率有關政策的通知》（財稅〔2017〕37號）規(guī)定，自2017年7月1日起，13%的增值稅稅率簡并為11%。納稅人銷售或者進口下列貨物，稅率為11%：農(nóng)產(chǎn)品(含糧食)、自來水、暖氣、石油液化氣、天然氣、食用植物油、冷氣、熱水、煤氣、居民用煤炭制品、食用鹽、農(nóng)機、飼料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥、沼氣、二甲醚、圖書、報紙、雜志、音像制品、電子出版物。

增值稅專用發(fā)票認證期限延長至360日

《國家稅務總局關于進一步明確營改增有關征管問題的公告》（國家稅務總局公告2017年第11號）規(guī)定：自2017年7月1日起，增值稅一般納稅人取得的2017年7月1日及以后開具的增值稅專用發(fā)票和機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票，應自開具之日起360日內(nèi)認證或登錄增值稅發(fā)票選擇確認平臺進行確認，并在規(guī)定的納稅申報期內(nèi)，向主管國稅機關申報抵扣進項稅額。

增值稅一般納稅人取得的2017年7月1日及以后開具的海關進口增值稅專用繳款書，應自開具之日起360日內(nèi)向主管國稅機關報送《海關完稅憑證抵扣清單》，申請稽核比對。

納稅人取得的2017年6月30日前開具的增值稅扣稅憑證，仍按《國家稅務總局關于調(diào)整增值稅扣稅憑證抵扣期限有關問題的通知》(國稅函〔2009〕617號)執(zhí)行。

個人購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險產(chǎn)品的支出扣除

《財政部國家稅務總局保監(jiān)會關于將商業(yè)健康保險個人所得稅試點政策推廣到全國范圍實施的通知》（財稅〔2017〕39號）：自2017年7月1日起，個人購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險產(chǎn)品的支出可在個人所得稅法規(guī)定減除費用標準之外限額扣除。

對個人購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險產(chǎn)品的支出，允許在當年(月)計算應納稅所得額時予以稅前扣除，扣除限額為2400元/年(200元/月)。單位統(tǒng)一為員工購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險產(chǎn)品的支出，應分別計入員工個人工資薪金，視同個人購買，按上述限額予以扣除。

適用商業(yè)健康保險稅收優(yōu)惠政策的納稅人，是指取得工資薪金所得、連續(xù)性勞務報酬所得的個人，以及取得個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得、對企事業(yè)單位的承包承租經(jīng)營所得的個體工商戶業(yè)主、個人獨資企業(yè)投資者、合伙企業(yè)合伙人和承包承租經(jīng)營者。（來源：關心大事的小H）

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